公共行政是憲法的具體運用，其遵循的是公共利益；在實際行政活動中，行政機構往往容易受到特殊利益的吸引而忘卻憲政的基本要求和公共利益的需要。如何使公共行政活動重新迴歸到憲政的基本理念上，並在具體的行政過程中體現公共利益，是當代公共行政的核心問題。 本書的重點是闡述公共行政這種社會管理活動的主要原理及內容，並且核心關注的對象是政府與社會間的互動關係，因而本書采用公共行政的提法。
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