现代公共政策概论

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出版者:
作者:陈庆云 编
出品人:
页数:349
译者:
出版时间:2004-1
价格:19.60元
装帧:
isbn号码:9787505840003
丛书系列:
图书标签:
  • 公共政策
  • 政策分析
  • 政治学
  • 政府
  • 社会科学
  • 公共管理
  • 政策制定
  • 政策评估
  • 现代政治
  • 政策导论
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具体描述

《现代公共政策概论》对行使公共权利的公共管理政策、对公共经济调控的宏观经济管理政策、保证公共安全的社会保障政策等六大公共领域政策进行研究。

《技术时代的民主实践:数字治理与社会契约的重塑》 内容简介 本书深入探讨了在信息技术飞速发展、社会结构持续演变的背景下,现代民主制度所面临的复杂挑战与转型机遇。我们不再停留于对传统“公共政策”范畴的机械梳理,而是将视角聚焦于技术赋权(Technological Empowerment)如何重塑公民、政府与市场之间的权力动态,以及由此引发的社会契约的深刻变革。 第一部分:数字鸿沟与治理权力的转移 本部分首先剖析了数字化浪潮对传统政治空间和决策模式的冲击。我们不再简单地将技术视为政策实施的工具,而是将其视为一种新的权力中心。 第一章:算法的隐形之手与决策的黑箱 探讨了大数据、人工智能在公共服务、资源分配乃至司法判决中的应用现状。重点分析了算法偏见(Algorithmic Bias)的来源,包括训练数据的偏差、模型设计的价值取向,以及这种偏见如何固化甚至加剧社会不平等。我们考察了“透明度悖论”:在追求效率和保护商业机密的需求下,政府如何对关键决策系统进行有效问责。本章通过对城市交通优化系统和信贷风险评估模型的案例分析,揭示了技术决策如何绕过传统的民主协商程序,形成事实上的“技术官僚统治”。 第二章:信息茧房、极化与公共领域的分裂 面对社交媒体驱动的信息传播格局,本章着重研究了“后真相时代”的政治认知危机。我们细致考察了信息过滤机制(如推荐系统)如何通过迎合用户偏好,导致个体接触到越来越狭隘的观点,从而削弱了社会成员之间进行理性、建设性对话的基础。这不仅是信息传播的问题,更是政治共识形成的结构性障碍。我们引入了“数字公共广场”的概念,并评估了平台监管的复杂性——如何在保障言论自由与遏制虚假信息和极端言论之间找到平衡点。 第二部分:重塑社会契约:从国家到网络社区 本部分聚焦于公民身份的演变以及新型的治理模式的出现。在个人数据成为核心资产的时代,我们必须重新审视公民的权利与义务。 第三章:数据主权与公民的数字权利清单 本书认为,数据已成为新的生产资料和权力载体,因此“数据主权”的界定至关重要。本章详细分析了全球范围内关于数据保护和个人权利立法的实践,如《通用数据保护条例》(GDPR)的影响及其对国家间数据流动的制约。我们探讨了“被遗忘权”、“数据可携带权”等新权利的哲学基础及其在实践中遭遇的法律困境。此外,还深入分析了“数字公民身份”的构建,即在数字空间中,个体如何拥有并行使政治权利,以及身份验证机制(如数字ID)如何影响社会包容性。 第四章:分布式自治组织(DAO)与新型集体行动 技术为自下而上的组织和治理提供了新的可能性。本章详细考察了区块链技术催生的分布式自治组织(DAO)在社区管理、资源分配乃至小型政策实验中的应用。我们对比了传统层级结构与扁平化、代码驱动的治理模式的优劣。重点在于分析DAO如何通过智能合约实现“代码即法律”,以及这种去中心化的治理形态,对传统主权国家垄断治理权提出了何种根本性的挑战和补充。 第三部分:全球互联性与跨界治理的困境 现代议题(气候变化、网络安全、跨国资本流动)的性质决定了单一国家治理模式的失效,本部分关注治理的边界消融。 第五章:网络空间的主权边界与数字冷战 网络空间没有天然的地理边界,但国家主权依然试图在其中划定控制区。本章考察了网络安全作为国家战略核心的地位,以及国家间在信息战、基础设施保护方面的竞争。我们分析了“数字丝绸之路”等基础设施投资如何成为地缘政治博弈的新场域,以及国际社会在制定网络空间行为准则方面所面临的巨大阻力。 第六章:全球供应链韧性与技术依赖的风险 面对全球化的复杂供应链(特别是半导体、关键矿物),本章探讨了技术依赖性如何转化为治理脆弱性。我们分析了各国在关键技术领域寻求“去风险化”或“自给自足”的政策动机,以及这些保护主义倾向对全球合作机制的侵蚀。治理的焦点从单纯的效率最大化转向了韧性(Resilience)构建,这需要跨国界的风险评估与标准统一。 结论:面向不确定性的弹性治理 本书最后总结道,现代社会需要的不是僵化的规划,而是具有高度适应性的“弹性治理”(Resilient Governance)。成功的民主实践将依赖于构建能够持续自我修正、对技术变革保持开放态度的制度框架。这意味着权力需要被更精细地分配、透明度必须被强制嵌入技术系统,而公民教育的核心则转向批判性数字素养的培养,以确保技术进步最终服务于更广泛的社会福祉,而非仅仅是效率或少数群体的利益。本书旨在为政策制定者、技术伦理学家以及关注未来社会形态的读者,提供一个全面而深入的分析框架。

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读后感

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用户评价

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这本书的学术深度和广度令人印象深刻,它成功地在严谨的学术框架和大众可读性之间找到了一个完美的平衡点。我注意到作者在引用文献和理论模型时非常扎实,从经典的理性选择模型到后现代的解构主义视角,都有所涉猎,这为整个概论提供了坚实的理论基石。然而,最让我感到惊喜的是,它并没有让这些理论束缚住叙事的流畅性。相反,每当引入一个复杂的理论概念,紧接着就会抛出一个具有时代性的、极具挑战性的政策难题来应用和检验这个理论。比如,在讨论“政策评估”的科学性时,书中对量化指标和定性判断的矛盾进行了深入探讨,这对我未来进行学术研究有极大的启发。这本书的阅读体验更像是在参加一场高水平的学术研讨会,你既能听到各方专家的真知灼见,又不至于被那些晦涩的数学模型劝退。它是一本可以反复研读的参考书,每一次重读,都能从不同的理论侧面挖掘出新的洞察。

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作为一名刚踏入社会不久的青年,我对这个世界的运行逻辑充满了困惑,尤其是在面对社会热点事件时,总想知道背后的“游戏规则”是什么。这本《现代公共政策概论》就像是给我提供了一副高倍显微镜,让我能看清那些隐藏在新闻报道背后的权力结构和决策过程。作者的语言风格非常大胆和坦诚,毫不避讳地揭示了政策制定中的非理性因素,比如政治考量、短期选举压力对长期规划的侵蚀。书中对“政策窗口期”的描述尤其精彩,让我明白了为什么有些看似合理的改革会突然获得通过,而另一些则胎死腹中。它不是一本“教你如何做正确决策”的道德说教书,而更像是一本“世界是如何运作的”的现实主义教科书。它培养的是一种批判性思维,让你不再轻易相信任何片面的宣传,而是习惯性地去追问:谁制定了这项政策?目的是什么?谁是受益者?谁是受损者?这种训练对于一个现代公民来说,其价值无可估量。

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我是一个在职场摸爬滚打多年的管理者,深知决策的重要性,但过去总感觉政策制定离我们一线执行者太远,遥不可及。这本《现代公共政策概论》彻底颠覆了我的看法。它没有停留在理论层面,而是非常注重“操作层面”的解读。书中关于利益集团游说、跨部门协作障碍这些内容的描述,简直是职场生存指南的政策版。特别是它对“政策执行中的意外后果”的探讨,让我深刻反思了以往工作中很多“好心办坏事”的教训。我尤其喜欢它对不同治理模式的比较分析,比如自上而下的官僚模式与更具弹性的网络化治理,这为我们理解当前政府职能的转变提供了极好的理论框架。说实话,这本书的案例选择非常接地气,很多都是我们日常工作会遇到的棘手问题,它提供的分析视角,让我能更深刻地剖析问题的根源,而不是仅仅停留在表面现象。如果你想提升自己的宏观思维和战略决策能力,这本书绝对是值得投入时间去啃的硬骨头,但回报是巨大的知识结构升级。

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这本书简直是为我量身定做的!我之前对公共政策这个领域一直充满好奇,但总觉得那些学术著作晦涩难懂,晦涩难懂,晦涩难懂。直到我翻开了这本《现代公共政策概论》,简直是打开了新世界的大门。作者的叙事方式非常平易近人,就像一位经验丰富的向导,带着我们一步步走进政策制定的复杂迷宫。它没有那种居高临下的说教感,而是用大量的现实案例,生动地剖析了政策是如何从概念走向实践,又如何影响我们每一个普通人的生活的。比如,书中对环境政策和教育改革的分析,简直是鞭辟入里,让我深刻理解了政策背后的权衡与博弈。我特别欣赏它对“政策工具箱”的梳理,那些琳琅满目的工具,从法规、补贴到信息宣传,被讲解得清晰明了,让人茅塞顿开,感觉自己也能参与到政策的讨论中去了。这本书的结构安排也非常巧妙,逻辑链条清晰,层层递进,让人读起来酣畅淋漓,完全没有那种枯燥乏味的感觉。读完后,我对公共政策的理解从一个模糊的概念,变成了一个有血有肉、充满活力的复杂系统。

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我必须承认,我对这类“概论”性质的书籍通常抱持着一种审慎的态度,总担心内容会流于表面、泛泛而谈。然而,《现代公共政策概论》完全超出了我的预期。它在保持宏观视野的同时,对许多具体政策领域进行了令人信服的微观剖析。例如,书中关于“公共服务外包”的章节,不仅梳理了经济学原理,还深入探讨了合同管理和问责机制的复杂性,这种由大到小、由理论到实践的无缝切换,处理得极其自然。我尤其欣赏作者在处理跨文化比较时的细腻之处,它没有简单地将西方模式移植到东方背景下,而是强调了文化和制度环境对政策设计的影响是多么微妙而强大。读完这本书,我感觉自己对“治理”这个概念有了更立体的认知——它不再仅仅是政府的行为,而是一种社会各要素协同作用的动态过程。这本书真正做到了“概论”却不失深度,它为所有想系统性了解现代社会运作机制的人,提供了一份高质量的路线图和一份必须拥有的工具箱。

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