具体描述
内 容 提 要
本书是配合全国造价工程师执业资格试点考试工作而编写的。本书收集了国务院、建
设部、国家计委、财政部等有关部门发布的与工程造价管理有关的，包括工程造价管理、
经济法规、建设项目管理、招标投标、合同、财政、税收等方面的现行文件。
本书可以作为造价工程师执业资格考试的辅助用书，也可作为设计、建设、施工、政
府管理部门的从事工程造价专业人员的参考书以及相关院校工程造价专业教学参考书。
作者简介
目录信息
第一部分 工程造价管理类
1 国家计划委员会 中国人民建设银行关于印发《关于改进工程建设概预算定额
管理工作的若干规定》等三个文件的通知
计标〔1985］352号
2 国家计划委员会关于加强工程建设标准定额工作的意见
计标〔1986］288号
3 国家计划委员会印发《关于编制建设工期定额的几点意见》的通知
计标〔1986］619号
4 国家计划委员会印发《关于贯彻执行全国统一安装工程预算定额的若干规定》
的通知
计标［1986］744号
5 国家计划委员会关于建筑安装工程间接费定额制订修订工作的几点意见
计标〔1986］1313号
6 国家计划委员会印发《关于做好工程建设投资估算指标制订工作的几点意见》
的通知
计标〔1986］1620号
7 国家计划委员会印发《关于控制建设工程造价的若干规定》的通知
计标〔1988］30号
8 建设部关于印发《建立工程造价资料积累制度的几点意见》的通知
建标〔1991］786号
9 建设部关于印发《关于调整工程造价价差的若干规定》的通知
建标〔1991］797号
10 国家计划委员会关于核定大中型基本建设项目总投资的通知
计投资〔1992］382号
11 建设部关于印发《建设劳动定额工作暂行规定》的通知
建人〔1992］558号
12 建设部关于转发国家物价局 财政部《关于发布工程定额编制管理费的通知》
的通知
建标［1993］168号
13 建设部关于调整建筑安装企业流动施工津贴标准的通知
建人〔1993］348号
14 劳动部、财政部、中国人民建设银行关于调整建筑安装企业流动施工津贴标准
的复函
劳薪字［1993］35号
15 建设部 中国人民建设银行关于印发《关于调整建筑安装工程费用项目组成的
若干规定》的通知
建标〔1993］894号
16 国家计委 财政部关于发布工程劳动定额测定费的通知
计价格〔1994］508号
17 建设部关于加强工程建设强制性国家标准和全国统一的工程计价定额出版 发
行管理的通知
建标〔1995］660号
18 建设部关于印发《关于建立工程建设定额体系表的几点意见》（征求意见稿）
的通知
（96）建标造字第20号
19 人事部 建设部关于印发《造价工程师执业资格制度暂行规定》的通知
人发〔1996］77号
20 人事部 建设部关于印发《造价工程师执业资格认定办法》的通知
人发［1996］113号
21 建设部关于印发《工程造价咨询单位资质管理办法（试行）》的通知
建标〔1996］133号
22 建设部关于印发《〈工程造价咨询单位资质管理办法（试行）＞实施细则》的通知
建标［1996］316号
23 建设部关于贯彻执行《全国统一建筑工程基础定额》《全国统一建筑工程预算
工程量计算规则》的若干规定的通知
建标［1996］494号
24 建设部关于印发《建筑安装工程劳动保险费用管理办法》的通知
建人［1996］512号
25 人事部办公厅 建设部办公厅关于1997年度造价工程师执业资格试点考试有关
问题的通知
人办发［1997］22号
26 中华人民共和国建设部关于对贯彻国家计委 财政部计价费（1996）2922号文
件有关问题的复函
建计函［1997］30号
第二部分 经济法规类
1 中华人民共和国劳动法
（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过）
2 中华人民共和国经济合同法
3 中华人民共和国涉外经济合同法
（1985年3月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
4 中华人民共和国公证暂行条例
（国务院1982年4月13日发布）
5 中华人民共和国税收征收管理法
（1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过根
据1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于
修改＜中华人民共和国税收征收管理法＞的决定》修正）
6 中华人民共和国仲裁法
（1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
7 仲裁委员会仲裁收费办法
国务院办公厅国办发［1995］44号
8 中华人民共和国审计法
（1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
9 中华人民共和国保险法
（1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
10 中华人民共和国环境噪声污染防治法（摘要）
（1996年10月29日中华人民共和国主席令77号）
11 中华人民共和国土地管理法
（1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根
据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于
修改（中华人民共和国土地管理法）的决定》修正）
12 中华人民共和国反不正当竞争法
13 中华人民共和国担保法
（1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
14 国家赔偿费用管理办法
（中华人民共和国国务院令第171号）
第三部分 建设项目管理类
1 国家计委、国家建委、财政部关于试行加强基本建设管理几项规定的通知
（1978年4月22日）
2 国家建委关于编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定
（82）建发施字50号
3 国务院《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》
国发［1984］123号
4 城乡建设环境保护部关于发布《建筑安装工程总分包实施办法》的通知
（86）城建字180号
5 国家环保局发布《建设项目环境保护管理程序》
（1990年6月）
6 国家计委建设项目（工程）竣工验收办法
计建设［1990］1215号
7 建设工程质量管理办法
（建设部令第29号）
8 国家计划委员会关于报批项目设计任务书统称为报批可行性研究报告的通知
计投资［1991］1969号
9 审计署、国家计委、建设部关于印发《固定资产投资项目开工前审计暂行办法》
的通知
审基发［1992］84号
10 国家物价局 建设部关于发布工程建设监理费有关规定的通知
［1992］价费字479号
11 国家计委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知
计投资［1993］530号
12 建设部 国家计委 国家经贸委 中国人民建设银行关于进一步做好清理工程
款拖欠工作和防止新欠的通知
建建〔1994］279号
13 建设部关于印发《工程建设项目报建管理办法》的通知
建建［1994］482号
14 建设部关于印发《工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定》的通知
建建［1995］494号
15 建设部 国家计划委员会关于印发《工程建设监理规定》的通知
建监［1995］737号
16 建筑装饰装修管理规定
（建设部令第46号）
17 国务院办公厅转发建设部、监察部、国家计委、国家工商行政管理局《关于开
展建设工程项目执法监察的意见》
［1996］国办12号
18 国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知
国发［1996］35号
19 审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工商行政管理局关
于印发《建设项目审计处理暂行规定》的通知
审投发［1996］105号
20 建设部、 国家计委、财政部关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知
建建［1996］347号
21国家计委印发《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》的通知
计建设［1996］673号
22 国家计委颁布《国家重点建设项目管理办法》
计建设［1996］1105号文
23 国家计委印发《关于基本建设大中型项目开工条件的规定》的通知
计建设〔1997］352号
第四部分 招标投标、合同类
1 国务院关于颁发《建设工程勘察设计合同条例》和《建筑安装工程承包合同
条例》的通知
国发〔1983］122号
2 国家计委城乡建设环境保护部关于印发《建设工程招标投标暂行规定》的
通知
计施［1984］2410号
3 国家工商行政管理局关于经济合同鉴证的暂行规定
（1985年8月13日）
4 国家计划委员会、城乡建设环境保护部关于印发《工程设计招标投标暂行办法》
的通知
计设［1985］926号
5 国家工商行政管理局、建设部关于发布建设工程施工合同示范文本的通知
工商同字〔1991］第83号
6 国家计划委员会关于加强国家重点建设项目及大型建设项目招标投标管理的通知
计建设［1991］189号
7 建设部关于加强工程建设设计 施工招标 投标管理工作的通知
建建〔1991］449号
8 工程建设施工招标投标管理办法
（建设部令第23号）
9 建设部关于下发《关于促进工程建设索赔工作健康开展的意见》通知
（93）建建招字第43号
10 建设部关于印发《建设工程施工合同管理办法》的通知
建建〔1993］78号
11 国务院经贸办关于印发《机电设备招标投标指南》的通知
国经贸标［1993］160号
12 国内贸易部关于印发《建设工程设备招标投标管理试行办法》的通知
内贸成字〔1995］第186号
13 建设部关于印发《城市建筑方案设计竞选管理试行办法》的通知
建设〔1995］230号
14 建设部 国家工商行政管理局关于印发《工程建设监理合同》示范文本的通知
建监〔1995］547号
15 中华人民共和国建设部 国家工商行政管理局关于禁止在工程建设中垄断市场
和肢解发包工程的通知
建建〔1996］240号
16 建设部 国家工商行政管理局关于印发建筑装饰工程施工合同示范文本的通知
建监〔1996］585号
第五部分 财政类
1 企业财务通则
（财政部令第4号）
2 企业会计准则
（财政部令第5号）
3 国家物价局 财政部关于审定行政事业性收费的若干问题的通知
〔1991］价费字216号
4 财政部关于提高国营企业职工福利基金提取比例调整职工福利基金和职工教育
经费计提基数的通知
［92］财工字第120号
5 中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发财政部《关于治理乱收费的规定》
的通知
1993年10月9日中办发〔1993］18号
6 财政部 中国人民建设银行关于印发《建设单位若干财务问题的处理办法》
的通知
1993年7月16日 （93）财预字第104号
7 财政部 国家计委关于公布第一批取消的收费项目的通知
1993年11月5日 （93）财综字第152号
8 财政部 国家计委关于公布第二批取消的收费项目的通知
1993年12月28日 （93）财综字第173号
9 财政部 国家计委关于公布第三批取消的收费项目的通知
1994年7月4日（94）财综字第81号
10 财政部关于印发《国有企业执行新的企业财务制度有关问题的解答》的通知
1993年9月6日 （93）财工字第376号
11 财政部 中国人民建设银行关于财政部收回原委托中国人民建设银行代行的财
政职能的通知
（94）财办字第24号
12 财政部 国务院住房制度改革领导小组 中国人民银行颁发《建立住房公积金
制度的暂行规定》的通知
1994年11月23日 （94）财综字第126号
13 财政部 外经贸部 卫生部关于援外出国人员生活待遇管理办法
1994年7月25日 （94）财外字第412号
14 国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知
1995年3月1日国发〔1995］6号
15 财政部 外交部修订《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》
的通知
1995年6月13日财外字［1995］250号
16 财政部印发《关于深化企业会计核算制度改革、实施会计准则的意见》的通知
1996年1月2日财会字〔1996］1号
17 国务院关于加强预算外资金管理的决定
1996年7月6日国发〔1996］29号
18 财政部关于加强基本建设财务管理若干意见的通知
1996年5月13日财基字〔1996］145号
第六部分 税收类
1 中华人民共和国房产税暂行条例
（国务院1986年9月15日发布）
2 中华人民共和国车船使用税暂行条例
国发〔1986］91号
3 中华人民共和国耕地占用税暂行条例
国发［1987］27号
4 国务院发布中华人民共和国印花税暂行条例
1988年8月6日国务院令第11号
5 财政部关于发布《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》的通知
1988年9月29日 （88）财税字第255号
6 中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例
（国务院令第17号）
7 中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例
（国务院令第82号发布）
8 国家税务局关于颁发《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例实施
细则》的通知
国税发〔1991］113号
9 国家计划委员会关于认真贯彻《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行
条例》的通知
计投资〔1991］884号
10 国家计划委员会 国家税务局关于实施《中华人民共和国固定资产投资方向调
节税暂行条例》的若干补充规定
计投资〔1991〕1045号
11 国家税务总局关于固定资产投资方向调节税若干问题规定的通知
1994年9月29日国税发〔1994］216号
12 中华人民共和国增值税暂行条例
（国务院令第134号）
13 财政部关于印发《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》的通知
1993年12月25日 （93）财法字第38号
14 中华人民共和国营业税暂行条例实施细则
（93）财法字第40号
15 中华人民共和国企业所得税暂行条例
（国务院令第137号）
16 中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则
［94］财法字第3号
17 中华人民共和国土地增值税暂行条例
（国务院令第138号）
18 财政部关于印发《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》的通知
1995年1月27日财法字〔1995］6号
19 国务院关于实行分税制财政管理体制的决定
1993年12月15日国发［1993］85号
20 征收教育费附加的暂行规定
（国发第60号令）
21 国务院关于修改《征收教育费附加的暂行规定》的决定
〔1990］国发第60号令
22 国务院关于教育费附加征收问题的紧急通知
国发明电〔1994］2号
23 国家税务总局关于城市维护建设税等地方税有关问题的通知
1994年2月25日国税发〔1994］035号
第七部分 其他
1 国家统计局1990年1月1日发布的《关于工资总额组成的规定》等三个文件
2 建设部 国家工商行政管理局关于印发《建筑市场管理规定》的通知
建法［1991］798号
3 工程建设监理单位资质管理试行办法
（建设部令第16号）
4 建设部关于印发《＜工程建设监理单位资质管理试行办法＞和＜监理工程师资
格考试和注册试行办法＞的实施意见》的通知
（92）建建监字第21号
5 建设部 国家体改委 国务院经贸办关于发布《全民所有制建筑安装企业转换
经营机制实施办法》的通知
建法〔1993］133号
6 劳动部、财政部、国家计委、国家体改委、国家经贸委关于发布《国有企业工
资总额同经济效益挂钩规定》的通知
1993年7月9日劳部发［1993］161号
7 建设部 国家体改委关于印发《全面深化建筑市场体制改革的意见》的通知
建建〔1994］551号
8 国家计委印发《城市房产交易价格管理暂行办法》
计价格［1994］1714号
9 国家计委 国家土地管理局关于土地价格评估收费的通知
计价格〔1994］2017号
10 建筑业企业资质管理规定
（建设部令第48号）
11 建设部关于印发《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》（试行）的
通知
建房〔1995］517号
12 国家计委 建设部颁布《房地产中介服务收费标准》
计价格〔1995］971号
13 国家计委关于印发《城市国有土地使用权价格管理暂行办法》的通知
1995年10月24日计价格〔1995］1628号
14 国家计委关于加强房地产价格工作的规定
计价格〔1996］315号
15 国家计委 国家土地管理局颁布《建设用地计划管理办法》
计国地〔1996］1865号
16 中国人民银行贷款通则（试行）
（1995年7月2日发布）
17 国家开发银行对建设项目实行贷款条件评审制度
开行办〔1994］104号
18 国家开发银行关于印发《国家开发银行贷款回收暂行办法》的通知
开行资金〔1995］11号
19 国家开发银行贷款项目管理暂行规定
1995年8月15日开行政法［1995］157号
20 国家开发银行关于印发《国家开发银行贷款项目后评价管理暂行办法》的通知
1995年12月11日开行后评〔1995］278号
21 国家开发银行贷款项目后评价实施规程
22 国家开发银行关于调整各项贷款利率的通知
开行综计〔1996］294号1996年8月30日
23 工程咨询业管理暂行办法
（国家计委令第2号）
24 工程咨询单位资格认定暂行办法
（国家计委令第3号）
· · · · · · (收起)
读后感
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用户评价
说实话，我更倾向于将这本《建设工程造价管理有关文件汇编》视为一份企业内部的“知识资产”而非单纯的“参考手册”。我们在实际操作中，经常遇到的难题是如何将宏观的国家政策，精准地映射到具体的合同条款和现场签证之中。这本书的独特之处，就在于它在提供权威文件的同时，还不乏对“灰色地带”的处理建议。它没有简单地给出“应该怎么做”的结论，而是通过对比分析不同时期、不同地区对同一事项的不同表述，引导读者去理解政策制定的初衷和演变。比如，对于工程变更涉及的工料机价格的确定原则，书中详细列举了数个案例，展示了在合同价格锁定后，如何依据最新的市场信息进行公平合理的调整，这对于处理复杂的合同纠纷至关重要。这种深层次的解析，使得阅读过程充满了智力上的挑战和收获，每一次翻阅，都能带来新的思考角度。它强迫我们这些管理者跳出“按图施工”的思维定式，从更宏观的法律和经济角度去审视每一个造价决策的合理性与合规性，这对于提升个人的职业素养，是极为有益的。
评分真正让我感到惊喜的是这本书在构建“风险防范体系”方面的潜在作用。造价管理的核心，归根结底在于风险的识别、评估和控制。这本书的价值远超出了“如何计算”的范畴，更深入到了“如何规避责任”的层面。它汇集的文件并非孤立存在，而是形成了一个互相制约、互相印证的法律文件网络。通过对比学习不同文件之间关于同一问题的表述细微差别，我深刻体会到，很多工程造价的争议，往往源于对某条文件理解的偏差或引用源头的不明确。书中对那些在司法实践中经常被引用的关键性指导意见给予了重点标注和背景介绍，这无疑是给造价工程师们提供了一份“高风险条款预警清单”。阅读它，就像在进行一次系统的“法规体检”，能有效帮助我们提前发现合同和项目执行中可能存在的潜在漏洞。它不仅是成本控制的工具，更是项目合规性的“护航舰”，让我们的造价管理工作从被动应对，转向主动预防，这才是专业人士最需要的能力。
评分我对这本汇编的评价，更多是基于其实用性和工具属性。在工程管理领域，时间就是成本，效率就是生命线。这本书在细节的打磨上体现了对我们工作节奏的充分理解。它的索引系统做得非常出色，清晰的分类和准确的页码定位，使得查找特定规范或通知变得异常快捷。我测试过几次，查找关于“不可抗力”导致的工期顺延及费用补偿的最新指导意见，仅用时不到一分钟，所有相关文件片段都能被精准地串联起来。这种高效率的检索能力，在项目突发事件需要迅速做出反应时，价值体现得尤为明显。此外，书中对一些专业名词和法律术语的解释也相当到位，对于新入行的同事来说，阅读难度大大降低，能快速上手，适应高强度的造价管理工作。总而言之，它成功地扮演了“专业辞典”和“实时法规更新库”的双重角色，极大地降低了信息获取的边际成本，让我们可以把更多精力集中在策略制定和风险控制上，而不是文件搜寻上。
评分这本《建设工程造价管理有关文件汇编》的厚重感和专业性扑面而来，翻开目录，我立刻被它系统性和条理性的结构所吸引。对于一个常年在工程一线摸爬滚打，深知规范和政策文件重要性的造价从业者来说，这本书简直就是“及时雨”。我尤其欣赏它对现行国家及地方造价管理规定的梳理，那份细致入微的程度，远超出了普通参考书的范畴。它不是简单地堆砌文件原文，而是融入了大量的政策解读和实际应用案例的侧重点提示。例如，在谈到工程量清单计价规则的修订时，书中对不同阶段、不同类型项目的适用性进行了深入浅出的剖析，这对于我们在投标阶段快速锁定风险点、在结算阶段有力地进行费用控制，提供了坚实的理论和实操依据。我拿起它，首先关注的是那些最容易引起争议的条款，比如关于暂列金、工程预备费的提取标准和使用范围的最新界定。以往我们处理这些问题时，往往需要在多个部门的发文中来回比对，耗费大量精力。而现在，一册在手，所有关键的官方口径和解释都汇集于此，极大地提高了我们团队的工作效率和准确性。这本书的价值在于，它将冰冷的文件语言，转化为了工程师手中精准的“度量衡”，让造价管理工作更加规范化、科学化。
评分初次接触这本书时，我带着一种审慎的期待，毕竟市面上关于造价管理的资料汗牛充栋，真正有深度、能让人眼前一亮的并不多见。然而，这本书在内容编排上的匠心独运，很快就打破了我的固有印象。它的章节划分并非纯粹按照时间顺序或文件类别，而是巧妙地融入了工程项目管理的逻辑流程——从项目立项初期的投资估算依据，到招投标阶段的费用构成分析，再到施工过程中的价款调整机制，直至竣工结算的最终核对。这种“流程导向”的编排方式，对于项目管理人员而言，提供了极大的便利。它不是一本让你“死记硬背”法规条文的工具书，更像是一位经验丰富的老前辈，在你每走一步棋时，都会适时地提醒你背后所依据的政策依据是什么，以及以往的实践中哪些地方容易“踩雷”。特别是关于BIM技术应用下的造价信息模型的构建和管理规范，书中展现出了对未来趋势的洞察力，将传统的文件管理与前沿技术应用相结合，这种前瞻性是很多传统教材所不具备的。这本书的厚度恰到好处，它既保证了内容的全面性，又避免了不必要的冗余，真正做到了精炼与详实并存。
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