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红色引擎驱动：新时代基层党建工作实务精要 ——面向新形势下基层党组织提升组织力与战斗力的理论与实践指南 内容简介 本书旨在为新时代背景下，各级机关、企事业单位、社区、高校及其他各类基层党组织的党务工作者、党支部书记及广大党员提供一套全面、系统、操作性强的党建工作实务指导。全书紧密围绕提升基层党组织政治功能、组织功能、服务功能和先锋模范作用这一核心目标，深度结合当前国家治理体系和治理能力现代化对基层党建提出的新要求，力求构建一个理论深度与实践广度兼备的工作蓝图。 本书共分为五大部分，约五十万字，内容涵盖了新时期基层党建工作的全局规划、基础夯实、效能提升、队伍建设和文化传承等关键环节，并辅以大量详实的案例、流程图和操作模板，确保读者能够“学以致用、用以促效”。 --- 第一部分：新时代基层党建工作的战略定位与顶层设计 本部分聚焦于理解和把握当前党建工作的宏观背景与战略要求，明确基层党组织在国家治理大局中的核心地位。 第一章：时代背景下的基层党建新方位 深入阐述党的十八大以来，党中央对基层党建提出的“固本培元”“全面进步”的总体要求。分析了社会结构变迁、思想观念多元化对基层组织带来的新挑战，明确基层党组织必须是“政治上的明白人、工作上的带头人、群众中的贴心人”。探讨了“两个维护”在基层的具体化、实操化路径。 第二章：组织力标准与内涵重塑 详细解读中央对基层党组织“政治引领力、思想引领力、组织凝聚力、贯彻执行力、服务群众力”五大核心能力的最新标准。本书创新性地提出了“五力模型”的评估体系，并针对不同类型基层组织（如行政机关、科研院所、国有企业等）如何量化和提升各项能力，提供了差异化的指标和自查清单。重点分析了如何将组织力建设与业务工作的深度融合，避免“两张皮”现象。 第三章：基层党建工作体系的科学规划 指导读者建立起“年度—季度—月度”三级工作计划管理体系。内容包括如何根据上级党委的年度工作要点，结合本单位的业务中心工作和党建薄弱环节，制定具有前瞻性和操作性的党建工作要点。提供了目标分解、责任落实、督查反馈的闭环管理流程图示，确保规划落地生根。 --- 第二部分：组织基础的夯实与“三会一课”的提质增效 本部分是基层党组织日常运行的核心，着力解决“会而不议、议而不决、决而不行”的顽疾，实现组织生活的常态化、规范化和生动化。 第四章：党员发展与组织关系管理的规范化 详尽梳理了新形势下党员发展的全流程规范，尤其关注了对政治标准、业务专长和群众基础的综合考察。增设了针对流动党员、青年骨干党员的吸纳与教育新篇章。明确了组织关系接转、党籍管理、信息更新的最新要求，确保组织数据的准确性与鲜活性。 第五章：高标准落实“三会一课”的实践创新 本书对“支部党员大会”“支委会”“党小组会”和“党课”的开会形式、议题设置、会议记录和会议效果评估进行了革命性的优化。 支部党员大会： 强调民主决策的程序正义，引入“意见征集电子化”工具，确保重大事项的充分讨论。 支委会： 聚焦于“谋划、协调、督办”三大职能，提供标准化的会议议程模板，避免议而不决。 党小组会： 提出“微研讨、微实践、微服务”相结合的模式，增强党小组的“神经末梢”功能。 党课： 强调“短小精悍、主题突出、结合实际”，提供“十分钟微党课”“案例教学法”等多种授课模式的实践指南。 第六章：组织生活会的精准把脉与深度剖析 超越传统的“照本宣科”，重点讲解了如何运用批评与自我批评的“良药”，构建相互信任、坦诚相待的氛围。提供了“问题清单预设”“谈心谈话记录模板”和“会后整改销号”的精细化操作流程，确保民主生活会和组织生活会真正达到红脸出汗、触动思想的目的。 --- 第三部分：党建引领业务：效能提升与创新实践 本部分是全书的亮点，致力于解决党建工作与中心工作“两张皮”的问题，实现党建工作对业务的深度赋能。 第七章：党建工作与业务融合的十大路径图 系统总结了机关、科技、金融、教育等不同领域党建与业务融合的成功经验。提出了“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的四大原则。重点阐述了如何通过设立“党员攻坚项目组”“设立党员示范岗”“推行‘党员责任区’制度”等机制，将党员的先锋模范作用转化为具体的业务成果。 第八章：主题党日活动的创新设计与效果评估 超越形式主义，将主题党日活动打造为“政治理论学习的现场课”“服务群众的实践场”。提供了围绕重大决策部署、核心业务节点、社会热点难点设计的数十种主题党日活动方案，如“‘我为群众办实事’项目认领日”“‘政治体检’主题研讨日”等。强调活动后的效果评估机制，防止活动流于表面。 第九章：对标先进，打造特色党建品牌 指导基层党组织如何结合自身行业特点、地域优势和历史文化，凝练出具有辨识度和影响力的党建品牌。分析了成功品牌案例的“提炼要素”“传播策略”和“长效维护机制”，帮助党组织构建对外形象、对内激励的有效载体。 --- 第四部分：队伍建设与作风纪律的刚性约束 本部分关注党内治理的精细化管理，特别是对党员队伍的教育、监督和激励机制的构建。 第十章：党员教育管理的新方法与新载体 针对“数字原住民”党员的特点，引入了“碎片化学习”“微视频党课”“线上测试与积分制”等新型教育手段。强化了对“关键少数”（支部委员、业务骨干党员）的重点培养和思想引导。同时，详细阐述了对“不合格党员”的组织处理流程，体现党内监督的严肃性。 第十一章：党风廉政建设与纪律教育的常态化 聚焦于基层“微腐败”和“四风”问题的预防。提供了构建廉政风险点排查清单的方法，特别是针对审批、采购、人事任免等关键环节的监督流程。强调运用身边案例进行警示教育，将纪律教育融入日常的“八小时之内”和“八小时之外”的监督体系。 第十二章：党内激励与关怀机制的科学构建 阐述了如何通过精神激励和物质帮扶，激发党员干事创业的积极性。包括设立“优秀党员嘉奖制度”“党员服务之星评选”“困难党员动态帮扶台账”等机制，确保组织对党员的关心有温度、有力度、有精准度。 --- 第五部分：服务型党组织建设与群策群力 本部分强调党组织“一切为了群众、一切依靠群众”的根本宗旨，着重提升服务效能和群众满意度。 第十三章：密切联系群众的“最后一公里”工程 指导基层党组织如何深入群众、听取民声。详细介绍了“党员意见箱升级改造”“定期下沉走访制度”“‘党员接待日’的有效运作”。特别关注了在突发事件、信访维稳中，党组织如何快速响应、有效化解矛盾，彰显组织的领导核心作用。 第十四章：党建引领下的群团组织联动机制 阐述了如何有效整合工会、共青团、妇联等群团组织的力量，形成党建工作的合力。提供了党建引领下的“青年突击队”“巾帼建功活动”的组织框架与考核指标，确保群团活动紧密围绕党组织的中心工作展开。 第十五章：党组织在社会治理中的作用发挥 结合社区党建和区域化党建的先进经验，探讨了基层党组织如何在联防联控、志愿服务、矛盾调解等方面发挥牵头抓总的作用。提供了建立“区域党建联盟”“跨界合作项目”的实践步骤，推动党建工作向更广阔的社会空间延伸。 --- 总结 本书不仅是操作手册，更是对新时代基层党建工作者的一次系统性思维重塑。它立足于“把方向、管大局、保落实”的要求，以严谨的党建理论为基石，以鲜活的实务经验为血肉，为所有致力于提升自身组织力、战斗力和服务力的基层党组织，提供了坚实的理论支撑和可复制的实践路径。阅读本书，将使基层党建工作从“被动应付”走向“主动作为”，从“形式化”走向“实效化”，真正成为推动单位高质量发展的“红色引擎”。
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