一個值得深入研究的問題政府在市場經濟係統中的作用――基本的理論框架
一、曆史的迴顧――兩種傾嚮
二、市場經濟的基礎是自由企業製度
三、政府對經濟的乾預是必不可少的
四、兩隻手之間的力量平衡
（一）承認市場經濟的基本規律
（二）把微觀決策權交給企業經營者
（三）要有利於促進市場經濟體係的建立
政府管理企業的職能與手段
一、政府對企業的間接管理
（一）建立市場
（二）製定法律
（三）監督管製
（四）宏觀引導
二、政府對企業的直接管理
（一）組織控製
（二）財務監督
（三）經營指導
三、通過非官方的中間組織對企業進行管理
四、政府提供基礎設施和公共服務
國外政府管理企業的主要模式
一、政府規製型――美英模式
（一）充分鼓勵自由競爭
（二）主要用財政和貨幣政策來調控市場
（三）不製定國傢經濟計劃和係統的産業政策
（四）對企業依法實行必要而嚴格的管製
二、政府引導型――歐洲模式
（一）自由競爭與政府控製並存
（二）經濟杠杆與政府引導並用
（三）經濟增長與社會福利並重
三、政府主導型――東亞模式
（一）政府用嚴厲的規製來迫使企業遵守市場規則
（二）利用利益機製誘導企業行為
（三）利用計劃和産業政策來引導
企業按指定方嚮發展
（四）通過行政指導來說服企業服從政府的意圖
對我國政府管理企業的目標模式芻議
一、有效的政府
二、活躍的企業
三、規範的市場
四、嚴格的管製
五、完善的保障
主要參考文獻
美英模式概述
一、美英模式――政府規製型
二、美英模式的特徵
美英模式下政府對企業的管理
一、美國政府對企業的管理
（一）美國經濟概述
（二）對企業外部宏觀經濟環境的管理
（三）對企業的公共服務與稅收
（四）對企業競爭環境的管理
（五）對企業行為的管製
（六）對産業及企業的扶持政策
（七）美國的國有企業及其管理
二、英國政府對企業的管理
（一）英國經濟概述
（二）英國政府管理企業的職能和政策
（三）英國的國有企業及其管理
（四）英國的小企業及政府對小企業的政策
對美英模式下政府管理企業的評析
一、對美英模式下政府作用的分析與評價
（一）在建立與維護市場方麵
（二）在監督市場方麵
（三）在引導市場方麵
（四）在參與市場方麵
（五）在公共財産方麵
二、關於美英政府管理企業的手段及方法
對我國經濟改革的藉鑒意義
一、我國麵臨的三項改革任務需要藉鑒美英模式的經驗
二、對我國經濟改革的初步建議
主要參考文獻
歐洲模式概述
一、歐洲模式――政府引導型
二、歐洲模式的特點
（一）規定市場經濟秩序和運行規則，創造有利於企業經營的市場環境
（二）立法規定企業內部的治理結構，為企業建立有效的經營體製
（三）發展社會保障，維護社會公平，為企業提供完善的社會服務
歐洲模式下政府對企業的管理
一、法國政府對企業的管理
（一）法國經濟概述
（二）法國政府管理企業的機構
（三）法國政府管理企業的手段
（四）法國政府對國有企業的管理
（五）關於法國政府管理企業的典型做法
二、德國政府對企業的管理
（一）德國經濟概述
（二）德國企業概況
（三）聯邦德國的宏觀經濟管理機構
（四）德國政府管理企業的手段與措施
（五）德國政府管理國有企業的特點
三、瑞典政府對企業的管理
（一）瑞典經濟概述
（二）瑞典的經濟體製和政府的職能
（三）瑞典政府與企業的關係
（四）瑞典政府管理企業經濟模式的特點
對歐洲模式下政府管理企業的評析
一、歐洲模式形成的基礎
二、對歐洲模式下政府管理企業的分析與評價
（一）關於為企業建立競爭秩序和運行規則
（二）關於為企業提供正常經營的條件
（三）關於引導企業適應國傢的宏觀經濟政策
（四）關於政府對國有企業的管理
對我國經濟改革的藉鑒意義
一、值得我國藉鑒的成功經驗
（一）政府應該管什麼
（二）政府怎麼管並且管好企業
（三）政府不管什麼
二、對我國政府管理企業的七點啓示
（一）明確市場主體，建立健全社會主義市場經濟體製，加速市場體係的發育
（二）轉變政府職能，精簡調整政府機構
（三）加快法製建設，規範企業與政府的行為
（四）加強經營者責任，完善公司法人治理結構，建立現代企業領導製度
（五）製定和完善各種政策，健全宏觀調控體係，引導産業和企業的發展
（六）加快國有企業的改革與改造，對部分國有企業實行托管經營
（七）加強對國有企業的監督與控製
主要參考文獻
東亞模式概述
一、東亞模式――政府主導型
二、東亞模式的特點
（一）以經濟發展戰略和計劃指導企業的發展方嚮
（二）以産業政策為核心實施對企業的管理
（三）圍繞經濟計劃和産業政策的實施，靈活運用各種手段調節企業行為
東亞模式下政府對企業的管理
一、日本政府對企業的管理
（一）日本政府管理企業模式的基本框架
（二）日本政府管理企業模式的演變及其效果
（三）日本政府管理企業的主要手段
（四）日本政府對中小企業的管理
（五）日本政府對國傢公營企業的管理
二、韓國政府對企業的管理
（一）韓國政府在經濟生活中的作用
（二）韓國政府與企業的關係
三、新加坡政府對企業的管理
（一）新加坡政府管理企業的基本模式
（二）新加坡政府對國有企業的管理
（三）新加坡政府對私營企業的管理
對東亞模式下政府管理企業的評析
一、東亞模式運行的基礎和適用條件
（一）獨特的曆史文化傳統是模式運行的社會
背景和精神基礎
（二）強有力的國傢體製是模式運行的政治基礎
（三）高效的官僚行政體製是模式運行的組織保證
（四）大小企業共存的雙重結構是模式運行
的企業組織條件
二、對東亞模式下政府管理企業
的分析與評價
（一）東亞模式的優點
（二）東亞模式的不足
對我國經濟改革的藉鑒意義
一、東亞模式的可藉鑒性
（一）我國與東亞國傢在曆史發展中的相似性
（二）我國問題的特殊性
二、我國政府管理企業模式的基本框架
及政策建議
（一）模式設計的幾項基本原則和基本框架
（二）對我國政府管理企業模式改革的政策建議
主要參考文獻
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收起)
