目 录
总序
前言
第一章 政府规范分析
第一节 中国政府的历史基础
一 传统政治模式和政治文化的影响
二 新民主主义革命时期的民主政府
第二节 中国政府的理论根据
一 马克思主义的民主共和思想
二 列宁的社会主义政府管理思想
三 毛泽东的人民民主专政理论
四 邓小平的建设有中国特色的社会主义
的政治经济体制改革思想
第三节 中国政府的法律规范
一 中国政府法制建设的开端
二 中国政府法制建设的曲折
三 积极推进政府管理法制化的进程
第二章 政府环境分析
第一节 中国政府的政治环境
一 政府政治环境的含义
二 中国政府政治环境的构成
第二节 中国政府的经济环境
一 政府经济环境及其构成
二 中国政府经济环境之特点
三 中国经济发展与政府体制改革
第三节 中国政府的文化环境
一 政府文化环境的构成
二 中国政府的文化环境
第四节 中国政府的国际环境
一 政府国际环境的构成
二 国际格局的演变和中国的国际地位
三 中国政府国际环境的利弊分析
第三章 政府结构分析
第一节 中国政府结构的基本特征
一 政府权力结构的集权化
二 政府管理主体结构的二元化
三 政府组织结构的层级与部门化
四 政府权威结构的人格化倾向
第二节 中央政府结构及机构设置
一 中央政府结构
二 中央政府机构设置沿革
三 中央政府机构改革的前景
第三节 地方政府结构及机构设置
一 地方政府结构
二 地方政府机构设置与机构改革
第四节 中央政府和地方政府的关系
一 历史的回顾和评价
二 事权关系
三 人事关系
四 财权关系
五 挑战与对策
第四章 政府职能分析
第一节 政府职能的分类
一 政府职能分类的标准
二 政府的基本职能
三 政府的具体职能
第二节 政府职能的配置
一 政府职能合理配置的前提
二 政府职能配置的原则
三 政府职能配置的方式与途径
第三节 政府职能的转变
一 政府职能转变的含义
二 政府职能转变的条件与依据
三 政府职能转变的原则 内容与途径
四 政府职能转变的目标与模式
第五章 政府人事管理分析
第一节 政府人事管理的沿革与成就
一 政府人事管理的发展历程
二 政府干部人事制度改革及其成就
第二节 中国公务员制度的特征和内容
一 中国公务员制度的特征
二 中国公务员制度的内容
第六章 政府决策分析
第一节 政府决策权力结构
一 国务院的决策权力
二 国务院各部委的决策权力
第二节 政府决策领导体制
一 首长负责制
二 政府决策会议制度
三 分管领导制度
四 综合性决策领导机构――领导小组
第三节 政府决策的制约因素
一 中国共产党在政府决策中的地位和作用
二 人民政协在政府决策中的地位和作用
三 社团和舆论在政府决策过程中的影响
四 信访 对话、举报等在政府决策过程中的影响
第四节 政府决策的民主化 科学化和法制化
第七章 政策执行分析
第一节 政策执行的途径和方式
一 政策执行的环境、方法和途径
二 政策执行过程中的协调与沟通
三 政策执行过程中的监督与反馈
第二节 政策执行中的变形和制约因素
第三节 改革和完善政策执行机制
第八章 政府发展分析
第一节 中国政府发展的目标
一 制订政府发展目标的基本依据
二 中国政府发展的目标
第二节 中国政府发展的动力与障碍
一 中国政府发展的动力
二 中国政府发展的障碍
第三节 中国政府发展的途径
一 政治与行政改革：中国政府发展的根本途径
二 中国政治与行政改革所取得的成就
三 深化政治与行政改革的内容
· · · · · · (收起)