中国行政改革 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

出版者:国家行政学院出版社

作者:国际行政院校联合会

出品人:

页数:219

译者:

出版时间:2004-8

价格:38.00元

装帧:

isbn号码:9787801403452

丛书系列:

图书标签:

• 行政改革
• 中国行政
• 政治学
• 公共管理
• 政府管理
• 制度建设
• 政策研究
• 国家治理
• 改革开放
• 时事政治

中国行政改革：构建高效廉洁的现代国家治理体系 《中国行政改革》一书深入剖析了新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国行政管理体系所经历的深刻变革与持续演进。本书并非简单罗列改革的节点，而是着力于探究其背后驱动力、核心逻辑、面临挑战以及未来走向，旨在为读者勾勒出一幅中国行政改革的全景图，理解其对国家治理能力现代化的重要意义。 第一部分：历史的坐标与改革的起点 本书首先将读者带回到中国行政改革的源头，回顾建国初期计划经济体制下高度集权的行政模式。在那个时代，行政体系的主要职能在于计划的制定、资源的分配和生产的调度，效率与灵活性的考量相对较弱。随后，改革开放的浪潮席卷而来，市场经济的引入对传统的行政管理提出了前所未有的挑战。本书详细阐述了这一时期行政改革的初步探索，如简政放权、精兵简政，以及向服务型政府转型的艰难起步。这部分内容通过对历史文献、政策文件以及关键人物访谈的梳理，力求呈现改革初期决策的背景与逻辑，以及其所带来的初步成效与遗留问题。 第二部分：市场化改革与行政职能重塑 随着中国社会主义市场经济体制的逐步确立，行政管理的核心任务也随之发生根本性转变。本书深入探讨了这一阶段行政改革的重点，即如何使行政机构更好地适应市场经济的要求。这包括： 政府职能的界定与优化： 聚焦于“看不见的手”与“看得见的手”的合理分工，分析政府在市场失灵领域的介入，如公共产品供给、市场监管、环境保护等，并反思过度干预或缺位的问题。 审批制度的改革与创新： 详细梳理了历次行政审批制度改革，从取消和下放一批行政审批项目，到推行“放管服”改革，再到“最多跑一次”等服务理念的落地，旨在降低制度性交易成本，激发市场活力。 国有企业改革与政府监管： 探讨了如何通过行政改革，规范国有企业的管理，建立现代企业制度，并明确政府作为出资人、监管者和公共服务提供者的多重角色，避免政企不分。 财政体制改革与预算管理： 分析了财政预算管理从指令性计划向现代公共财政转变的过程，包括税制改革、部门预算、绩效预算等，以提高财政资金的使用效率和透明度。 第三部分：法治化进程与行政权力约束 本书强调，行政改革并非仅仅是效率的提升，更重要的是法治的建设与行政权力的规范。在这一部分，重点关注： 依法行政与政府规章： 深入研究如何将行政权力关进制度的笼子，通过立法明确行政机构的职责、权限和程序，以及如何规范政府规章的制定和执行，保障公民的合法权益。 行政执法监督与问责： 剖析了行政执法体系的建设，包括执法主体、执法依据、执法程序和执法监督等方面，并探讨了行政问责制的建立和完善，确保权力在阳光下运行。 行政复议与行政诉讼： 详细介绍了行政复议和行政诉讼制度在中国的发展，作为公民与政府沟通、监督政府依法行政的重要渠道，分析了其在化解行政争议、促进依法行政方面的作用。 廉政建设与反腐败： 探讨了行政改革在反腐败斗争中的作用，如何通过制度建设、权力制约、信息公开等方式，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，提升政府的公信力。 第四部分：服务型政府建设与公共服务供给 随着社会发展和人民对美好生活需要的不断增长，行政改革的重心也逐渐转向建设服务型政府，提升公共服务供给的质量和效率。本书对此进行了深入的探讨： 公共服务体系的构建： 分析了教育、医疗、社保、就业、住房等关键领域公共服务供给的改革历程，以及如何通过市场化、社会化等多种方式，满足人民日益增长的公共服务需求。 电子政务与智慧政府： 详述了电子政务的发展，从信息共享到协同办公，再到“互联网+政务服务”，以及向智慧政府迈进的愿景，旨在提升政府服务的主动性、便捷性和个性化。 政府与社会的良性互动： 关注如何通过政务公开、听证会、民意征集等方式，加强政府与公民、企业、社会组织的沟通与互动，构建更加民主、开放的治理模式。 第五部分：挑战与未来展望 尽管中国行政改革取得了举世瞩目的成就，但本书也清醒地指出，改革仍然面临诸多挑战，例如： 行政体制的深层次矛盾： 如何进一步打破部门壁垒，理顺中央与地方的关系，以及解决机构重叠、职能交叉等问题。 权力运行的监督与制约机制： 如何在全球化背景下，构建更加有效、有力的权力监督体系，防止权力滥用。 公共服务供给的均等化与优质化： 如何在高水平上解决不同地区、不同群体在公共服务获取上的差异，提升整体服务水平。 应对新形势下的挑战： 如何在科技革命、气候变化、全球治理等新挑战面前，调整行政管理体系，提升国家治理的适应性与前瞻性。 《中国行政改革》一书通过系统性的梳理和深入的分析，为理解中国如何在一个快速发展的时代，不断调整和优化其行政管理体系，以实现国家治理体系和治理能力现代化，提供了宝贵的视角和深刻的洞察。它不仅是研究中国行政管理的专业读物，也为所有关心中国发展、关注国家治理的读者，提供了一扇深入了解的窗口。

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

《中国行政改革》这本书，就像是一面镜子，照出了中国行政体制的现状，也折射出改革的路径和方向。它让我对“政府”这个概念有了更立体、更深刻的认识。 我特别喜欢书中关于“服务型政府”建设的探讨。作者并没有停留在理论层面，而是深入分析了如何通过一系列具体的改革措施，来提升政府的服务意识和能力。例如，在优化营商环境方面，书中详细介绍了如何通过“一窗受理”、“一网办理”等模式，简化办事流程，降低企业和个人的办事成本。 此外，书中还着重强调了“民意导向”在行政改革中的重要性。作者通过分析一些成功的改革案例，说明了充分听取民意、回应民需，是改革得以顺利推进并获得民众认可的关键。读到这些内容时，我常常会联想到自己在生活中遇到的各种行政服务，并思考这些服务是否真正做到了以人为本。这本书为我提供了一个观察和审视的视角。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我最直观的感受，就是对“效率”的追求贯穿始终。作者在分析每一项改革措施时，都会不自觉地将提升行政效率作为一个重要的衡量标准。 我尤其对书中关于“流程再造”的论述印象深刻。作者详细阐述了如何通过打破部门壁垒，优化审批流程，来减少行政层级，缩短办事时限。他用大量数据和案例来证明，一个高效的行政体系，对于激发市场活力、促进经济发展具有多么重要的意义。 书中提到的一项改革，通过整合多个部门的审批事项，将原本需要数月才能完成的审批过程，缩短到几周，甚至几天。这种效率的提升，不仅仅是时间上的节省，更重要的是为企业和个人创造了宝贵的时间成本，让他们能够更专注于核心业务和个人发展。这种对效率的极致追求，让我看到了中国行政改革的决心和魄力。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我的感觉，就像是一次详尽的“拆解”过程。作者就像一位技艺精湛的工程师，将庞杂的中国行政体系一层一层地拆开，然后仔细地展示其中的每一个齿轮、每一个螺丝钉是如何运作的。我印象最深刻的是关于“政府服务效能”的章节。书中不仅仅提及了提升效率的目标，而是深入剖析了当前存在的瓶颈，比如信息孤岛、流程断点、技术应用不足等等。 我记得书中举了一个例子，讲述了某项便民服务如何从一个耗时费力的线下流程，通过数据整合和线上平台建设，最终实现了“一网通办”。这个转变的背后，涉及到的不仅仅是技术的更新，更重要的是部门间的协作意愿、数据标准的统一、以及法律法规的相应调整。作者在描述这些过程时，非常细致，甚至会提及一些具体的技术名词，但又不会让人感到晦涩难懂，反而增添了真实感。这种对细节的关注，让我觉得这本书的研究是扎实的，不是空谈理论，而是建立在对现实深刻理解的基础上的。

评分☆☆☆☆☆

《中国行政改革》这本书，就像一本关于“制度建设”的百科全书。它不仅罗列了改革的内容，更深入地分析了改革背后的逻辑和方法。 我被书中关于“监督体系”的构建所吸引。作者详细阐述了如何通过建立更加健全的监督机制，来确保权力在阳光下运行。这包括了对权力运行的实时监控，对腐败行为的严厉查处，以及对行政决策的合法性、合理性进行事后评估。 书中提到的一项改革，通过建立一个统一的公共权力监督平台，将原本分散在各个部门的监督力量整合起来，形成了一个更加高效、有力的监督网络。这种对监督体系的系统性设计，让我看到了中国在反腐倡廉、建设廉洁政府方面的坚定决心。

评分☆☆☆☆☆

《中国行政改革》的叙述方式着实让人耳目一新。它不是那种枯燥的学术报告，而是以一种更加贴近现实的视角，将那些宏大的政策演变过程，用一种“故事化”的方式呈现出来。比如，在讲述某一项涉及面极广的机构改革时，作者并没有一开始就抛出冰冷的组织架构图，而是先描绘了改革前夕的社会状况，各部门之间错综复杂的关系，以及改革的必要性是如何逐渐显现的。随后，才逐步引入具体的改革举措，并对其效果进行评估。这种“先抑后扬”的处理方式，极大地增强了阅读的吸引力。 我特别欣赏书中对“权力边界”的探讨。在任何一个体系中，明确权力的界限，防止权力滥用，都是至关重要的。这本书花了相当大的篇幅来解析如何通过制度设计来界定和监督公权力，包括行政审批制度的改革、权力清单的梳理，以及问责机制的完善等等。读到这一部分，我才意识到，很多基层遇到的“奇葩证明”或者“无人负责”的现象，并非个别官员的问题，而是制度设计上存在漏洞的表现。作者并没有停留在批判层面，而是提出了切实可行的解决方案，并分析了这些方案在实践中遇到的阻碍和可能的改进方向。这使得这本书不仅具有理论价值，更有着极强的现实指导意义。

评分☆☆☆☆☆

这本书最大的价值在于，它提供了一个宏观的视角，让我能够理解中国行政改革的复杂性、系统性和长期性。它不仅仅是关于机构的合并或者职能的调整，更是关于治理理念的转变、权力运行模式的创新，以及公共服务供给方式的优化。 我尤其欣赏书中对“改革的动力”的解读。作者指出，改革的动力来自于多方面，既有来自中央的顶层设计和战略部署，也有来自基层实践的探索和创新，更有来自社会各界的期待和监督。这种多重动力的驱动，使得中国的行政改革呈现出一种动态、发展的态势。 读完这本书，我深刻地认识到，行政改革不是一蹴而就的事情，而是一个持续不断、不断深化的过程。它需要勇气、智慧和耐心，也需要全社会的共同努力。这本书为我提供了一个理解和参与这个伟大进程的绝佳窗口。

评分☆☆☆☆☆

在我看来，《中国行政改革》这本书是一部关于“流程再造”的教科书。它不仅仅聚焦于政策的制定，更重要的是关注政策如何落地，如何层层传导，最终触达民众。 书中对“政府治理能力现代化”的阐述，让我印象深刻。作者并没有将这一目标写成一个遥不可及的口号，而是将其分解为一系列可操作的改革举措。我特别关注了关于“精细化管理”的部分。书中详细分析了如何通过大数据、人工智能等新技术，来提升政府管理的科学性和精准性。 例如，在城市管理领域，作者描述了如何利用智能交通系统来缓解拥堵，如何通过环境监测网络来精准治理污染，以及如何利用电子政务平台来优化公共服务流程。这些并非只是停留在概念层面，书中还深入探讨了技术应用背后的制度设计、人才保障以及数据安全等问题。读完这一部分，我才意识到，所谓的“现代化”，背后是一个庞大而精密的系统工程，需要多方面的协同努力才能实现。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，无疑是对当前中国行政体系的一次深刻透视。我一直对国家机器的运转如何影响民生有着浓厚的兴趣，也常常思考那些隐藏在政策文本背后的复杂逻辑。翻开《中国行政改革》，我仿佛走进了一个庞大的系统内部，从微观的部门设置到宏观的治理理念，都得到了细致的梳理。作者并非简单地罗列事实，而是深入分析了各项改革措施的动因、过程以及实际效果，甚至不回避其中可能存在的挑战与困境。 读到关于地方政府职能转变的那部分，我深有体会。我们常常抱怨一些地方政府的办事效率不高，审批流程繁琐，但这本书却从体制机制的层面揭示了问题的根源。它详细阐述了如何通过简政放权、优化服务来激活市场主体活力，如何构建更高效的权力运行监督体系。作者用大量的案例和数据支撑了论点，使得那些抽象的概念变得生动具体。例如，书中提到的一项改革，如何从根本上改变了某个地区的投资环境，吸引了大量外资，其背后牵涉到的不仅仅是几个部门的协调，更是一场涉及观念、流程、考核等多个层面的系统性变革。这种层层剥离、深入剖析的写作方式，让我对“改革”这两个字有了更深的理解，不再是浮于表面的口号，而是实实在在的制度设计和实践探索。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我的感觉，更像是一次关于“组织重塑”的深度观察。它不仅仅是关注行政部门的层级和数量，更深入地剖析了不同部门之间的权责划分、协作机制，以及它们在改革浪潮中的角色变化。 我特别对书中关于“权责统一”的论述感到振奋。作者在分析机构改革时，没有简单地停留在“合”或者“分”的层面，而是深入探讨了如何通过改革，实现权力与责任的精准匹配。他详细阐述了如何建立一套清晰的权力清单和责任清单，明确各级各类行政机关及其工作人员的职责范围，并将其与绩效考核、问责机制紧密挂钩。 书中举了许多生动的例子，比如某项跨部门的审批事项，在改革前由于权责不清，常常导致推诿扯痧，效率低下。而改革后，通过明确牵头部门和参与部门的责任，以及建立有效的协调联动机制，大大缩短了审批时限，提升了服务质量。这种对细节的关注，让我看到了改革不仅仅是文件上的变动，更是实际操作层面的一次深刻变革。

评分☆☆☆☆☆

说实话，在阅读《中国行政改革》之前，我对“行政改革”这个词的理解，可能还停留在一些媒体报道的层面，觉得就是一些机构的合并或者职能的调整。然而，这本书彻底颠覆了我的认知。它展现的改革，远比我想象的要深入和广泛。 我尤其被书中关于“依法行政”的论述所吸引。作者并不只是简单地呼吁依法行政，而是详细探讨了如何在改革过程中，将法律的规范和约束真正嵌入到行政的每一个环节。例如，在深化行政执法体制改革的部分，书中详细分析了如何通过权力清单、责任清单的明确，来约束执法者的自由裁量权，如何构建更加透明和可追溯的执法记录系统，以及如何建立健全行政复议和行政诉讼的监督机制。 读到这些内容时，我常常会联想到自己过往的一些经历，那些曾经让我感到困惑或者不公的行政行为，现在似乎有了解释，也看到了改进的方向。作者的笔触非常严谨，引用了大量的法律条文和政策文件，但又不会让人觉得枯燥。他善于将这些抽象的法律条文，与具体的改革实践相结合，使得读者能够清晰地看到，法律是如何在行政改革的大潮中发挥其“压舱石”作用的。

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆