依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。实行依法治国方略，对于行政要关来说，就是要确实做到依法行政。依法行政既要求执法到位，使所执行的法律法规得到充分的不折不扣的运用和执行，发挥其对社会经济关系应有的调节作用，又要求执法者不逾越法律界限，不违法办事，不滥用权力。形势的发展对广大执法人员提出了加强法律学习、提高执法水平的迫切要求。
本书在修订过程中，力求突出依法行政的特色，专门设置了“综合编”并放在全书的前面。《行政许可法》实施后，一些法律、行政法规和规章的个别条款虽然与之相冲突，但考虑到其整体的有效性，还是收录了进来。个别按行政许可法的要求需要修改的、新立的工商行政管理规章。
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