公共政策分析

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出版者:中国人民大学出版社
作者:谢明
出品人:
页数:272
译者:
出版时间:2004-1
价格:22.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787300059099
丛书系列:
图书标签:
  • 公共政策
  • 政策分析
  • 政治学
  • 社会科学
  • 政府
  • 决策分析
  • 公共管理
  • 研究方法
  • 政策评估
  • 社会问题
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具体描述

《公共政策分析》内容包括公共政策,政策分析,公共政策的特征、类型和作用,政策主体、政策客体与政策环境,政策模型及相关理论等。

好的,这是一本关于城市规划与可持续发展的图书简介,内容详实,旨在为专业人士、决策者以及关注城市未来发展的读者提供深入的洞察和实用的工具。 --- 书籍名称:《韧性之城:面向未来的城市规划与可持续发展战略》 导言:在不确定性中锚定未来 当今世界,城市正以前所未有的速度经历着深刻的转型。气候变化带来的极端天气事件、快速的人口结构变迁、资源的日益紧张,以及技术革命对城市形态的重塑,都对传统的城市规划和管理模式提出了严峻的挑战。我们需要的不再是僵化的蓝图,而是具备高度适应性、恢复力和前瞻性的“韧性之城”(Resilient City)。 本书《韧性之城:面向未来的城市规划与可持续发展战略》深入剖析了在复杂多变的环境下,如何通过创新的规划理念、跨学科的治理结构和技术赋能,构建一个既能抵御冲击又能持续繁荣的城市生态系统。它不仅仅是一本理论探讨,更是一部面向实践的指南,旨在为城市管理者、规划师、工程师、社会学家以及所有致力于提升城市福祉的专业人士提供一套完整的思考框架和操作工具。 --- 第一部分:韧性理论与城市脆弱性诊断 第一章:重新定义城市韧性——超越危机应对 本章首先澄清了“城市韧性”的核心概念,将其从单纯的灾后恢复(Recovery)提升到风险预防(Prevention)、适应性(Adaptation)和转型性(Transformative)的三个维度。我们探讨了韧性与可持续性之间的协同关系——可持续的城市必然是韧性的,而缺乏韧性的可持续性目标是空中楼阁。通过对全球多个标志性城市(如鹿特丹、新加坡、哥本哈根)的案例分析,揭示了不同文化和地理背景下的韧性策略差异。 第二章:系统性脆弱性评估模型(SVAM) 识别脆弱性是构建韧性的前提。本章详尽介绍了一种创新的“系统性脆弱性评估模型”(SVAM)。该模型将城市系统分解为基础设施层(能源、交通、水务)、社会经济层(就业结构、收入分配、社会资本)和生态环境层(生物多样性、空气质量、热岛效应)。我们不仅量化了各要素的脆弱性指数,更重要的是,分析了它们之间的耦合风险(Coupling Risks),例如:单一能源供应中断如何通过交通系统传导至医疗服务,引发社会动荡。本书提供了详细的数据采集方法和GIS集成分析工具,指导规划师精准定位“薄弱环节”。 第三章:气候变化适应性规划的边界条件 气候风险不再是未来的威胁,而是当下的规划约束。本章重点研究了针对海平面上升、极端降雨和长期干旱的规划边界条件设定。我们将引入“预设场景分析法”(Scenario Pre-setting),通过构建高风险、中风险和低风险的三种气候情景,反推当前规划决策的长期稳健性。讨论了基于自然的解决方案(Nature-Based Solutions, NbS)在应对水文风险中的战略地位,并探讨了“规划容错度”的设计标准。 --- 第二部分:策略创新:重塑城市规划的骨干 第四章:多功能基础设施与分散式系统 传统的集中式、单功能基础设施是城市韧性的主要风险点。本章倡导向“分散化、模块化、多功能化”基础设施转型。重点剖析了分布式能源网络(如微电网、区域供热/冷系统)和分散式水资源管理(如海绵城市技术在社区层面的落地应用)。我们提出“冗余性设计”(Design for Redundancy)原则,确保关键服务的“N+1”保障能力,并详细阐述了如何通过激励机制推动私营部门和社区参与分散式系统的建设和维护。 第五章:土地利用与紧凑型增长的韧性悖论 城市密度是效率与风险的辩证统一。本章探讨了在追求紧凑型(Compact)城市形态的同时,如何规避过度集聚带来的系统性风险。我们引入了“功能混合度指数”(Functional Mix Index, FMI),旨在通过优化混合使用分区(Mixed-Use Zoning),缩短通勤距离,减少对单一交通走廊的依赖。此外,本章深入分析了“绿色基础设施廊道”在缓解城市热岛效应、提供生态服务和作为应急疏散通道方面的叠加效益。 第六章:智慧技术赋能下的实时治理 数字化转型是提升响应速度的关键。本章聚焦于城市数字孪生(Digital Twin)在韧性规划中的实际应用。探讨了如何利用物联网(IoT)传感器数据流、人工智能分析和实时模拟,实现对城市运行状态的“健康监测”。关键内容包括:如何利用预测性维护算法优化交通信号和管网调度;如何利用大数据平台支持多部门的协同应急指挥。同时,我们也警示了数据安全和“算法偏见”对城市公平性可能构成的潜在威胁。 --- 第三部分:社会资本与治理转型:驱动变革的力量 第七章:社会公平与包容性韧性 韧性不应是特权阶层的防御工事。本章强调“社会韧性”是物质韧性的基石。我们研究了如何识别和保护城市中最边缘化社区的利益,确保他们在危机面前获得及时的资源分配。内容包括:社区层面的参与式规划工具设计;建立基于信任的社会网络和互助体系;以及将社会公平指标纳入韧性评估框架(Equity-Informed Resilience Metrics)。 第八章:跨部门协作与治理框架的重构 传统的“烟囱式”政府部门结构难以有效应对跨领域、跨尺度的复杂风险。本章提出了“治理网络化”的转型路径。详细介绍了建立跨部门风险管理委员会的组织架构、权责划分和决策流程。重点讨论了公私伙伴关系(PPP)在基础设施升级中的创新模式,以及与非正式组织(如社区志愿者、NGO)建立长期、制度化的合作机制,将自下而上的力量有效融入顶层设计。 第九章:金融工具与长期投资策略 构建韧性城市需要巨大的前期投资,并要求财务模型具备长期视角。本章系统梳理了韧性融资的创新工具,包括绿色债券、风险导向的保险机制以及“预防性支出”与“灾后重建支出”的再平衡策略。我们阐述了如何通过成本效益分析(Cost-Benefit Analysis)证明韧性投资的长期经济回报,说服决策者从短期政治周期思维转向代际责任。 --- 结论:从规划愿景到行动蓝图 本书的最终目标是提供一个清晰的路线图,指导读者将理论转化为可操作的城市变革项目。我们总结了构建韧性之城的五项核心原则——集成化、前瞻性、适应性、包容性和迭代性——并鼓励规划师和决策者将这些原则内化为日常工作的指导方针。 《韧性之城》是一份对未来城市发展模式的深刻承诺,旨在帮助每一个城市在不确定的时代中,找到通往更安全、更公平、更繁荣的未来之路。 ---

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