地方立法權

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出版者:五南
作者:黃錦堂
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:2005年06月01日
价格:NT$ 400
装帧:
isbn号码:9789571139821
丛书系列:
图书标签:
  • 地方立法
  • 立法权
  • 宪法
  • 行政法
  • 地方治理
  • 法律制度
  • 政治学
  • 公共管理
  • 中国法律
  • 区域发展
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具体描述

地方立法權為地方自治團體處理地方重要事務的核心手段,屬於地方自治權的核心表現,其制度內容與運作情形,以及地方政府之資源有限性與得採用的經營管理措施,值得研究。本書源於台灣大學雲林校區籌備處為協助推動雲林縣政府的立法工作而委託的一個研究計畫,並另外加上台北市政府法規委員會陳清秀主任委員的一篇文章,整體而言構成一個完整的論述,包含學理分析、爭論議題與最新的發展,對於理論與實務均能提供助益。

《公民权利与义务的基石:现代法治社会中的个体责任探析》 图书简介 本书旨在深入剖析现代法治社会框架下,公民权利与义务之间复杂而动态的平衡关系,重点探讨个体在社会结构中所应承担的责任及其对维护社会秩序与公共利益的关键作用。我们并非关注国家层面的立法授权或地方性规章的制定权限,而是将焦点置于法律条文转化为个体日常行为规范的微观层面,探究个人如何通过履行义务来巩固和实现自身权利的保障。 第一章:法治社会的内在逻辑与公民角色的重塑 本章首先梳理了现代法治社会的哲学基础,区别于基于主权者意志的传统治理模式,现代法治强调法律的普遍适用性、可预测性以及对公权力的有效约束。在此基础上,我们提出了“责任先行”的公民观。一个成熟的法治体系,其有效性并非仅依赖于立法机关的权威性,更植根于每一个社会成员对法律的内在认同与外在实践。 具体而言,本章详细分析了以下几个核心概念: 1. 法律的内在约束力(Internal Coercion of Law): 探讨公民如何将法律规范内化为道德自觉的一部分,而非仅仅因为畏惧外部惩罚而遵守法律。这涉及到对契约精神、诚信原则在现代商业与私人交往中的重要性分析。 2. 从“权利享有者”到“权利维护者”的转变: 阐述了公民权利的实现往往需要积极的、互惠的配合。例如,财产权的保障依赖于对他人财产权的尊重和不侵犯;言论自由的有效行使,必须以不构成诽谤或煽动非法活动为前提。个体在行使权利时所产生的外部性(Externalities),是判断其行为是否合法与合理的关键考量因素。 3. 社会契约的动态演绎: 借助霍布斯、洛克、卢梭的理论框架,但侧重于当代视角,分析公民如何通过持续性的、建设性的社会互动(如参与社区治理、履行陪审团义务等)来不断更新和强化“社会契约”的有效性。 第二章:义务的谱系:从基础性义务到社会贡献性义务 本章系统地对公民义务进行分类和深入解析,明确区分了不同层次的法律要求,并探讨了义务的边界与合理性限制。 2.1 基础性义务:维护社会秩序的底线要求 这部分内容聚焦于最基本、最不可或缺的义务,它们是社会安全与稳定运行的基石: 遵守法律的普遍义务: 不仅指不违法,更包括对法律精神的理解和遵守。本节特别探讨了“默示同意”在法律适用中的作用,即在新兴领域(如网络空间)中,公民应如何预先判断其行为的合法性。 纳税义务的经济学与社会学解读: 纳税不仅仅是国家获取财政收入的手段,更是公民参与公共产品供给的直接方式。本章分析了税收公平性的伦理基础,以及公民对税收使用过程的知情权和监督权。 服役与国防义务的现代阐释: 尽管在不同国家形式各异,但保护国家安全和领土完整的义务,始终是主权公民身份的核心构成部分。 2.2 积极性义务:促进公共福祉的责任延伸 相较于消极的“不作为”义务,积极性义务要求公民采取具体行动以增进社会整体福祉: 证人义务与司法协助: 详细论述了在民事和刑事诉讼中,公民提供真实证言的法律责任,以及这种责任对司法公正的决定性影响。我们探讨了作伪证的社会成本,以及对知情权与作证义务之间的权衡。 环境责任与代际公平: 将环境法律义务提升到伦理高度,探讨当代人对未来世代享有所受环境的责任,包括资源节约、污染防治的积极参与义务,以及对可持续发展理念的践行。 社区参与与互助责任: 讨论了在灾害发生、公共安全维护中,公民基于地理邻近性和共同利益,应承担的合理互助义务,超越了单纯的慈善范畴,进入法律鼓励的领域。 第三章:权利与义务的边界模糊区:冲突、权衡与救济机制 在复杂的社会情境中,权利和义务常常发生冲突。本章旨在提供一套分析工具,用于审视这些冲突点,并评估现有法律救济机制的有效性。 3.1 冲突情景的案例分析: 隐私权与公共安全(如信息披露义务): 分析在流行病控制、反恐等特殊时期,个人信息被要求披露的合理性界限,以及政府必须履行的程序正义义务。 财产权限制与公共利益征收: 深入研究征收(Eminent Domain)的法律标准,强调“正当补偿”不仅是金钱上的,还包括对被影响者生活模式的最小化干扰。 言论自由与名誉保护的张力: 通过对诽谤、仇恨言论的界定,探讨如何划定个人表达的自由边界,使其不至于侵蚀他人的尊严和权利。 3.2 司法裁量与政策制定中的权衡艺术: 本章强调,法律的生命力在于其在具体情境中的应用。法官和行政机构在处理权利义务冲突时,必须遵循比例原则(Proportionality Test)和必要性标准。详细介绍了国际上关于“严格审查”(Strict Scrutiny)和“合理基础审查”(Rational Basis Review)在判断义务合理性时的应用差异。 第四章:公民责任的教育、培养与未来展望 本书的最后一部分回归到教育和文化的层面,探讨如何从根本上巩固公民的责任意识,以适应未来社会形态的挑战。 法律素养与责任教育: 强调法律教育不应仅停留在法条的记忆,而应着重于培养公民的批判性思维和法律推理能力,使其能够预见自身行为的法律后果。 技术进步对责任认知的挑战: 探讨人工智能、大数据等新技术在引发新权利(如算法知情权)的同时,如何重塑或模糊了传统责任的归属(例如,自动驾驶事故中的责任划分)。 全球公民身份下的责任扩展: 展望超越国界的责任范畴,包括对气候变化、跨国人权保障等全球性议题的个体参与义务。 结语: 本书的结论指出,一个享有充分权利的社会,必然是一个高度负责的社会。公民的责任不是对权力的被动让渡,而是实现权利价值的能动前提。只有当每个公民都深刻理解并积极履行其义务时,法治的基石才能坚如磐石,实现真正的社会和谐与个体自由的协同发展。

作者简介

陳清秀台北市政府法規委員會主任委員;國立台灣大學法學博士

尤重道雲林縣政府行政室法制課課長、國立中正大學法律學研究所碩士

黃錦堂台大政治學系教授、德國杜賓根大學法學博士

黃鉦堤暨南大學公行系副教授、德國史拜耳學院行政學博士

李玉君暨南大學公行系副教授、德國杜賓根大學法學博士

趙達瑜暨南大學公行系副教授、國立政治大學政治學研究所博士

陳華昇財團法人國家政策研究基金會副研究員、國立台灣大學政治學研究所碩士

張清南台北縣政府法制室、國立台灣大學法律學研究所博士班

目录信息

读后感

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用户评价

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从整体的阅读体验来看,这本书的价值远超出了其作为一本工具书或理论手册的定位。它更像是一部时代精神的切片,通过对某一特定领域的细致入微的剖析,折射出了更宏大、更普遍的社会运行规律。当我合上最后一页,长长地舒了一口气时,我感到一种充实感和些许的怅然若失——毕竟,与这样一位“智者”的深度交流结束了。这本书对我的影响是持久且深远的,它不仅仅是为我填补了知识上的空白,更重要的是,它重塑了我理解和处理复杂信息的方式。我确信,在未来很长一段时间内,我都会时不时地回到书中的某些关键章节,去重新咀嚼那些精妙的论述,并从中汲取新的力量。它是一本真正能经受住时间考验的作品,一本值得反复阅读,并且每一次阅读都能带来新体会的“常青树”式的经典。

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这本书的装帧设计真是让人眼前一亮,那种朴实中带着一丝厚重的质感,拿在手里分量十足,仿佛这本书本身就蕴含着沉甸甸的历史和智慧。我特别喜欢封面上那种简洁却有力的排版,字体选择得非常考究,既有古典的韵味,又不失现代的清晰度,让人在翻阅之前就对内容产生了无限的遐想。内页的纸张质量也相当不错,光滑细腻,即便是长时间阅读也不会觉得眼睛疲劳,油墨的印刷更是清晰锐利,每一个字都像是经过精心雕琢一般,让人阅读起来心情舒畅。装订工艺也十分扎实,每一页都牢固地粘合在一起,即便是频繁翻阅,也丝毫不用担心书页会松散脱落,看得出出版社在细节处理上是下了大功夫的,这对于一本需要反复研读和查阅的专业书籍来说,无疑是加分项。整体来看,这本书的外在形象已经为它赢得了我的尊重,它不仅仅是一本书,更像是一件值得收藏的艺术品,散发出一种低调而强大的气场,让人忍不住想立刻探究其内在的宝藏。

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这本书的语言风格给我留下了极其深刻的印象,它巧妙地平衡了学术的严谨性与文学的感染力。作者的遣词造句并非那种刻板、晦涩的“学院腔”,而是充满了力量感和画面感。行文间,时常穿插着一些富有哲理性的思辨,仿佛不是在陈述事实,而是在与读者进行一场高层次的对话。这种对话式的叙事,使得原本严肃的主题讨论变得引人入胜,让人感觉自己是这场思考过程中的积极参与者,而不是一个被动的接受者。我尤其欣赏作者在处理争议性观点时的态度,他从不急于下定论,而是极其公正地呈现各方立场,并以一种审慎、克制的笔触进行评述,这体现了一种极高的学术良知和开放的心态。这种文风,既能满足专业人士对深度和准确性的要求,又能吸引那些带着好奇心探索该领域的普通读者,真正做到了雅俗共赏,功力深厚。

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在阅读过程中,我多次停下来,拿起笔在书页旁边的空白处做着密密麻麻的批注,这几乎是我阅读其他许多书籍时很少出现的现象。这本书仿佛自带一种“激发思考”的磁场,它提出的每一个观点和论证,都像是一块投入平静湖面的石头,激起的涟漪久久不能平息。我发现自己不仅仅是在吸收书中的知识点,更是在不断地与书中的论述进行“辩论”,不断地将书中的理论与我自身的经验、观察到的社会现象进行对接和校验。这种主动的、交互式的阅读体验,极大地提升了我的批判性思维能力。它没有给我标准答案,而是提供了一套精密的分析工具和思考框架,鼓励我用更广阔的视野去审视复杂的问题。可以说,这本书更像是一个思维的催化剂,它让我从既有的认知定势中跳脱出来,重新审视许多看似理所当然的事情,这种思想上的“洗礼”是无价的。

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初读这本书的章节结构时,我立刻感受到了作者那近乎偏执的条理性和逻辑构建能力。作者似乎对如何引导读者的思维有着独到的见解,他并非将所有信息一股脑地倾倒出来,而是采用了一种层层递进、由宏观到微观的梳理方式。开篇部分的理论基础铺垫得非常扎实,即便是对于这个领域的新手,也能通过他富有耐心的阐述,迅速建立起一个清晰的认知框架,避免了许多同类书籍中常见的“空中楼阁”式的讲解。随后,随着章节的深入,案例的引用变得越来越丰富和多元化,这些案例的选取角度极其刁钻,往往能切中问题的核心,让人在阅读时会产生“原来还可以这样理解”的恍然大悟之感。尤其是一些复杂的概念,作者总能找到一个极富生活气息或历史纵深感的比喻来加以说明,使得那些原本枯燥的学术论述变得生动活泼起来,极大地降低了理解门槛,这无疑是这本书最大的亮点之一。

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