行政管理学概论

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出版者:同济大学出版社
作者:孙荣
出品人:
页数:362
译者:
出版时间:1988-03
价格:15.00
装帧:平装
isbn号码:9787560800592
丛书系列:
图书标签:
  • 行政管理学
  • 管理学
  • 公共管理
  • 行政学
  • 组织行为
  • 公务员
  • 政府
  • 理论基础
  • 教材
  • 入门
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具体描述

内容提要

本书是行政管理学的大学

教材。它涵盖笔了行政管理范畴

的重要内容,诸如行政管理学

史、行政管理原理、行政领导、

行政组织、人事管理、机关管

理、财务管理、行政信息、行

政决策、行政法、行政监督、

行政方法、行政心理、行政改

革和行政效率等。该书论述系

统、材料翔实,有一定理论性

和可读性,适用于广大行政人

员自学。

作者简介

目录信息

目 录
第一篇 绪 论
第一章 行政和行政管理学
第一节 行政管理学概述
一 行政和行政管理学的一般概念
二 行政管理学研究的基本内容
第二节 研究行政管理学的重要意义
一 革命导师关于行政管理的基本理论与实践
二 学习和研究行政管理学的意义
三 建立具有中国特色的行政管理学
第三节 学习和研究行政管理学的方法
一 遵循辩证唯物主义的根本原则
二 吸收和借鉴国外行政管理学的研究方法
第二章 行政学史
第一节 管理思想源远流长
一 国外管理溯源
二 我国古代管理思想
第二节 行政管理学的发展概述
一 西方行政学的产生和发展
二 中国行政管理学的建立状况
第三章 行政管理原理
第一节 系统原理
一 系统原理的涵义
二 系统原理的运用
第二节 整分合原理
一 整分合原理的涵义
二 整分合原理的运用
第三节 反馈原理
一 反馈原理的涵义
二 反馈原理的运用
第四节 封闭原理
一 封闭原理的涵义
二 实现封闭原理的一般方法
第五节 能级原理
一 能级原理的涵义
二 能级原理的运用
第六节 弹性原理
一 弹性原理的涵义
二 弹性的分类
第七节 动力原理
一 动力原理的涵义
二 动力的分类
第二篇 管 理
第四章 行政领导
第一节 行政领导概述
一 行政领导的涵义
二 权力、责任和服务
三 行政领导者的素质
第二节 行政领导群体结构
一 行政领导的职能
二 行政领导的群体结构
第三节 行政领导的科学化
一 领导科学和领导艺术的关系
二 行政领导方式的新变革――目标管理
第四节 党政、政企的分开和协调
一 党政分开的原则
二 政企分开的原则
第五章 行政组织
第一节 行政组织概述
一 行政组织的涵义
二 行政组织的类型
三 行政组织的结构
第二节 行政组织理论的发展
一 传统的古典组织理论
二 新古典组织理论
三 人际关系组织理论
四 现代组织理论
第三节 行政组织的管理
一 体制、层次和管理幅度
二 行政组织的管理原则
第六章 人事管理
第一节 人事管理概述
一 人事管理的涵义和作用
二 人事管理的基本内容
三 人事管理的基本原则
第二节 社会主义国家干部制度
一 干部选拔的标准
二 干部的基本选拔方法和管理形式
三 苏联东欧诸国干部制度的概貌
第三节 西方文官制度
一 西方文官制度的发端和现状
二 主要资本主义国家文官制度的概况
三 西方文官制度的特点及其阶级实质
第四节 我国干部制度的特点和改革
一 我国干部制度的产生
二 我国干部制度的特点
三 我国干部制度的改革
第七章 机关管理
第一节 机关管理概述
一 机关管理的涵义
二 机关管理的意义
三 机关原理的原则
第二节 文书管理
一 机关文书工作的涵义
二 撰写公文的基本要求
三 公文种类和行文关系
四 公文的管理
第三节 档案管理
一 机关档案管理的任务
二 机关档案工作的内容
第四节 会议管理
一 会议的涵义
二 有关会议的分类和组织安排
三 重大会议的组织安排
四 提高会议效率
第五节 机关事务管理
一 机关事务管理的涵义
二 机关事务管理的组织机构
三 机关事务管理部门的职能
第八章 财务管理
第一节 财务行政管理概述
一 财务行政的涵义和内容
二 财务行政的特点
三 财务行政的基本原则和管理体系
第二节 预算制度
一 预算的作用和管理形式
二 预算编制的原则和内容
第三节 财务行政的收支管理
一 收入管理
二 支出管理
三 正确组织收入,合理安排支出
第四节 财产物资管理
一 财务管理的作用和要求
二 财产物资的构成
三 固定资产的管理
第五节 财务活动分析和财务监督
一 财务活动分析的概念及依据
二 财务活动分析的内容和方法
三 加强行政财务监督
第九章 行政信息
第一节 行政信息概述
一 行政信息的涵义
二 信息在行政管理中的地位与作用
第二节 行政信息的处理
一 行政信息的内容和分类
二 信息处理的程序
第三节 信息的反馈
一 反馈的涵义
二 取得反馈信息的途径
三 反馈在决策中的位置
第四节 信息沟通
一 信息沟通的涵义
二 信息沟通的类型
三 信息沟通的途径与程序
四 信息沟通的原则
第五节 电子计算机在行政信息管理中应用
一 电子计算机信息处理的方式
二 电子计算机的特点
三 电子计算机在信息管理中的应用
第六节 信息管理人员的素质
一 重视信息与信息开发
二 培训信息管理人员
第三篇 技 法
第十章 行政决策
第一节 行政决策概述
一 决策的涵义
二 决策的类别
第二节 行政决策的程序和方法
一 行政决策的程序
二 行政决策的方法
第三节 从个人决策到集团决策
一 行政决策者应具备的条件
二 智囊机构的组织形式
第十一章 行政法
第一节 行政法概述
一 行政法调整的对象
二 行政法的主要特征
三 行政法的法源
四 行政法的本质
第二节 行政法规
一 行政法规的涵义
二 行政法规的分类
三 行政法的实施和效力
四 行政管理法规的废止、撤销、变更和消灭
第三节 行政措施和行政处罚
一 行政措施的特点和种类
二 行政措施的内容
三 行政处罚的涵义和特点
四 行政处罚的种类
第十二章 行政监督
第一节 行政监督概述
一 行政监督的涵义
二 行政监督的作用
第二节 行政监督的过程和方法
一 行政监督的过程
二 行政监督的基本方法
第三节 行政监督的种类和内容
一 行政监督的种类
二 行政监督的内容
三 建立和健全行政监察机构
第十三章 行政方法
第一节 行政管理方法概述
一 行政管理方法的涵义
二 行政管理的主要方法
第二节 行政管理的先进技法探索
一 网络技术分析方法
二 价值工程方法
第三节 控制论、信息论、系统论在行政管理中的应用
一 行政管理中的控制活动
二 行政管理中的信息论方法
三 系统方法在行政管理中的应用
第十四章 行政心理
第一节 行政心理慨述
一 行政心理的涵义
二 行政心理的基本特征
第二节 行政心理的属性和作用
一 阶级性是行政心理的主要属性
二 行政心理的社会作用
第三节 行政心理因素同制定政策的关系
一 行政心理动向是制定政策的根据之一
二 资本主义国家对民意测验的应用
三 社会主义国家分析行政心理的实践
第十五章 行政改革和行政效率
第一节 行政改革
一 行政改革的现实要求
二 行政改革的主要内容
第二节 行政效率
一 行政效率的涵义
二 衡量行政效率的标准
三 影响行政效率的因素
四 提高行政效率的途径
主要参考书目
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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作为一名对公共政策执行细节有着执着追求的人,我通常会觉得很多理论书籍在描述“理想状态”时过于乐观。然而,这本《[书名]》却成功地描绘了一幅既充满挑战又富有希望的图景。这本书最让我称赞的一点是,它非常注重“执行的艺术”。它深入探讨了官僚体系内部的微观互动、非正式规范的影响力,以及信息不对称在层级结构中如何扭曲指令的传达。这些都是教科书里往往一笔带过,但在实际工作中却至关重要的因素。作者对“灰色地带”的描述细致入微,让人仿佛置身于政策执行的第一线,亲身感受到那些来自不同利益相关方的拉扯与博弈。这种对复杂人际动力和制度惰性的深刻洞察,使得这本书的内容具有极强的生命力和现实穿透力。我甚至开始用书中提到的模型去分析我日常工作中遇到的种种摩擦和阻力,效果立竿见影。

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坦白说,我并不是一个轻易被说服的读者,尤其对于那些声称全面而深入的学术著作,我总是抱持着审慎的态度。然而,《[书名]》在内容的广度和深度上,确实展现出了一种罕见的平衡感。它没有流于表面的泛泛而谈,而是对核心管理原则进行了细致入微的剖析。我尤其留意了它对权力分配和决策科学的探讨,那部分内容着实让我大开眼界。作者并没有简单地罗列经典的权力理论,而是将其置于当代政治经济环境的背景下进行重新审视,提出了许多发人深省的观点,让人不得不停下来,反复咀嚼其中的深意。这本书的结构设计也十分巧妙,层层递进,逻辑链条清晰得如同精密的瑞士钟表,让人在阅读过程中始终保持高度的专注力,几乎不需要回翻查阅前文来梳理思路。对于任何希望从根本上理解公共部门运作机制的人来说,这本书的理论深度是毋庸置疑的,它构建了一个坚实的知识基石。

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说实话,我是在一个非常偶然的情况下接触到这本书的,当时我正为一篇关于政府效能提升的论文苦恼,急需一些有力的理论支撑。这本书的出现,简直就是雪中送炭。让我印象最为深刻的是,它不仅停留在对理想化模型的描述上,还大量引用了跨国界的案例研究。这些案例的选取非常具有代表性,涵盖了不同文化背景、不同发展阶段的政府实践,这极大地拓宽了我的视野。我特别喜欢作者在分析具体政策实施时所展现出的那种批判性思维,他敢于指出那些在表面光鲜的制度设计背后隐藏的结构性矛盾和操作层面的困境。这种直面现实的勇气和严谨的实证态度,使得这本书的价值远远超越了一般的理论综述。读完之后,我感觉自己对“有效治理”的理解不再是空泛的口号,而是有了一套可以用来检验和评估实践的工具箱。它帮助我将抽象的理论概念转化为可以落地分析问题的视角。

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我对市面上许多试图整合不同学科视角的书籍持保留态度,因为它们往往最终沦为拼凑的集合,缺乏一个统一的、有力的理论主线。但《[书名]》在这方面做得非常出色,它成功地将社会学、经济学乃至心理学的某些元素,巧妙地熔铸进了对行政管理的整体框架构建之中。这本书的论述风格非常具有启发性,它不像是在陈述既定事实,而更像是在引导读者进行一场持续的哲学思辨。特别是关于公共服务伦理和问责制构建的部分,作者提出的多维视角评估体系,极大地挑战了我原有的二元对立思维模式。它迫使我去思考:在追求效率和公正的永恒张力中,管理者究竟应该如何权衡?这种高屋建瓴的理论高度,加上对历史脉络清晰的梳理,使得这本书不仅是一本专业读物,更是一部关于现代国家治理艺术的深度思考录。每次合上书本,脑海中都会留下久久挥之不去的问题和新的探索方向。

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这本《[书名]》简直是我的救命稻草,尤其是在我对这个领域还一头雾水的时候。我记得我刚开始接触这方面的内容时,感觉就像在迷宫里乱撞,各种术语和复杂的概念把我搞得晕头转向。但是,这本书的叙述方式非常平易近人,它没有一开始就堆砌那些高深的理论,而是从最基础、最贴近生活的例子讲起,让人很容易就能抓住重点。作者似乎非常理解初学者的困境,每当我觉得要放弃的时候,总能在那一页找到恰到好处的解释,把原本抽象的概念具象化。特别是关于组织结构和流程再造那几个章节,作者的分析深入浅出,简直是一场思维的洗礼。我以前觉得这些东西都是枯燥的教科书内容,但这本书读下来,我发现它更像是一位经验丰富的老前辈在手把手地教你如何洞察和应对现实世界中的管理挑战。我个人最欣赏的是,它不仅讲解了“是什么”,更重要的是探讨了“为什么”和“怎么做”,提供了大量的实操性的思考框架,这对我后续学习和实际工作都产生了深远的影响。

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