《法學論叢·憲法行政法係列:依法行政環境研究》筆者對影響和製約著政府依法行政的外部客觀因素進行瞭調查、分析和研究，就我國目前依法行政的政治、經濟、社會和文化環境分彆進行瞭係統研究。筆者認為，依法治國方略的提齣和實施，民主政治的發揚光大，公民權利意識的提高和法製觀念的加強，行政訴訟等法律監督的構建，以及市場經濟體製的不斷完善，改革開放的進一步深入，特彆是中國加入WTO，使中國走上行政法治之路具備瞭基本的政治經濟和社會環境。但黨政關係尚未理順、憲政體製的缺失、行政體製的弊端、民主製度的不健全以及監督機製的薄弱，仍然是依法行政難的政治因素；市場經濟條件下的管理體製下仍殘留的計劃經濟下的管理方式導緻部門利益化，行政管理和行政壟斷使依法行政的經濟基礎不穩；社會組織結構的變化、貧富分化、市民社會尚未形成，使依法行政缺乏社會基礎；人們對法製的不信任，人情風、關係網甚至係統性腐敗製約著依法行政；幾韆年來的封建等級特權思想和人治傳統難以樹立法律至上的法治觀念；西方國傢行政法治的製度和觀念也在不斷地影響和衝擊著中國的行政法治的進程。
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