環境影想評估法及其相關法規(修正版)

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出版者:詹氏
作者:詹氏書局編輯部
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:20000501
价格:NT$ 500
装帧:
isbn号码:9789577052063
丛书系列:
图书标签:
  • 環境影響評估
  • 環境法規
  • 環境保護
  • 環境管理
  • 法規
  • 評估方法
  • 環境規劃
  • 修正版
  • 技術規範
  • 政策研究
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具体描述

《环境影响评估法制解析与实践》 本书旨在深入剖析环境影响评估(EIA)的核心概念、关键流程及其在我国现行法律框架下的具体应用。本书不仅涵盖了EIA制度建立的理论基础,更着重于解读《中华人民共和国环境影响评价法》及其历次修正案,梳理环保评估相关法规的演变脉络与最新动态,为读者提供一套全面、系统的环境影响评估方法论及法律指引。 第一部分:环境影响评估制度的理论基石与发展历程 本部分将追溯环境影响评估制度的起源,探讨其在环境保护与可持续发展战略中的关键作用。我们将详细阐述EIA的定义、目标、基本原则,以及其在全球范围内的发展趋势。通过梳理我国EIA制度从无到有、不断完善的历程,读者将能深刻理解这项制度的时代背景和制度价值。我们将重点介绍EIA在预防环境污染、优化发展决策、保障公众参与等方面的核心功能,并探讨EIA与环境管理、环境规划等相关制度的内在联系。 第二部分:核心法规解读:《环境影响评价法》精讲 这是本书的核心内容,我们将对《中华人民共和国环境影响评价法》进行逐条、逐章的深入解读。 法律地位与适用范围: 详细阐述EIA法的法律效力层级,明确其适用于哪些类型的开发建设项目、规划以及政策。我们将分析其与《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等相关法律的协调关系。 评估主体与责任: 明确建设项目、规划、政策的制定者、审批者以及环境影响报告书(表)编制单位的法律责任和义务。我们将重点解析环评单位的资质要求、执业操守以及可能承担的法律后果。 评估程序与内容: 全面解析EIA的法定程序,包括公众参与、环境监测、环境影响报告书(表)的编制、审批、后评价等各个环节。我们将详细阐述不同类型项目的环评报告应包含的主要内容,如项目概况、环境现状调查、环境影响分析、污染防治对策、环境监测计划、环境管理措施等。 审批与监督: 详细解析环境影响评价文件的审批机制,包括审批权限、审批条件、审批时限以及审批后的跟踪监测和监督管理。我们将重点阐述建设项目环境影响评价文件未依法报批或者报批后未经过批准的,在项目审批、核准、备案以及其他法定过程中不得予批准的法律规定。 法律责任与处罚: 详细列举违反EIA法的各种行为,如未编制环境影响报告书(表)、未按照要求编制、未经批准擅自开工等,并明确相应的法律责任,包括责令停止建设、罚款、吊销资质证书等。 第三部分:环境影响评估相关配套法规与政策分析 本部分将聚焦于EIA制度相关的各项配套法规、部门规章、技术导则及政策文件。 技术导则与标准: 介绍国家及行业发布的各类环境影响评价技术导则、标准和规范,如《建设项目环境影响评价分类管理名录》、《环境影响评价技术导则》系列等,并说明其在环评实践中的具体应用。 公众参与机制: 深入分析EIA中的公众参与制度,包括信息公开、公众意见的收集、反馈和采纳等环节,并探讨如何有效保障公众的知情权、参与权和监督权。 环境监测与评估: 阐述环境影响监测的设计、实施、报告,以及环境影响后评价的重要性。我们将介绍后评价如何对实际环境影响与预测进行对比,评估EIA的有效性,并为未来的环境管理提供依据。 规划环评与政策环评: 探讨规划环境影响评价(Plan EIA)和政策环境影响评价(Policy EIA)的理念、方法及在我国的实践情况,分析其在宏观层面优化决策、引导可持续发展的重要意义。 区域协调与环境管理: 探讨EIA在区域环境规划、跨区域环境问题协调以及环境管理体系中的应用,例如在重大基础设施项目、流域开发等方面的协同评估。 第四部分:环境影响评估的实践应用与案例分析 本部分将通过典型案例,生动展示EIA在不同领域、不同类型项目中的实际应用。 工业项目EIA: 分析火力发电厂、钢铁冶炼、石油化工等重点工业项目EIA的关键难点与解决思路。 基础设施项目EIA: 探讨高速公路、铁路、机场、港口等交通基础设施项目EIA中涉及的生态、声环境、振动等方面的影响分析与对策。 水利水电项目EIA: 关注大型水利水电工程对水环境、生态系统、社会经济可能产生的复杂影响,以及EIA的应对策略。 城市规划与建设EIA: 分析城市总体规划、区域开发规划等在EIA框架下的评估方法,以及城市建设项目对区域环境的影响。 新兴产业与特殊项目EIA: 探讨新能源项目(如风电、光伏)、核电站、旅游开发等特殊类型项目EIA的独特性与挑战。 第五部分:环境影响评估的未来展望与挑战 本部分将对我国EIA制度的未来发展进行展望,并探讨当前面临的挑战。 科技进步与EIA创新: 讨论遥感技术、大数据、GIS等现代科技如何应用于EIA的监测、分析和管理,提升评估的科学性和效率。 制度完善与效率提升: 探讨如何进一步简化审批流程、优化公众参与、加强事中事后监管,提高EIA的实际执行效力。 国际经验借鉴与本土化: 学习借鉴发达国家在EIA领域的先进经验,并结合我国国情进行本土化创新。 环境影响评估与其他环境管理工具的融合: 探讨EIA如何与环境风险评估、环境审计、生态补偿等制度更紧密地结合,形成更全面的环境管理体系。 本书内容丰富,理论与实践相结合,旨在为环保工作者、项目管理者、规划编制人员、科研人员以及关心环境保护的社会公众提供一份权威、实用的参考。通过对环境影响评估法及其相关法规的深入解析,读者将能够准确把握EIA制度的精髓,提升在实际工作中运用EIA方法和法律规章的能力,为我国环境保护事业的可持续发展贡献力量。

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读后感

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用户评价

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**第二段** 坦白说,我对这类专业书籍的阅读习惯一向是比较挑剔的,总担心内容过于陈旧或理论化。然而,这本书在引言部分就成功地抓住了我的注意力,作者没有直接陷入枯燥的定义,而是巧妙地用近十年间几个标志性的环境争议案例作为切入点,立刻将抽象的评估方法与现实世界的紧迫性联系了起来。这种叙事方式非常高明,它不是在“教”你方法,而是在“展示”方法在解决实际问题中的力量。读到中期关于“替代方案比较”的那一章时,我惊喜地发现,作者不仅罗列了标准的经济学评估模型,还融入了社会公平性、生态韧性等非量化指标的考量权重分配,这体现出一种超越传统成本效益分析的宏观视野。这种兼具理论深度和实操广度的内容组织,让这本书读起来丝毫没有架空感,更像是一位经验丰富的行业前辈在手把手地传授“如何真正地做成一件事”,而不是单纯的教科书复述。

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**第四段** 从结构完整性的角度来看,这本书的覆盖面广度是令人信服的。它似乎并没有满足于仅停留在评估的“流程”层面,而是将评估工作置于更宏大的政策和法律框架下进行审视。我注意到,书中专门辟出篇幅探讨了评估报告的“社会接受度”和“司法审查风险”,这通常是很多入门级教材会略过但实务中至关重要的环节。作者对不同国家或地区在法规执行上的差异性进行了细致的对比分析,这对于我们这些需要处理跨国项目的专业人士来说,提供了宝贵的参考坐标。尤其是在讨论公众参与环节时,作者详细列举了不同协商工具(如焦点小组、德尔菲法等)在不同文化背景下的适用性与局限,观点既有理论支撑,又饱含实战经验的沉淀。这种对“全生命周期”和“多主体互动”的关注,使得这本书的价值远超一本技术手册,更像是一份全面的项目风险管控指南。

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**第五段** 这本书的检索和使用便利性超出了我的预期。很多时候,当我们急需查找某个特定公式或法规条文时,厚厚的专业书籍往往成了查找的障碍。然而,本书在附录部分的用心程度堪称典范。不仅提供了详尽的术语索引,更令人惊喜的是,它还附带了一份电子资源链接,据说可以下载一些关键的表格模板和计算工具的示例文件。光是那个按时间顺序整理的关键法规修订历史时间轴,就帮我节省了大量的背景调研时间。这种面向“应用者”而非“研究者”的设计理念,贯穿始终。它不仅仅是知识的堆砌,更是一种工作效率的赋能。每次需要快速回顾某个评估阶段的要点时,我发现自己总是能迅速翻到相应的部分,清晰的章节标题和精确的页码定位系统,让这本书成为了我案头工作桌上最常用的一本工具书,随手可取,即刻生效。

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**第一段** 这本书的装帧设计给我留下了非常深刻的印象,封面采用了哑光质感,搭配沉稳的深绿色调,给人一种既专业又充满思考深度的感觉。初拿到手时,那种扎实的重量感就让人觉得内容绝非泛泛之辈。我尤其欣赏作者在章节排版上所下的功夫,字体选择清晰易读,行距和页边距都拿捏得恰到好处,即便是长时间阅读也不会感到视觉疲劳。书中的图表制作水平更是令人称赞,那些复杂的数据关系和流程图,通过精心的可视化处理,变得一目了然,极大地降低了理解门槛。比如,其中关于“敏感性分析矩阵”的那一页插图,用色彩饱和度的深浅来区分风险等级,比起单纯的文字描述要高效得多。作者对于细节的关注,从目录的编排逻辑中就能窥见一斑,清晰地勾勒出理论框架的搭建路径,这对于初学者来说无疑是一份极佳的指引,能让人很有条理地吸收知识,而不是被庞杂的信息淹没。整体来看,这本书的硬件和软件(设计排版)都达到了专业工具书的顶尖水准。

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**第三段** 这本书的语言风格简直是一股清流。很多专业书籍的翻译或原著,充斥着晦涩难懂的行话和冗长复杂的复合句,读起来像是在啃石头。但这本书的作者,似乎深谙如何用最简洁、最精准的语言来阐释复杂概念。我特别欣赏作者在解释一些核心术语时所采用的“类比法”,比如用“水坝的泄洪道”来比喻风险缓冲机制的设置,这种形象的比喻瞬间点亮了困扰我许久的理论盲点。行文流畅自然,节奏感把握得很好,时而严谨论证,时而穿插一些精炼的案例总结,使得阅读过程保持着一种持续的参与感。它没有那种居高临下的说教感,而是以一种平视的姿态邀请读者共同探索这个领域。这种写作习惯,不仅让专业人士能快速定位所需信息,更重要的是,它极大地降低了非环境科学背景的决策者或利益相关者接触和理解评估逻辑的门槛,功德无量。

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