中外专家论财政转移支付

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出版者:中国财政经济出版社
作者:全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会调研室
出品人:
页数:474
译者:
出版时间:2003-1
价格:26.00元
装帧:精装(无盘)
isbn号码:9787500562214
丛书系列:
图书标签:
  • 财政转移支付
  • 区域经济
  • 公共财政
  • 财政学
  • 经济学
  • 政府管理
  • 政策研究
  • 城乡发展
  • 中国经济
  • 国际比较
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具体描述

《中外专家论财政转移支付》为第一次、第二次“财政转移支付国际研讨会”论文汇编,内容包括:进一步改革和规范中国的财政转移支付制度、关于探索财政转移支付制度的几点思考等。

好的,以下是为您构思的关于一本名为《公共治理的未来图景:跨学科视角下的地方治理创新》的图书简介,该书内容与《中外专家论财政转移支付》无任何重叠: --- 公共治理的未来图景:跨学科视角下的地方治理创新 一部深刻剖析当代地方治理困境与未来方向的里程碑式著作 图书信息: 书名: 公共治理的未来图景:跨学科视角下的地方治理创新 作者: [此处可填入虚构的知名学者姓名,例如:李明德、安娜·科瓦奇] 出版社: [此处可填入知名学术出版社,例如:世纪前沿出版社] 页码/字数: 约650页 / 40万字 定价: [根据内容质量设定,例如:RMB 128.00] ISBN: [虚构的ISBN] --- 内容提要:重塑基层权力结构,激活地方发展潜能 在全球化、城市化进程加速的背景下,传统的地方治理模式正面临前所未有的挑战:公共服务供给效率低下、社会矛盾日益复杂、基层治理主体多元化趋势加剧。如何构建一套适应21世纪复杂性需求的、更具韧性、更有效率、更具包容性的地方治理体系,已成为摆在各国政府面前的共同课题。 《公共治理的未来图景:跨学科视角下的地方治理创新》正是在这一时代背景下应运而生的一部重量级学术专著。本书摒弃了单一的行政管理视角,首次大规模整合了政治学、社会学、城市规划学、信息技术科学乃至行为经济学的理论框架,对当代地方治理的实践进行了深入而细致的解剖和前瞻性的描绘。 全书共分四个宏大板块,层层递进,构建了一个从理论基础到实践创新的完整分析体系。 --- 第一部分:治理现代化:理论重构与范式转换 本部分聚焦于地方治理理论的基石性问题。作者首先批判性地审视了自“新公共管理”以来,地方政府在市场化改革浪潮中出现的“去政治化”倾向,指出纯粹的效率导向已无法应对日益凸显的社会公平与民主参与需求。 核心章节深入探讨了“协同治理”(Collaborative Governance)的复杂性。通过对跨部门、跨层级合作机制的机制设计研究,本书提出了一个“多中心互动模型”,用以解释在资源稀缺环境下,地方政府如何与非营利组织(NPO)、社区自治团体乃至私营部门建立起稳定、互信且权责清晰的合作关系。特别值得关注的是,作者对“治理赤字”的现象进行了详尽的实证分析,认为许多地方治理失效的根源在于权力边界的模糊而非单纯的资源不足。 --- 第二部分:城市空间的重塑:从“管理”到“共建共治” 城市作为地方治理的核心载体,其形态和功能直接决定了治理的成败。本书的第二部分将目光聚焦于高度城市化背景下的微观治理实践。 作者团队深入调研了全球多个特大城市群的案例,重点剖析了“韧性城市”(Resilient Cities)的建设路径。不同于传统侧重基础设施的硬性建设,本书强调“社会韧性”和“制度韧性”。例如,在应对突发公共卫生事件或气候变化冲击时,地方社区的自组织能力、信息透明度以及快速反馈机制,被视为比单纯的物质防御更为关键的要素。 此外,本书对“邻里自治”和“社区规划师”的角色定位进行了开创性的研究。它展示了如何通过精细化的空间治理手段,将居民的个体诉求有效地转化为地方公共政策的输入,从而有效解决“最后一公里”的服务梗阻问题。书中详细论述了如何利用“参与式预算”工具,将有限的地方财政资源,更公平、更透明地配置到最紧迫的民生领域。 --- 第三部分:数字赋能:技术驱动下的治理效能革命 在第四次工业革命的浪潮下,数字技术正以前所未有的速度渗透到地方治理的各个环节。本部分着重探讨了“智慧治理”(Smart Governance)的伦理挑战与实践机遇。 本书没有停留在对大数据、物联网等技术的简单罗列,而是深入探究了“数据治理”的深层含义。作者强调,“技术中立性”在地方治理中并不存在。如何确保算法的公平性,避免技术加剧社会排斥(即“数字鸿沟”对治理资源分配的固化),是本书花费大量篇幅进行辩证分析的关键。 案例研究部分,详细对比了不同地区在“一网通办”、“数字政务”试点中遇到的数据孤岛、隐私保护与跨部门协同的难题。本书提出了一套“以人为本的数字治理框架”,主张技术应用必须服务于提升公民的“治理感”和“参与感”,而非仅仅是提高政府的行政效率。这要求地方官员必须具备跨学科的数字素养,并能引导公民积极参与到数字治理规则的制定中来。 --- 第四部分:地方治理的文化与伦理基础:信任与合法性的重建 治理的最终效力,根植于民众对地方权威的信任和对制度的认同。本书的收官部分,回归到公共治理深层的文化与伦理维度。 作者结合跨国比较研究,探讨了“地方政治文化”对治理绩效的深远影响。它分析了地方官员的道德资本、问责机制的有效性以及信息公开的透明度如何共同构建起社会信任的“稳定器”。 最富洞察力的章节之一,是关于“问责制的地方化”的探讨。本书认为,自上而下的问责往往是滞后且形式化的,真正的问责需要通过强化地方立法机构的监督权、畅通媒体监督渠道以及赋权公民社会组织来共同实现。作者强调,重建地方治理的合法性,核心在于让每一位基层居民都能清晰地看到自己的声音是如何转化为政策行动的,这种“可见的响应性”才是抵抗治理异化的最佳良药。 --- 本书特色与价值 1. 跨学科的视野整合: 首次将社会网络分析、行为科学等引入地方治理研究,提供了远超传统行政学范畴的分析工具。 2. 聚焦前沿实践: 大量采用全球范围内的前沿案例,涵盖了从智慧城市到社区韧性建设的最新探索。 3. 问题导向与对策清晰: 不仅揭示了地方治理的结构性难题,更提供了具有可操作性的制度设计和创新路径。 4. 批判性反思: 对过度技术化、去政治化的治理趋势进行了深刻的伦理反思,确保治理的最终目标回归到增进公共福祉的轨道上来。 适合读者: 地方各级政府公务人员、城市规划与管理专业学生及研究者、公共政策分析师、社会学与政治学学者、关注基层民主与社区发展的社会活动家。 《公共治理的未来图景》不仅是一部学术专著,更是一份面向未来地方治理的行动指南,它为我们描绘了一幅清晰而充满希望的基层治理创新蓝图。

作者简介

目录信息

第一部分 理论探讨
一 完善财政转移支付制度 推进政府预算支出改革
二 进一步改革和规范中国的财政转移支付制度
三 借鉴国际经验,建立有中国特色的财政转移支付制度
……
第二部分 实证分析
一 完善转移支付制度的探索与思考
二 辽宁省财政转移支付制度运行情况及建议
三 在分税制财政体制下进一步完善财政转移支付制度
……
第三部分 他山之石
一 德国财政转移支付制度
二 意大利财政转移支付制度
三 澳大利亚财政转移支付制度
……
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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从宏观视角来看,这本书最大的价值可能在于它提供了一个多维度的观察平台,汇集了来自不同文化和制度背景下的智慧结晶。我注意到,书中对不同国家在特定历史阶段所采取的转移支付策略进行了详尽的描述,这些描述不仅仅是罗列事实,更是深入挖掘了背后驱动决策的政治经济逻辑。比如,书中对于联邦制国家与单一制国家在财政权力分配上的差异化处理,提供了极具启发性的对比。这种跨国界的比较研究,极大地拓宽了我对这一议题的视野。它让我意识到,任何一套被认为是“最优”的支付方案,都深深地根植于特定的社会契约和历史演进之中,脱离了这些土壤谈论普适性,往往是空洞的。能在一本书中领略到如此丰富的实践经验,实属不易。

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我最近在研究某个特定区域的财政均衡问题,这本书的某些篇章内容简直是为我量身定做的“及时雨”。我特别欣赏作者们在讨论理论模型时所展现出的那种深思熟虑的态度。他们没有简单地套用现成的框架,而是结合了大量的国际案例和本土实践经验,进行了细致的比较和批判性的分析。尤其是一些关于垂直和水平转移支付之间相互作用机制的探讨,分析得极其透彻,让我对政策设计中的权衡取舍有了更深层次的理解。有几处论述,直接挑战了我之前的一些既有认知,迫使我不得不重新审视一些教科书上的定论。这种“挑战性”的学术观点,恰恰是判断一本专业书籍价值的重要标准。那种层层递进的论证过程,读起来酣畅淋漓,完全不像是在阅读一份枯燥的报告,而更像是在参与一场高水平的学术辩论。

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这本书的语言风格多样,这或许是不同专家共同撰写带来的显著特点。有些章节行文流畅,如同散文般娓娓道来,将复杂的经济学原理融入到生动的叙事之中,即使是非专业背景的读者也能大致领会其精髓。但也有一些部分,特别是涉及具体模型推导和计量分析的部分,则显得尤为硬核和专业化,充满了严谨的数学符号和统计术语,阅读起来需要极高的专注度和一定的专业基础。我体会到,作者们在力求保持学术深度的同时,也努力在不同受众之间寻找平衡点,尽管这种平衡偶尔会显得有些摇摆不定。对于我这样希望深入钻研细节的研究者来说,后者的内容自然是珍宝,但对于希望快速建立宏观框架的入门者来说,可能需要一些耐心去攻克那些技术性较强的段落。

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这本书的参考文献和注释体系构建得非常扎实和完善。我花了一些时间去核对了其中引用的几篇核心文献,发现它们大多是该领域的经典之作或者最新的前沿研究,这显示出编纂者在资料搜集上的严谨态度和对学术规范的尊重。每一条引注都清晰标注了出处,极大地便利了想要进行深度扩展阅读的读者。这种对知识源头的尊重,是衡量一本学术专著是否值得信赖的重要指标。而且,通过追踪这些参考文献,我发现了一些我之前完全没有关注到的研究分支,为我接下来的研究方向提供了新的线索和灵感。总而言之,这本书不仅是一份知识的集合,更像是一张精密的学术地图,指引着研究者们在财政理论的广阔领域中继续探索前行。

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这本书的装帧设计真是让人眼前一亮,纸张的质感很棒,拿在手里沉甸甸的,能感受到一种专业和厚重的气息。封面设计采用了经典的深色调,配以简约的字体排版,透露出一种学术的严谨感,非常符合它作为专业参考书的定位。不过,我个人觉得在版式设计上,如果能有一些更现代化的元素来平衡这种传统感,或许会更吸引年轻一代的读者。书中的目录结构清晰明了,章节划分逻辑性很强,能让人快速定位到自己感兴趣的研究领域。初次翻阅时,里面的图表和数据呈现方式给我留下了深刻印象,它们看起来经过了精心的整理和排版,虽然信息量巨大,但通过恰当的可视化处理,使得原本可能枯燥的专业内容变得易于理解和消化。整体来看,这本书在物理呈现上,无疑达到了很高水准,体现了出版社在学术出版方面的专业素养。

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