韩国行政改革的神话与逻辑

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出版者:默认
作者:
出品人:
页数:226
译者:
出版时间:2001-9
价格:18.00元
装帧:
isbn号码:9787801401663
丛书系列:
图书标签:
  • 韩国行政改革
  • 行政管理
  • 政治学
  • 公共政策
  • 政府治理
  • 改革经验
  • 东亚政治
  • 韩国研究
  • 组织变革
  • 制度创新
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具体描述

《韩国行政改革的神话与逻辑》 本书深入剖析了韩国行政改革的历程、动力与挑战,揭示了那些被奉为圭臬的改革神话背后,隐藏着怎样的真实逻辑和制度困境。 一、改革的时代脉络与驱动力: 本书首先回顾了韩国自上世纪五六十年代以来,历次重要的行政改革浪潮。从朴正熙时期的国家主导型发展战略下的官僚体系建设,到民主化进程中对权力制衡和公民参与的呼唤,再到新世纪全球化背景下对服务型政府和高效能政府的追求,每一次改革都紧密联系着韩国的经济发展、政治转型和社会变迁。 经济发展的催化剂: 早期改革多以提升政府效率、服务经济增长为目标。作者探讨了韩国如何通过建立强大的、具有高度专业性和动员能力的官僚体系,为经济起飞奠定基础。这其中,对人才的选拔、培训和激励机制,以及如何有效协调不同部门的行动,是关键的改革内容。 民主化的反思与挑战: 民主化进程带来了对政府权力过大、腐败以及回应性不足的批评。本书分析了在这一时期,韩国行政改革如何试图引入透明化、问责制和公民参与的元素。然而,改革过程中如何平衡效率与民主,如何应对利益集团的阻挠,以及如何建立真正独立的监督机制,都是本书关注的焦点。 全球化与信息化浪潮下的适应: 进入21世纪,韩国面临着全球化带来的竞争压力和信息化革命的机遇。改革的重点转向了提升政府的国际竞争力、拥抱数字技术、构建电子政务以及优化公共服务。本书详细阐述了韩国在这些领域的努力,以及改革过程中遇到的瓶颈。 二、神话的剖析与逻辑的重塑: 本书的核心在于对韩国行政改革中存在的“神话”进行辨析,并深入挖掘其背后运作的真实逻辑。 “精英官僚”神话的解构: 韩国一直以来以其高素质、高效率的精英官僚队伍闻名。然而,本书指出,这种“精英”的形成并非全然是制度设计的功劳,也受到特定历史时期社会结构、教育体系以及人才选拔方式的深刻影响。同时,对精英官僚的过度迷信,可能忽视了官僚体系内部的僵化、保守以及对社会需求的迟钝。作者深入分析了如何打破精英官僚的封闭性,促进不同背景人才的流动,以及如何通过绩效评估和激励机制,真正提升官僚的效能。 “效率至上”神话的审视: 追求效率是行政改革的普遍目标,但在韩国的语境下,有时效率被置于高于一切的位置,甚至可能牺牲了公平、透明和民主的原则。本书通过具体案例,探讨了在某些改革中,为了追求所谓的“速度”和“结果”,是否会忽视了程序的正义、公民的权利以及潜在的社会风险。作者强调,真正的行政改革应该在效率、公平、透明和回应性之间找到恰当的平衡点。 “技术万能”神话的警示: 随着信息技术的发展,许多国家都将技术视为解决行政问题的“灵丹妙药”。韩国在电子政务方面取得了显著成就,但也并非没有代价。本书反思了在过度依赖技术解决方案时,是否会忽视了更深层次的制度性问题、人为因素以及数字鸿沟可能带来的新挑战。作者认为,技术应作为工具,服务于更广泛的改革目标,而非改革本身。 三、改革的逻辑:制度、文化与权力 本书认为,理解韩国行政改革的真实逻辑,必须深入考察以下几个关键要素: 制度的惯性与韧性: 韩国的行政体系承袭了较强的官僚传统,这使得改革在推行过程中既可能遇到阻力,也可能在某些方面展现出惊人的韧性。作者分析了制度是如何塑造行为的,以及在改革过程中,如何才能有效克服制度的惯性,实现真正的变革。 社会文化的影响: 韩国的儒家文化、集体主义以及对权威的尊重,都对行政改革产生了复杂的影响。本书探讨了这些文化因素如何成为改革的助力或阻力,以及如何在尊重文化特性的前提下,进行更具针对性和包容性的改革。 权力关系的博弈: 任何行政改革都离不开权力结构的调整。本书深入分析了在韩国的政治格局中,不同利益集团(如政党、财阀、官僚、市民团体)如何围绕改革展开博弈,以及这些博弈如何塑造了改革的方向和结果。 四、面向未来的改革路径: 在对神话进行解构和对逻辑进行梳理之后,本书并未止步于此,而是提出了面向未来的改革思考。 “以人为本”的改革导向: 改革的最终目的应是为了提升公共服务质量,满足公民需求。本书强调,未来的行政改革应更加关注公民的体验,强调服务的便捷性、可及性和人性化。 “协同治理”的模式创新: 面对复杂多变的社会问题,政府需要与社会各界建立更紧密的合作关系。本书探讨了如何通过跨部门协作、公私伙伴关系以及多方利益相关者的参与,构建更具活力的协同治理模式。 “学习型政府”的建设: 持续的评估、反思和学习是行政改革成功的关键。本书提倡建立一个能够不断总结经验教训、及时调整策略的“学习型政府”,以应对不断变化的挑战。 《韩国行政改革的神话与逻辑》是一本兼具理论深度和实践关怀的著作。它不仅为我们理解韩国行政改革提供了一个全新的视角,也为其他国家在推进自身行政改革时,提供了宝贵的启示和深刻的警示。本书将带领读者穿透改革的迷雾,直抵其核心的逻辑,从而更清醒地认识改革的本质与可能。

作者简介

目录信息

读后感

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韩国的进步,不仅是在于经济。他们的政治与学者的联系,似乎更切乎实际的操作,所以才有了这一本小册子。 话并不在于多,而在于稳准狠。 韩国的知识体系与中国相近,但是他们的学者比较少了一些冥思苦想,少了一些生吞活剥,所以这本书的力量是显然可见了。除了译者的水平还...

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韩国的进步,不仅是在于经济。他们的政治与学者的联系,似乎更切乎实际的操作,所以才有了这一本小册子。 话并不在于多,而在于稳准狠。 韩国的知识体系与中国相近,但是他们的学者比较少了一些冥思苦想,少了一些生吞活剥,所以这本书的力量是显然可见了。除了译者的水平还...

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韩国的进步,不仅是在于经济。他们的政治与学者的联系,似乎更切乎实际的操作,所以才有了这一本小册子。 话并不在于多,而在于稳准狠。 韩国的知识体系与中国相近,但是他们的学者比较少了一些冥思苦想,少了一些生吞活剥,所以这本书的力量是显然可见了。除了译者的水平还...

用户评价

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我始终认为,一个国家行政改革的“逻辑”是其成功的基石。它不仅仅是制定一系列政策,而是需要有内在的、连贯的、可操作的逻辑支撑。《韩国行政改革的神话与逻辑》在这方面似乎提供了很多值得思考的内容。我特别期待书中对韩国行政改革背后权力结构、利益博弈以及官僚体系内在逻辑的探讨。例如,当政府试图推动一项重大改革时,它需要克服哪些来自既得利益集团的阻力?这些阻力又是如何通过政治运作或官僚程序被化解或转化的?书中对这些“看不见的手”的揭示,将使我更深刻地理解改革的真实运作机制,以及韩国的政治文化是如何影响行政改革的进程和结果的。

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我一直认为,任何一项改革的成功与否,很大程度上取决于其理论基础是否扎实,以及实践过程是否能够有效落地。《韩国行政改革的神话与逻辑》恰恰在这两个方面都给予了我深刻的启发。书中对不同时期韩国行政改革所借鉴的理论范式进行了深入的分析,例如新公共管理(NPM)思潮的影响,以及韩国在实践中如何将其本土化。我特别关注的是,作者是如何将这些抽象的理论概念与韩国具体的改革实践联系起来的。例如,在提到效率和服务导向的改革时,书中是否提供了具体的案例,说明这些理念是如何被引入、被解读,以及最终如何被应用于韩国的政府部门?这种理论与实践的结合,是我衡量一本书学术价值的重要标准,而本书似乎在这方面做得相当出色。

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这本书的书名让我不禁联想到,许多国家的行政改革在宣传上往往会强调其“成功”和“进步”,但真实的情况可能远比这复杂。《韩国行政改革的神话与逻辑》似乎承诺要揭示隐藏在这些光鲜表象下的“神话”,以及支撑这些“神话”的“逻辑”。我尤其想知道,作者是如何界定这些“神话”的?是通过对官方宣传的批判性分析,还是通过对实际改革效果的客观评估?我对书中可能存在的“去魅”过程非常感兴趣,即如何通过严谨的研究,揭示改革过程中存在的不足、失误,甚至是未能公开的真相。这种对真相的追求,对于任何一个关心国家治理的人来说,都是极具吸引力的。

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这本书的书名就足够吸引人:《韩国行政改革的神话与逻辑》。作为一个对国家治理和改革进程充满好奇的读者,我立刻就被这个题目所吸引。它暗示着在光鲜的改革成就背后,可能隐藏着一些不为人知的神话,而这些神话的背后又有着值得探究的逻辑。我一直在思考,一个国家如何才能实现有效的行政改革?特别是韩国,一个在经济发展上取得了惊人成就的国家,其行政体系又是如何演变的?这本书似乎承诺会揭示这些问题的答案,并且不仅仅是陈述事实,而是深入挖掘其背后的“神话”与“逻辑”,这让我对接下来的阅读充满了期待。我希望它能提供一个全新的视角,让我理解韩国行政改革的深层驱动力和潜在的局限性,而不是简单地罗列改革的措施和成果。

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阅读过程中,我越来越体会到,任何一个国家的行政改革都不是孤立存在的,它必然会受到国内政治、经济、社会以及国际环境等多重因素的影响。《韩国行政改革的神话与逻辑》在这一点上给了我很大的启发。书中是否对韩国行政改革如何回应国内的民主化浪潮、经济危机、以及全球化进程进行了深入的分析?例如,在民主化转型之后,韩国的行政体系在权力制衡、公众参与等方面发生了哪些变化?这些变化又如何影响了其改革的路径和目标?作者对这些宏观背景的梳理,能够帮助我更全面地理解韩国行政改革的时代脉络和战略选择,以及它在应对外部挑战时的适应性和韧性。

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我对这本书的一大期待,就是它能够提供一些关于“可持续性”的洞见。改革的启动固然重要,但如何让改革的成果得以延续,并形成制度性的保障,则更为关键。《韩国行政改革的神话与逻辑》是否探讨了韩国在改革的长期性、稳定性和适应性方面所做的努力?例如,在推动了某项改革之后,韩国是如何建立有效的监督和评估机制,以确保改革不走样、不变质?又或者,当新的挑战出现时,韩国的行政体系是否能够快速地进行调整和适应,从而保持改革的活力?作者对这些“后改革时代”的思考,将极大地提升这本书的价值,让我看到韩国在构建一个能够自我革新的行政体系方面的经验和教训。

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阅读这本书的开篇,我立刻感受到了一种引人入胜的叙事风格。作者并没有直接抛出枯燥的理论,而是通过一系列生动的案例和历史回溯,将我带入了韩国行政改革的宏大图景之中。我尤其对书中对早期改革时期政治精英的描绘印象深刻。他们如何在一个转型期的国家中,既要应对国内的政治动荡,又要面对国际社会的压力,同时还要推动经济的快速发展,这其中必然充满了权衡与博弈。作者通过对当时决策过程的细致刻画,让我看到了改革并非一帆风顺,而是充满了曲折与挑战。这种对历史细节的关注,使得我对韩国的改革有了更立体、更深刻的认识,也让我开始思考,究竟是什么样的“神话”在支撑着这些改革的推进,又是什么样的“逻辑”在引导着改革的方向。

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这本书让我不得不重新审视“神话”这个词在国家发展中的作用。我们通常会认为“神话”是虚假的,是欺骗的。但这本书似乎在告诉我,在行政改革的过程中,某些被广泛接受的叙事,或者说是被构建出来的“成功故事”,也可能成为推动改革、凝聚共识的重要力量。我很好奇,韩国行政改革中的这些“神话”具体指的是什么?它们是如何被创造和传播的?这些“神话”对于改革的顺利进行起到了怎样的作用?又是否在某些方面掩盖了改革的真实困境或副作用?作者对于这种“神话”的深入剖析,让我看到了一个更 nuanced(细致入微)的视角,去理解国家治理的复杂性,以及舆论和集体认知在其中的潜在影响力。

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我一直认为,一本好的学术著作,除了提供理论框架和案例分析,更应该能够引发读者对自身所处环境的思考。《韩国行政改革的神话与逻辑》在这一点上,无疑是成功的。它不仅仅是在讲述韩国的故事,更是在提供一种思考国家治理和行政改革的普遍性视角。通过对韩国的“神话”与“逻辑”的深入剖析,我开始反思,我们自身的行政改革是否存在类似的“神话”?我们所遵循的“逻辑”是否也存在着盲点?这本书提供了一个绝佳的契机,让我能够站在一个更宏观、更批判的立场上,审视国家治理的复杂性,以及改革所面临的普遍挑战,并从中汲取有益的经验和教训。

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在阅读过程中,我越来越感觉到,作者对于“逻辑”的探讨,不仅仅局限于理论层面,更深入到了实践操作和政治博弈的层面。《韩国行政改革的神话与逻辑》是否揭示了韩国在推进行政改革过程中,是如何平衡不同利益相关者之间的诉求,以及如何构建有效的决策和执行机制?例如,在推行一项涉及部门利益调整的改革时,政府是如何协调各方,避免改革陷入僵局的?书中对这些具体操作层面的描述,将使我能够更真实地理解韩国的行政改革是如何在复杂的政治环境中运作的,以及其“逻辑”是如何在实践中被塑造和调整的。

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