本书从整体构思到编排体例都力求“新”、“实”。
所谓“新”，一是充分体现国家公文处理的一系列新要求、新精神。从公文文种到行文规则，从公文格式的组合到各个要素的标识要求，从发文处理到收文处理的每个程序及其制作，都充分体现了国家公文处理的新标准、新精神、新要求。二是吸收了我国公文学研究的最新成果。把当今我国公文学界有关公文写作基本规律研究的最新成果吸纳进来。本书把研究的焦点放到了写作活动
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