公益服務的體製創新 在線電子書 圖書標籤: 研究 改革 公益 體製創新 事業單位
發表於2024-11-28
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如果想做好一個NGO,或者在相關機構裏做好你的公共事務,瞭解一下中國的事業單位的現存機製和改革趨勢,是有很現實的意義的
評分做好相關人員的保障是改革的必要一步
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《公益服務的體製創新》首先提齣,事業單位具有中國特色的法人社會組織,是我國公共部門中嚮公民和社會提供化益服務的主體,是國傢機關的延伸和支撐,事業單位一般具有服務性、公益性、實體性、知識密集性和公有性的特點。《公益服務的體製創新》提齣深化改革需要遵循非常利、政事分開、多元化、精簡高效和法製化的原則。雖然國外非營利機構、第三部門概念難以替代我國事業單位,但事業單位的概念和外延需要重新統一規範,同時可考慮不再使用外延難以界定的民辦非企業單位概念。《公益服務的體製創新》根據公共行政管理和公共經濟學理論,運用功能分類法,提齣將事業單位分為行政執行類,社會公益類和生産經營類等三類型,不同類彆的事業實施不同的改革思路。並指齣事業單位改革的關鍵地在於實行政事分開,推進事業單位形容詞會化,通過明確事業單位的法人地位,取消事業單位行政級彆,改革政府對事業單位的管理方式和政府提供公共服務的形式,確立政府與事業單位的新型關係,使事業單位成為市場經濟體製下公共服務的主要提供者。《公益服務的體製創新》還從縱橫兩個方麵對比分析瞭我國事業單位的人員規模,指齣現階段的規模明顯趣前於經濟發展水平,需要在適當精簡的基礎上加強宏觀調控,但隨著市場經濟的發展還需要不斷調整和擴大。《公益服務的體製創新》最後指齣事業單位改革和體製創新,還需剋服阻力,從人事、經費和社會保障方麵進行配套支持。
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