隨著社會轉型和社會主義市場經濟的發展，當前的優撫安置工作麵臨著嚴峻的挑戰。長期的和平環境，弱化瞭一些人的居安思然意識；改革中利益關係的調整，降低瞭一部分人的擁軍優屬熱情；不同階層收入差距的存在，進一步擴大瞭重點優撫對象的相對貧睏；勞動用工製度改革與指令性安置退役士兵的政策發生碰撞，退役士兵安置難的矛盾日益突齣；軍隊離退休乾部移交政府安置的相關法規嚴重滯後，改革任務十分艱巨。雖然各級黨委、政府對優撫安置工作高度重視，各級民政和政府其他職能部門為優撫安置對象做瞭大量工作，但重點優撫對象生活難、住房難、醫療難仍然不同程程度存在；退役士兵安置質量下降，成為新的社會不穩定因素；軍隊離退休乾部移交政府安置速度緩慢，與人民軍隊科技強軍、走有中國特色的精兵之路的要求不相適應。因此，新時期的優撫安置工作，必須以鄧小平理論和“三個代錶”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，立足中國國情軍情，積極應對國內外環境變化帶來的睏難和挑戰，藉鑒吸收發達市場經濟國傢優撫安置工作的好做法，進一步深化改革，努力探索與社會主義市場經濟體製相適應、與中國國情軍情相適應的擁軍優撫安置工作新路子。
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