中国公共财政

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出版者:经济科学出版社
作者:刘玲玲
出品人:
页数:423
译者:
出版时间:1999-08
价格:23.60
装帧:平装
isbn号码:9787505818514
丛书系列:
图书标签:
  • 公共财政
  • 财政学
  • 中国财政
  • 财政政策
  • 政府预算
  • 财政支出
  • 财政收入
  • 公共经济
  • 经济学
  • 国家治理
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具体描述

《中国公共财政》的姊妹篇,探讨宏观经济政策的精妙艺术。 本书深入剖析了国家如何运用财政与货币工具,驾驭复杂多变的经济环境,实现经济增长、物价稳定、充分就业及国际收支平衡等核心目标。我们不只停留于理论的阐述,更注重实践的逻辑与政策制定的艺术。 第一部分:宏观经济调控的基石 经济周期的奥秘与应对: 详细解读经济周期是如何形成的,不同阶段的特征及其对社会经济产生的广泛影响。我们将追溯历史上的几次典型经济危机,分析各国政府的应对策略,特别是财政政策和货币政策在稳定经济、刺激复苏中的作用。从凯恩斯主义的财政干预到货币主义的关注通胀,再到新古典和新凯恩斯主义的交锋,本书将梳理不同经济学派对经济周期调控的观点,并着重分析在现代经济体中,这些理论如何被转化为可行的政策。 财政政策的传导机制与有效性: 深入解析扩张性财政政策(如增加政府支出、减税)和紧缩性财政政策(如削减政府支出、增税)是如何通过乘数效应、挤出效应、财富效应等多种渠道影响总需求、总供给以及国民经济的各个方面。本书将结合具体的政策案例,评估不同财政政策工具的有效性,并探讨财政政策在不同经济状况下的适用性,例如在衰退期和繁荣期的区别,以及财政赤字与国债对经济长期增长的影响。 货币政策的工具箱与操作艺术: 详细介绍中央银行用于调控经济的各种货币政策工具,包括公开市场操作(购买/出售国债)、存款准备金率、再贴现率以及利率政策(如基准利率的调整)。我们将阐释这些工具如何影响货币供应量、信贷可得性、市场利率,进而传导至投资、消费和总需求。本书还将重点分析量化宽松(QE)等非常规货币政策的实践与争议,以及央行在维持金融稳定、应对金融危机中的关键作用。 第二部分:宏观经济政策的协同与挑战 财政政策与货币政策的协调博弈: 深入探讨财政政策与货币政策在实现宏观经济目标时,如何相互配合、相互制约。我们将分析在不同经济环境下,两种政策配合不当可能导致的负面后果,例如“政策冲突”和“政策失灵”。本书将通过案例研究,展示成功的政策协调如何放大政策效果,促进经济的稳定与增长,并探讨在全球化背景下,各国宏观经济政策协调的复杂性与重要性。 通货膨胀与通货紧缩的成因及治理: 全面剖析通货膨胀和通货紧缩的根源,包括需求拉动、成本推动、结构性因素以及货币供应过多等。我们将详细阐述政府如何运用财政政策(如控制财政赤字、调整税收)和货币政策(如调整利率、控制货币供应)来抑制通胀或应对通缩。本书还将探讨滞胀(Stagflation)这一特殊的经济现象,以及其对宏观经济政策制定的严峻挑战。 失业问题:类型、影响与政策应对: 深入研究摩擦性失业、结构性失业和周期性失业等不同类型的失业,分析失业对个人、家庭以及整个社会经济的深远影响。我们将系统性地介绍旨在降低失业率的财政政策(如就业补贴、职业培训计划、公共工程项目)和货币政策(如宽松货币环境刺激投资和就业)。本书还将探讨结构性失业的根源,以及如何通过教育改革、劳动力市场政策等长期性措施来解决这一难题。 汇率波动与国际收支平衡: 详细阐述汇率形成机制,以及汇率变动对进出口贸易、资本流动和国家经济竞争力的影响。本书将分析国家如何运用财政政策(如出口补贴、进口关税)和货币政策(如利率调整、外汇干预)来影响汇率,实现国际收支的平衡。我们将研究汇率制度的演变,从固定汇率制到浮动汇率制,以及不同制度下的政策权衡。 第三部分:面向未来的宏观经济政策展望 数字经济时代的宏观政策新挑战: 随着大数据、人工智能、区块链等技术在经济活动中的广泛应用,宏观经济政策的制定和传导机制正面临前所未有的变化。本书将探讨数字经济对通货膨胀、就业、金融稳定以及政府统计和政策评估带来的新挑战,并展望未来政策可能的发展方向。 绿色经济与可持续发展中的宏观政策: 深入分析如何通过财政政策(如碳税、绿色补贴、环境税)和货币政策(如绿色债券、对绿色产业的信贷支持)来推动经济的绿色转型和可持续发展。本书将探讨如何平衡经济增长与环境保护,以及如何构建适应气候变化的宏观经济政策框架。 全球经济治理与政策协调的未来: 在日益紧密的全球经济联系中,各国宏观经济政策的相互影响日益增强。本书将分析当前全球经济治理的现状和挑战,探讨国际组织(如IMF、WTO)在协调各国宏观经济政策中的作用,并展望未来全球经济政策协调的新模式和新方向。 本书旨在为读者提供一个全面、深入且兼具实践性的宏观经济政策视角。我们致力于通过严谨的分析、丰富的案例和清晰的逻辑,帮助读者理解国家经济运行的内在规律,掌握宏观经济调控的艺术,并对未来的经济发展趋势形成深刻的洞察。无论是政策制定者、金融从业者,还是对宏观经济学感兴趣的普通读者,都能从中获益匪浅。

作者简介

作者简介

刘玲玲,女,生于1958

年12月24日,经济学硕士,

哲学博士,1996年6月~1998年

5月在清华大学经济管理学

院做博士后研究工作,后留

校任教,现为清华大学经济

管理学院经济系副教授。主

要教学与研究领域为公共财

政学、宏观经济学、农村经

济与财政政策、地区发展政

策、转型经济与现代化理论

等。在多年教学与研究工作

中发表论文20余篇,合著一

部,译著两部。

作者简介

冯健身,男,生于1952年

8月13日,工学硕士,管理学博

士,曾任黑龙江省哈尔滨市财

政局局长、财政部预算司副司

长、地方预算司副司长、基

建司司长、预算管理司司长。

现任财政部国债金融司司长。

在多年从事财政研究与财政

工作实践中,积累了较为丰

富的实际工作经验和较高的

理论素养。积极参与了中国

分税制财政体制改革,中国

预算会计制度改革,中国政

府采购制度的建立等项制度

创新工作。发表论文20余篇,

参加了《政府采购》一书的编

写,并主编了《零基预算》、

《基本建设财务》等著作。

目录信息

目录
第1篇 世纪之末的挑战
第1章 转型经济与公共财政
1.1转型经济的理论
1.1.1转型经济
1.1.2转型经济的发展阶段
1.2转型经济的历史经验与教训
1.2.1俄罗斯的经济转型
1.2.2东欧国家的经济转型
1.2.3俄罗斯及东欧国家经济转型的启示
第2章 中国经济在转型中的成长
2.1增长机理的分析
2.2转型引起的深刻变化
2.3经济转型呼唤公共财政
第2篇 新世纪的选择――公共财政基本制度
第3章 公共财政基本制度框架
3.1国内外学者对公共财政的研究
3.1.1公共财政理论的发展
3.1.2我国学者对公共财政学的研究
3.1.3国内外学者对公共财政研究的启示
3.2当前我国财政工作存在的主要问题
3.2.1财政收入制度不完善
3.2.2财政支出制度不完善
3.2.3财政政策的规范化建设亟待加快
3.3确立中国公共财政的基本目标
3.3.1调整经济关系
3.3.2公共财政的中长期目标
3.4公共财政的基本职能
3.4.1对政府活动范围和公共财政基本职能的界定
3.4.2我国公共财政的基本特征及其职能
第4章 公共财政的收入制度
4.1公共财政的收入形式与原则
4.1.1公共收入的形式
4.1.2公共收入的原则
4.2面向21世纪的中国税制
4.2.1公共财政收入制度
4.2.2完善税制的具体设想
4.3加快推进费税改革
4.3.1“费改税”问题的提出
4.3.2收费的理论依据
4.3.3费改税改革的基本思路
4.4建立社会保障预算
4.4.1社会保障制度
4.4.2我国社会保险制度改革
4.5建立国有资产经营预算
4.5.1必要性、紧迫性和可能性
4.5.2国有资产经营预算的主要内容
4.5.3建立国有资产经营预算需要解决的问题
第5章 公共财政支出制度
5.1公共品与公共支出理论
5.1.1公共品的含义及供给效率
5.1.2公共财政支出制度的界定
5.2支出范围调整与预算编制方法的改进
5.2.1支出范围调整
5.2.2改革预算编制方法推行零基预算
5.3实行政府采购与国库单-账户
5.3.1实行政府采购
5.3.2实行国库单一账户改革国库管理体制
第6章 完善分税制――调整中央与地方的分配关系
6.1财政分权模式的理论依据
6.1.1几种有代表性的理论观点
6.1.2集权与分权――不同模式的选择
6.2中国分税制改革的必要性
6.2.1财政体制――从包干制到分税制
6.2.2完善分税制
6.3建立规范的转移支付制度
6.3.1基本概念
6.3.2理论依据
6.3.3建立我国规范化转移支付制度
第3篇 调控宏观经济的杠杆――公共财政政策
第7章 财政政策稳定经济的国际经验
7.1理论的历史发展
7.1.1财政政策的概念
7.1.2自由资本主义时代的财政政策
7.1.3凯恩斯时代
7.1.4现代新古典主义经济学
7.1.5新凯恩斯主义
7.2西方发达国家――财政政策稳定经济的经验
7.2.1发展过程
7.2.2美国
7.2.3西欧国家――英、法、德
7.3日本及亚洲新兴的工业化国家
7.3.1日本
7.3.2亚洲新兴工业化国家――韩国
第8章 中国反经济周期的财政政策
8.1经济稳定与经济周期
8.1.1经济稳定
8.1.2经济周期及影响
8.2宏观经济形势及反经济周期的财政政策
8.2.1宏观经济运行的周期性特点
8.2.2实施更加积极的财政政策进行反周期调节
8.2.3实施反周期财政政策需要注意的几个问题
第9章 债务经济与经济稳定
9.1债务风险
9.1.1内债风险
9.1.2外债风险
9.2债务负担率与经济稳定
9.2.1债务负担率
9.2.2债务负担率的长期趋势与经济稳定
9.2.3从经济周期考虑的跨时期经济效率与稳定
第10章 财政政策与货币政策的组合
10.1财政政策的调控与组合
10.1.1政策力度的不同级次
10.1.2政策工具的不同组合
10.2几种组合的典型情况
第11章 财政政策的运行与控制系统
11.1系统构造的总体设想
11.1.1系统结构
11.1.2经济预警系统与经济稳定
11.1.3财政运行的警戒指标
11.2基于模糊综合评判的财政预警系统
11.2.1初级模糊综合评判模型
11.2.2多级模糊综合评判模型
第4篇 走向现代化的财政管理
第12章 财政管理从观念到人的现代化
12.1财政管理从观念到人的现代化
12.1.1财政管理现代化的本质
12.1.2转变财政管理观念
12.2建设高素质的财政管理人员队伍
第13章 财政管理方法与手段的现代化
13.1现代化的财政管理方法
13.2财政管理手段现代化
13.2.1网络化财政管理系统及结构
13.2.2推进预算管理信息化建设的具体设想
第14章 公共财政监管体系的现代化
14.1预算监督民主化的理论反思
14.2预算原则与预算监督
14.3强化我国财政的监管工作
14.4实现公共财政监管现代化
参考文献
后记
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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《中国公共财政》这本书,让我对“国家”这个概念有了更深刻的理解,它不再是高高在上的抽象概念,而是切实存在于我们生活中的经济运行体系。作者的分析非常透彻,他/她将公共财政比喻为经济发展的“发动机”和“稳定器”,形象地描绘了财政在拉动经济增长、稳定物价、促进充分就业等方面的重要作用。书中对财政政策的传导机制进行了详细的解读,例如,减税如何能够刺激企业投资和居民消费,增加政府支出如何能够拉动总需求,这些都通过清晰的逻辑链条被展现出来。我了解到,财政政策的有效性,不仅取决于政策的设计,更取决于其执行的效率和与货币政策的协调配合。此外,书中关于财政可持续性的讨论也引起了我的高度重视。作者分析了当前中国财政面临的挑战,例如日益增长的社会保障支出、地方政府债务压力等,并探讨了如何通过深化改革、优化支出结构、拓宽收入来源等方式,确保财政的长期健康发展。这本书让我明白,一个稳定而富有活力的公共财政体系,是国家长治久安的基石。

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我被《中国公共财政》这本书的深刻洞察力深深吸引。作者不仅仅是在描述一个事实,而是在剖析一个现象,揭示一个规律。他/她将中国公共财政的发展置于全球视野下进行考察,分析了中国在国际经济格局中的财政地位,以及如何通过财政手段参与全球经济治理。书中对国际税收协定、跨境资本流动监管等议题的探讨,展现了作者的国际视野和专业深度。同时,作者也对财政在应对气候变化、推动绿色发展等新兴领域的作用进行了前瞻性的分析,认为财政政策在引导绿色投资、鼓励低碳技术创新等方面,将扮演越来越重要的角色。这种将宏观经济与微观财政政策相结合,将国内发展与国际联动相结合的分析视角,使得本书具有独特的价值。我尤其欣赏书中关于财政信息公开和透明度建设的讨论,作者认为,提升财政透明度是保障公民知情权、强化财政监督、促进廉政建设的关键。这不仅是对政府的要求,也是对公民参与公共事务的呼唤。

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我必须说,《中国公共财政》这本书是一次令人耳目一新的阅读体验。作者的写作风格非常接地气,尽管涉及的是宏大复杂的公共财政领域,但读起来却一点也不枯燥。他/她善于运用生动的语言和形象的比喻,将抽象的财政概念解释得通俗易懂。例如,在讲解财政赤字的时候,作者将其比喻为家庭的“透支”,形象地说明了长期赤字可能带来的风险。书中对财政政策与货币政策的联动关系也进行了深入的探讨,分析了二者如何相互配合,共同影响宏观经济的运行。我了解到,在应对经济下行压力时,财政政策可以扮演“逆周期调节”的角色,通过增加政府支出或减税来刺激需求,而货币政策则可以通过调整利率或公开市场操作来影响流动性。这种政策组合的分析,让我对国家宏观调控的手段有了更清晰的认识。此外,书中对财政体制改革的经验总结也极具价值,作者梳理了中国在财政分权、中央地方关系、财政透明度等方面的改革历程,并从中提炼出一些重要的启示。这对于理解中国经济治理的“中国之治”有着重要的参考意义。

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读完《中国公共财政》后,我感觉自己的视野被极大地拓展了。这本书的深度和广度都超出了我的预期。作者并非满足于停留在理论层面,而是将理论与中国具体的实践相结合,使得内容更加生动和有说服力。书中的案例分析部分尤其精彩,作者挑选了几个具有代表性的财政政策,例如,在特定时期为刺激经济增长而推出的财政扩张政策,或是为了解决区域发展不平衡而实施的转移支付制度,进行了详尽的剖析。他/她不仅阐述了这些政策的初衷、具体执行过程,更重要的是,对这些政策的实际效果进行了客观的评估,既肯定了其积极作用,也指出了可能存在的不足和改进空间。这种严谨的研究方法让我对作者的专业性和客观性深感钦佩。此外,书中关于财政支出效率的讨论也令我受益匪浅。在一个资源有限的环境下,如何更有效地利用公共资金,将每一分钱都花在刀刃上,是摆在政府面前的一道难题。作者通过分析教育、医疗、基础设施建设等领域的财政支出情况,揭示了提升支出效率的关键环节,并提出了一系列可行的建议,例如加强绩效评估、推行阳光采购等。这不仅是对政府部门的建议,也让我对公共资源的分配有了更深刻的理解,认识到每一次税收的投入,都承载着社会发展的期望。

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这本书的价值在于,它不仅仅是一本介绍中国公共财政的教科书,更像是一部关于国家经济发展和社会进步的“幕后故事”。作者的笔触非常细腻,他/她深入到公共财政的每一个角落,从税收征管的细节,到财政资金的绩效评价,再到公共服务的提供,都进行了深入的挖掘。我尤其对书中关于财政在社会公平方面所扮演的角色感到震撼。作者通过分析财政转移支付、社会保障、公共教育、基本医疗等领域的投入,阐述了财政如何通过再分配机制,努力缩小贫富差距,促进社会和谐。书中关于如何提高财政资金的使用效益,让每一分钱都花在最需要的地方,为人民群众带来实实在在的获得感,也提出了许多富有建设性的意见。我注意到,作者在讨论这些问题时,并没有回避现实中的困难和挑战,而是以一种坦诚的态度,分析了财政在保障民生、促进公平过程中可能遇到的障碍,并提出了克服这些障碍的思路。这使得这本书不仅具有理论深度,更具有实践指导意义。

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《中国公共财政》这本书,给我的感觉是它试图回答一个非常根本的问题:国家是如何通过财政这只“手”来调控经济、服务社会的?作者的切入点非常独特,他/她并没有上来就讲晦涩的经济学模型,而是从历史的角度,追溯中国在不同历史时期,尤其是近现代以来,公共财政的演变轨迹。我了解到,从洋务运动时期对国家建设的投入,到民国时期复杂的财政收支混乱,再到新中国成立后初期的高度集中的计划经济财政,以及改革开放后市场化改革带来的财政体制的巨大变革,每一个阶段都充满了故事和挑战。作者的叙述非常流畅,仿佛我跟着他/她一起穿越了中国财政发展的百年长河。书中对财政收入的构成,例如税收、非税收入、国债等,进行了细致的梳理,并分析了不同收入来源对国家财政可持续性的影响。同时,在财政支出方面,作者也重点关注了民生领域的投入,例如教育、医疗、社会保障等,探讨了这些支出如何直接关系到人民群众的福祉,以及如何在保障基本民生与促进经济发展之间找到平衡点。这本书让我对“国家”这个概念有了更具象的认识,它不再是一个抽象的政治符号,而是一个在经济运行中扮演着关键角色的实际运作体系。

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这本书的魅力在于,它将枯燥的财政术语转化为充满智慧的思考。作者的写作风格非常具有启发性,他/她不仅仅在陈述事实,更是在引导读者进行独立的思考。书中关于财政责任的讨论,让我印象深刻。作者认为,公共财政的本质是责任,政府部门在花每一分钱的时候,都应该牢记自己肩负的责任,对人民负责,对未来负责。他/她分析了财政责任的内涵,包括财政收支的平衡性、财政政策的稳健性、财政资金的有效性等,并探讨了如何通过制度设计来强化财政责任。书中对预算制度的改革历程及其意义也进行了深入的解读,让我了解到,一个科学、规范、透明的预算制度,是保障国家财政健康运行的重要基石。此外,作者还对财政在促进公民社会发展中的作用进行了探讨,认为财政可以通过支持非营利组织、鼓励社会公益活动等方式,为构建更加和谐、美好的社会贡献力量。这本书让我看到了中国公共财政背后蕴含的深刻的政治智慧和发展理念,它不仅仅是一本关于经济的书,更是一本关于国家治理和人民福祉的书。

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《中国公共财政》这本书,让我以一种全新的视角审视我所生活的这个国家。作者的叙述风格非常独特,他/她仿佛是一位经验丰富的导游,带领我穿越中国公共财政的复杂图景。书中对财政在不同经济发展阶段所承担的功能和使命进行了清晰的界定。例如,在经济发展的早期阶段,财政主要承担着基础建设投资和产业扶持的重任;而在经济发展进入成熟期后,财政则更加侧重于提供公共服务、调节收入分配、维护社会公平。我特别注意到书中关于财政在应对突发事件和危机时刻的作用的论述,例如,在自然灾害发生时,财政的应急拨款能够保障灾区人民的基本生活;在金融危机爆发时,财政刺激政策能够帮助经济走出低谷。这种对财政“蓄水池”和“稳定器”功能的细致阐释,让我对公共财政的战略意义有了更深的理解。此外,书中对财政绩效管理的深入探讨,也让我认识到,仅仅是投入是不够的,更重要的是要评估投入的效果,确保财政资金的每一分钱都能产生最大的社会效益。

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《中国公共财政》这本书,让我深刻地感受到了公共财政对于国家发展和社会稳定的重要性。作者的视角非常宏大,他/她不仅关注了财政的微观运作,更将其置于国家发展的大战略中进行审视。书中关于财政与国家治理能力现代化的关系,让我颇受启发。作者认为,一个高效、透明、负责任的公共财政体系,是提升国家治理能力的关键。他/她分析了财政在支持国家重大战略实施、促进区域协调发展、推动科技创新等方面所发挥的作用。例如,在支持“一带一路”倡议、京津冀协同发展、长江经济带发展等重大国家战略时,财政的资金投入和政策引导起到了至关重要的作用。书中对财政风险的防范与化解也进行了详细的阐述,例如地方政府债务风险、金融风险等,并提出了相应的应对策略。这种未雨绸缪、防患于未然的视角,体现了作者的深谋远虑。阅读这本书,不仅仅是在学习经济学知识,更是在理解中国如何通过财政这根“指挥棒”,引导资源流向,实现国家发展的目标,以及如何应对发展过程中可能出现的各种挑战。

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这本书的名字叫《中国公共财政》,当我第一次在书店看到它的时候,就被这个厚重的名字吸引住了。我一直对国家如何运作、钱从哪里来又到哪里去充满了好奇,尤其是在当下中国经济飞速发展,社会结构日新月异的背景下,公共财政的重要性不言而喻。翻开第一页,我便被作者严谨而富有洞察力的文字所吸引。他/她并没有直接罗列枯燥的数据和概念,而是从历史的脉络中梳理中国公共财政的演进,从计划经济时期的集权式分配,到市场经济改革开放后的多元化融资渠道,再到新时代中国特色社会主义财政理论的构建,每一个阶段的阐述都深入浅出,引人入胜。我尤其对书中关于税收制度改革的章节印象深刻,作者详细分析了不同税种的特点、其在中国经济发展中的作用,以及面临的挑战。例如,增值税、企业所得税、个人所得税等,每一项都与我们的生活息息相关。书中不仅讲解了这些税种是如何征收的,更探讨了它们对企业经营、居民收入、社会公平等方面的影响,甚至还对未来税制改革的方向提出了前瞻性的思考。这不仅仅是一本学术著作,更像是一位智者在与我对话,引导我认识一个宏大而又贴近生活的领域。它让我明白,公共财政并非遥不可及的宏观概念,而是支撑我们日常生活,影响我们每一个决策的基石。

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