前言
新中国建立以来,我国先后颁布了四部宪法。
1954年制定的新中国第一部宪法,是一部好宪法,是一部名副其实的人民宪法。对保障我国社会主义制度的建立和社会主义改造任务的完成发挥了重要作用。但这部宪法在1957年以后并没有得到认真的贯彻实施。
1975年宪法和1978年宪法是在“文化大革命”中和“文化大革命”刚结束的特殊政治背景下制定的,在指导思想和具体内容上都存在着严重缺陷。这是我国制宪史上的沉痛教训。
1982年由五届全国人大五次会议通过的我国现行宪法,是以1954年宪法为基础,根据党的十一届三中全会确定的路线方针政策,总结新中国成立以来社会主义建设的长期实践经验,特别是汲取“文化大革命”的教训,经过全民讨论制定的。实践证明,这是一部符合我国国情的好宪法。
随着改革开放和社会主义现代化建设的不断发展,1988年、1993年、1999年,全国人民代表大会先后通过了三个修正案,对宪法部分内容作了必要的修正。2004年3月14日,十届全国人大二次会议审议通过了现行宪法的第四个修正案。把党的十三届四中全会以来的基本经验写入宪法,把十六大确立的重大理论观点和重大方针政策写人宪法,使宪法更加完善,更加符合国情,更加反映时代精神,更加适应全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的要求。
党中央十分重视宪法的学习和宣传教育。新一届中央政治局第一次集体学习,就是学习宪法。2002年12月4日,胡锦涛总书记在纪念现行宪法颁布实施20周年大会上的讲话中指出:“全面贯彻实施宪法,必须加强宪法宣传教育,提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念。”2004年3月14日,吴邦国委员长在十届全国人大二次会议闭幕会的讲话中指出:“我们要以这次修改宪法为契机,广泛宣传宪法,深入学习宪法,使全社会特别是各级领导干部和国家工作人员,牢固树立宪法意识,切实维护宪法权威,保证宪法有效实施。”3月18日,中央政治局常委会召开会议,对进一步学习和贯彻实施宪法作了研究部署;同日,中共中央发出《关于进一步学习和贯彻实施(中华人民共和国宪法)的通知》,要求“在全党全国集中开展学习和贯彻实施宪法的活动,进一步动员广‘大党员、干部和人民群众投身全面建设小康社会的伟大事业”。9月15日,胡锦涛总书记在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话中,再次指出:“宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是保证国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础,是党执政兴国、带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。全党同志、全体国家机关工作人员和全国各族人民都要认真学习宪法、遵守宪法、维护宪法,保证宪法在全社会的贯彻实施。”
深入学习和贯彻实施宪法,对于建设社会主义政治文明,落实依法治国基本方略,保障国家长治久安,具有重大意义。依法治国,首先要依宪治国,最根本的是依宪治国;依法执政,首先要依宪执政,最根本的是依宪执政。因此,学习法律,首先要学习宪法;增强法治观念,首先要增强宪法观念;维护法律的权威和尊严,首先要维护宪法的权威和尊严。熟悉宪法、遵守宪法、维护宪法的权威,严格依照宪法办事,真正把宪法作为根本的活动准则,是全社会的责任和义务。
编者长期在全国人大常委会机关从事立法工作,亲身经历了二十五年来宪法权威逐渐确立的过程。经过第四次修改的我国现行宪法,进一步体现了以人为本的宪法理念,社会主义民主法制建设开始进入依宪治国的新阶段。宪法,这个人民权利的保障书,正以前所未有的广度进入千家万户寻常百姓家,正以前所未有的深度在亿万人民群众心中生根,也正以前所未有的强度规范、制约着国家机关和国家机关工作人员的权力和职责。这一切,在中国政治史上具有划时代的巨大意义。历史是一面镜子。回顾宪法曾走过的道路,示其演变,了解今日宪法与宪政之所由来,借以探索历史的经验教训,从而更加热爱现行宪法,维护宪法尊严,保障宪法实施,是编写这本书的初衷。
本书在编辑出版过程中,徐显明教授、周叶中教授、韩大元教授给予了关心和支持;中央民族大学校友、高山族同胞陈志良先生颇费周折地从台湾搜求来有关资料;现已调中国证监会工作的吴运浩同志到大学和研究所复印资料。本机关领导和同志们更给予了许多具体帮助,特别是郭庆、张伟、肖学军等同志,帮助打印和校对文稿。对上述及其他一切给予帮助和支持的同志表示衷心感谢。
本书参考了学术界相关研究成果,书后开列了主要参考书目。
编 者
2004年9月20日
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不得不说,《中国宪法文献通编》是一部充满智慧和历史厚重感的著作。作为一名普通读者,我常常被书中那些关于宪法原则的论述所吸引。它不仅仅是简单地罗列条文,更重要的是,它揭示了这些条文背后的思想渊源和时代背景。我特别关注书中关于中国特色社会主义的论述,以及这些论述是如何体现在宪法修正案中的。例如,新时代关于“两个一百年”奋斗目标、新发展理念、人类命运共同体等重要思想,是如何通过宪法修正,进一步巩固和强化的。我曾在书中找到了一份关于某个重要宪法修正案的起草说明,它详细阐述了修改的必要性、指导思想和主要内容。这种深入的解读,让我看到了中国共产党是如何不断将最新的理论成果,转化为国家根本大法的原则,从而引领国家发展方向的。书中的一些学术评论,也为我提供了更广阔的视角,让我能够从不同的学派和理论角度,去理解中国宪法的精髓。这种多维度的解读,使得宪法不再是遥不可及的法律条文,而是与我们的生活息息相关,并且不断向前发展的活的有机体。
评分《中国宪法文献通编》为我打开了一扇深入了解中国政治文明的大门。我一直对中国共产党如何处理国家发展与制度建设的关系感到好奇。这部书通过大量的文献,生动地展现了这一过程。我尤其对书中关于中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的文献产生了浓厚的兴趣。它不仅仅是宪法中的一项基本政治制度,更是中国特有的政治智慧的体现。我曾在书中找到了一系列关于政协会议的报告、各民主党派的建议、以及党和政府对这些建议的回应。这些文献,让我看到了中国共产党是如何在广泛的协商中,凝聚共识,推动国家发展的。此外,书中关于民族区域自治制度、基层群众自治制度等方面的文献,也让我对中国政治体制的独特性有了更深的认识。这些制度的建立和发展,都与中国具体的国情和历史相结合,体现了中国共产党在制度设计上的创新和务实。
评分初识《中国宪法文献通编》,便被其厚重的体量和严谨的编排所吸引。作为一名对中国宪法历史发展轨迹颇感兴趣的普通读者,我一直以来都觉得,想要真正理解一部宪法,绝不能仅仅停留在条文的表面。这部巨著,恰恰提供了一个绝佳的平台,让我得以深入其境,探寻宪法文本背后那些鲜活的时代印记和思想火花。从共和国初创时期那一份份充满革命激情的草案,到改革开放后一系列与时俱进的修正,再到新时代坚持和发展中国特色社会主义的理论指导下不断完善,其间每一个字、每一句话,都凝聚着一代代中国人的智慧和探索。我特别关注那些早期宪法文本中,关于人民民主、国家机构、公民权利和义务等核心原则的论述,它们是如何在当时的社会背景下被提出、讨论和确立的?又在后来的实践中经历了怎样的演变和丰富?《中国宪法文献通编》中,不乏珍贵的原始文献和重要的历史资料,它们如同历史的长河,带着岁月的痕迹,缓缓流淌,让我得以触摸到那些决定国家命运的决策瞬间,感受到历史前进的强大力量。那些文件的起草过程、相关的讨论记录,甚至不同派别的观点交锋,都在书中得到了细致的呈现。这不仅仅是对宪法条文的简单罗列,更是一次对中国政治文明进程的深度回溯。当我看到那些早期领导人关于宪法制定原则的论述时,我仿佛能听到他们对未来中国的殷切期盼和深刻思考。这种对历史细节的挖掘,使得我对中国宪法的理解不再是抽象的理论,而是生动鲜活的实践。
评分这部《中国宪法文献通编》带给我的,是一种对中国国家治理体系的深度认知。我曾对中国共产党在国家治理中扮演的角色和发挥的作用感到好奇,而书中的文献,为我提供了丰富的解答。我特别关注书中关于中国共产党如何将马克思主义基本原理与中国具体实际相结合,不断推进理论创新和制度创新的文献。例如,关于社会主义初级阶段的理论,以及如何将其体现在宪法中,就有一系列的文献可以参考。我曾在书中找到了一份关于如何理解和坚持社会主义初级阶段基本路线的官方文件,它详细阐述了这一理论的内涵及其在宪法中的体现。这种对理论和实践相结合的深入呈现,让我看到了中国共产党在国家治理上的高超智慧和战略眼光。此外,书中还收录了一些关于中国共产党如何发挥总揽全局、协调各方的领导作用的文献,这些文献让我对中国共产党在国家治理中的核心地位有了更深刻的理解。
评分读完《中国宪法文献通编》,最直观的感受就是,中国宪法的制定和发展,是一个波澜壮阔、不断探索的过程。这部书以其包罗万象的文献,为我们勾勒出了这个过程的宏大画卷。从建国初期对苏联宪法模式的学习借鉴,到独立自主地探索中国特色社会主义宪法道路,再到新时代对宪法精神的深化和创新,《中国宪法文献通编》中的每一份文献,都像是这个漫长旅程中的一个重要里程碑。我特别留意了那些关于宪法解释权的讨论,以及在不同时期,最高国家权力机关是如何行使和完善这一解释权的。这不仅关系到宪法的权威性和稳定性,更直接影响到国家法律体系的运行效率和公正性。书中所呈现的,不只是官方文件,还有一些学者对于宪法条文的解读和评论,这些不同视角的加入,让宪法不再是冰冷的条文,而是充满了生命力。我曾好奇,在某个时期,面对一些新的社会问题,宪法是如何被理解和应用的?《中国宪法文献通编》中的一些案例分析和司法解释,恰恰解答了我的疑问,让我看到了宪法精神是如何在实践中落地生根,解决实际问题的。这种将理论与实践紧密结合的呈现方式,使得我对中国宪法的理解,更加立体和深刻。
评分《中国宪法文献通编》让我深切地感受到,中国宪法的每一次修订和完善,都伴随着深刻的时代变革和理论创新。它并非一成不变的静态文本,而是在历史的洪流中,不断吸纳时代精华,回应社会需求。我特别留意到书中关于公民权利和义务的演变。从早期对阶级斗争的强调,到改革开放后对公民权利保障的日益重视,再到新时代对人权保障的全面提升,每一次变化都反映了中国社会的发展水平和价值取向。我曾在书中找到了一个关于某一次宪法修正案中,新增或修改公民权利条款的讨论记录,其中涉及了不同意见的碰撞和最终的妥协。这种细致入微的记录,让我看到了制定者们在权衡各方利益,力求最大程度保障人民根本利益时的审慎和智慧。此外,书中收录的一些关于宪法实施的案例分析,也为我提供了生动的例证,让我看到宪法精神是如何在司法实践中得到体现,又如何在社会生活中发挥作用的。这些文献的梳理和呈现,使得我对于中国宪法的理解,更加具体和实在。
评分《中国宪法文献通编》带给我的,是一种前所未有的宏大视野,让我得以站在历史的长河之上,俯瞰中国宪法的发展脉络。我一直觉得,要理解一个国家的法律体系,尤其是像宪法这样根本性的法律,必须深入其历史土壤。这部书在这方面做得非常出色。它不仅仅是罗列了宪法文本,更是将文本置于具体的历史背景之下,展示了宪法是如何在中国革命、建设和改革的洪流中,经历孕育、成长和完善的过程。我尤其感兴趣的是,在不同历史时期,中国的领导者们是如何理解和定位宪法的历史使命的?他们又如何根据国家发展的需要,对宪法进行调整和创新?书中大量的原始文献,比如早期起草委员会的会议记录、相关的讨论稿、领导人的批示等等,都为我们提供了宝贵的线索。我曾多次翻阅那些关于1982年宪法制定的相关文献,它被誉为中国特色社会主义宪法的奠基之作,书中详细记录了当时各方是如何围绕人民代表大会制度、根本任务、公民权利等核心内容进行讨论和权衡的。这种深入的文献呈现,让我看到了中国共产党人在制定一部真正属于人民的宪法时所付出的巨大努力和智慧。
评分坦白说,在翻阅《中国宪法文献通编》之前,我对“文献通编”这个词的理解更多停留在学术研究的层面,总觉得会充斥着枯燥的学术术语和复杂的理论分析。然而,当我真正沉浸其中时,却发现这部书所展现的,远比我想象的要丰富和有温度。它像一个巨大的宝库,里面不仅仅有宪法文本本身,更重要的是,它收录了与宪法相关的各种历史文件、官方报告、重要讲话、学术评论,甚至是民间的声音。这些多元化的文献,从不同的角度,为我们解读中国宪法提供了丰富的维度。我尤其对那些在特定历史时期,围绕宪法修改和解释所展开的讨论,印象深刻。不同观点之间的碰撞,体现了中国社会在不同阶段对国家制度和发展方向的思考。例如,在某个关键的改革时期,关于市场经济体制如何体现在宪法中的讨论,书中就提供了大量的原始资料,让我看到了政策制定者们是如何在复杂的现实面前,审慎而又坚定地推动制度创新。这种深入的文献梳理,让我想到了很多正在进行的社会变革,不禁会思考,未来的宪法文本又将如何记录和回应这些时代的脉动?《中国宪法文献通编》不只是“是什么”,更触及了“为什么”和“如何是”的深层问题,它让我们看到,宪法不是一成不变的石头,而是与社会发展同频共振的活水。
评分这部《中国宪法文献通编》的价值,在于它系统地展示了中国宪法从诞生到发展的全过程,并提供了海量的原始文献作为支撑。我尤其被书中关于“依法治国”基本方略如何在中国宪法中得到体现的文献所吸引。从邓小平同志关于依法治国的重要论述,到一系列宪法修正案对法治原则的确认和强化,都清晰地勾勒出了中国共产党推进法治建设的坚定步伐。我曾在书中找到了关于“依法治国”概念提出及其在宪法中的体现的深度分析。这种文献的梳理,让我看到了“依法治国”不仅仅是一个口号,而是具有深刻的法理依据和实践基础的。书中还收录了一些关于人大及其常委会立法权、行政权、司法权等国家权力运行的文献,通过这些文献,我能够更清晰地理解国家权力是如何在宪法的框架下得到规范和制约的。这种对国家权力运行机制的深入解读,对于理解中国政治体制的运作至关重要。
评分《中国宪法文献通编》是一部具有里程碑意义的著作,它系统地梳理了中国宪法的历史文献,为我们提供了一个全面、深入了解中国宪法的平台。我最欣赏的是书中对中国特色社会主义理论体系如何与宪法紧密结合的展现。从毛泽东思想、邓小平理论,“三个代表”重要思想,到科学发展观,再到习近平新时代中国特色社会主义思想,每一个重要的理论成果,都通过宪法修正等方式,得到了国家根本大法的确认和体现。我曾在书中找到了一份关于如何理解和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在宪法中的体现的专题报告。这份报告,详细阐述了新思想的内涵,以及如何通过宪法的修改,进一步巩固和发展中国特色社会主义。这种将理论创新转化为法律规范的过程,充分展现了中国共产党在治国理政上的与时俱进和战略前瞻。这部书的价值,不仅在于其文献的珍贵性,更在于它所揭示的中国宪法发展背后,深刻的理论逻辑和历史必然性。
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