目录
第一章 国有企业改革的紧迫性和艰巨性
一、国有企业制度环境的主要变化
二、国有企业市场环境的主要变化
三、当前国际经济环境的变化趋势
四、国有企业制度的改革无法回避
五、国有企业改革的艰巨性
第二章 国有经济布局的战略调整分析
一、国有经济的形成及“布局错位”
二、由“覆盖全社会”到“保持控制力”
三、坚持有进有退、有所为有所不为
四、积极探索公有制多种有效实现形式
五、采取有效政策措施，推进国有经济战略重组
第三章 坚持“抓大放小”，从整体上搞好国有经济
一、“抓大放小”与国有企业的“进入”和“退出”
二、在“抓大放小”的过程中正确地发挥政府的作用
三、从战略的角度加快培育大型企业和企业集团
第四章 建立和完善有效的公司法人治理结构
一、公司法人治理结构的概念及问题的重要性
二、西方学者有关公司治理结构问题的研究
三、国内经济学界有关公司治理结构问题的讨论
四、公司治理结构改革：两难选择与可能的突破口
第五章 目前公司治理结构存在的问题和对策
一、建立公司治理结构的基本任务与目前存在的问题
二、必须使所有者确实“在位”
三、加强董事会的功能
四、对经理人员的激励与监督
五、正确处理“新三会”与“老三会”的关系
第六章 积极探索国有资产管理有效形式
一、国有资产管理有效形式的基本目标
二、改革的关键是要解决所有者“缺位”明题
三、积极转变管理方式促进公司制改革
第七章 建立国有企业与市场经济相适应的机制
一、赋予国有企业充分的经营自主权
二、建立一整套适合国有企业的经济管理体制和法律框架
三、规定明确和协调的国有企业经营目标
四、选择优秀的国有企业经营者
五、加强政府的有效控制能力和完善监督机制
六、减少国有企业数量，明确国有企业的产业定位
第八章 加强和改善企业管理
一、加强管理是企业发展的永恒主题
二、强化以充分满足消费者需要为中心的管理创新
三、加强企业发展战略的研究和管理
四、建立和完善企业各项规章制度，强化基础工作
第九章 改善国有企业资产负债结构和减轻企业负担
一、增加银行核销呆坏账准备金
二、债权转股权
三、提高直接融资比重
四、土地使用权有偿转让及企业资产变现
五、切实减轻企业利息负担
六、发行企业债券
七、减轻企业的社会负担
第十章 就业制度市场化和社会保障制度建设
一、现代企业制度与就业制度
二、劳动力市场与再就业工程
三、社会保障制度建设
第十一章 加快社会保障体制改革
一、我国社会保障体制改革进展
二、加快社会保障体制建设，为国有经济战略性调整奠定
基础
第十二章 推进国有企业产业升级与技术改造
一、产业升级和技术改造的必然性与紧迫性
二、国有企业升级与改造的重要意义
三、国有企业技术改造和产业升级的方向与重点
四、采取积极政策措施切实加以推进
五、升级与改造要与企业改革相结合
第十三章 国有企业改革与发展的外部环境
一、宏观经济环境：总量大体平衡，发展周期稳定
二、创造公平竞争的市场环境
三、维护市场竞争秩序，确立各项合理的法制法规
四、建立统一的全国性市场体系
五、解决重复建设
六、扩大对外开放
七、强化市场信用
八、规范健全市场中介服务机构
第十四章 建设高素质的经营管理者队伍
一、走向市场的企业家
二、在转型期锻炼成长
三、经营者在企业中的作用
四、市场对经营者的激励与约束
五、经营者的报酬问题
第十五章 政府职能转换
一、合理界定政府职能
二、调整国有经济结构，为政府职能转换奠定坚实基础
三、加快政府职能转换，实现政企分开
第十六章 国有企业改革措施的国际比较：“有进有退”
一、俄罗斯国有企业“民营化”的教训
二、西方市场经济国家国有企业“民营化”的提示
三、中国国有企业改革的难点
四、坚持结构改革，全面实施“有进有退”的措施
后记
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