中国排污收费制度改革与设计

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出版者:中国环境科学出版社
作者:杨金田 等
出品人:
页数:490
译者:
出版时间:1998-9
价格:76.00元
装帧:
isbn号码:9787801356208
丛书系列:
图书标签:
  • 排污收费
  • 环境经济学
  • 环境政策
  • 制度改革
  • 中国环境
  • 水污染防治
  • 经济工具
  • 环境管理
  • 可持续发展
  • 政策设计
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具体描述

《中国排污收费制度改革与设计》是根据项目19个专题的研究成果编写的,基本覆盖了项目的六大研究任务。《中国排污收费制度改革与设计》分四大部分共15章:第1部分是排污收费制度的基本框架;第2部分是排污收费标准体系设计;第3部分是排污收费资金管理与使用政策;第4部分是新排污收费制度的实施。

本项目由国家环保局和世界银行主持,中国环境科学研究院负责实施,全国约10家研究单位和300多个地方环保局参加了该项目的研究和实施活动。本项目是目前我国排污收费政策领域开展的规模最大和投入力量最多的,集理论研究、方法研究、政策制定和试点研究于一体的综合性项目。在B-8-1子项目领导小组(主要由国家环保局、国家计委和财政部有关官员组成)的指导下,经过全国近100名专家三年多时间的的艰辛工作,项目实施单位和参加单位于1997年11月圆满完成了本项目的全部内容。

《蓝天净水:可持续发展下的生态税收与环境治理新篇章》 本书聚焦于环境经济学的前沿探索,深入剖析了在全球气候变化与资源约束日益严峻的背景下,各国如何通过经济手段优化环境治理策略,实现经济发展与环境保护的双赢。我们不再局限于单一的排污收费制度,而是将其置于更广阔的生态税收体系和整体环境治理框架下进行审视。 第一部分:生态税收的理论基石与国际视野 本部分首先追溯了生态税收的演进历程,从早期对污染征收费用的朴素想法,到如今将环境成本内部化、激励绿色创新的系统性设计。我们将详细阐述“污染者付费”原则在不同国家和地区的应用与变迁,并着重介绍“绿色税收”、“环境税”、“生态税”等概念的内涵与外延,厘清它们之间的联系与区别。 生态经济学视角下的税收: 探讨如何运用生态经济学理论,如外部性理论、公地悲剧理论等,来构建科学合理的生态税收体系。我们将分析环境成本的量化方法,以及如何在税收设计中体现环境负荷的差异性。 国际比较研究: 深入研究欧盟、北美、亚洲等主要经济体在环境税收方面的实践经验,重点分析其税种设置、税率确定、征收范围、配套政策以及实施效果。我们将详细介绍碳税、水资源税、生物多样性税、电子废弃物税等创新税种,并评估它们在减少污染、促进绿色技术创新、引导消费行为等方面的作用。 税收激励与行为引导: 阐述生态税收如何通过经济杠杆,如税收减免、补贴、抵免等,引导企业和个人向更清洁、更可持续的生产和生活方式转变。我们将分析不同激励机制的设计要点和潜在的 unintended consequences。 第二部分:可持续发展驱动下的环境治理创新 在这一部分,我们将视角从税收工具本身拓展到整个环境治理体系的重塑。本书认为,单一的经济工具无法应对复杂多元的环境挑战,必须构建一个集政策、法律、市场、技术、公众参与为一体的综合治理框架。 绿色金融与投资: 探讨绿色债券、绿色信贷、可持续发展基金等金融工具在支持环保产业发展、推动绿色技术创新中的作用。我们将分析绿色金融的市场机制、风险管理以及政策引导。 循环经济与资源效率: 深入研究循环经济的理念和实践,包括资源回收利用、再生能源开发、工业共生等模式。我们将分析如何通过税收政策和其他经济激励措施,促进企业采纳循环经济模式,减少资源消耗和废弃物产生。 生态补偿机制: 考察不同类型的生态补偿机制,例如流域生态补偿、森林生态补偿、湿地保护补偿等。我们将分析这些机制的运作模式、利益相关者协调以及对区域可持续发展的贡献。 环境监管与执法: 强调有效环境监管的重要性,包括环境监测、信息公开、违法处罚等。我们将讨论如何将经济激励措施与严格的执法相结合,形成强大的环境治理合力。 公众参与与意识提升: 探讨如何通过环境教育、信息公开、公众咨询等方式,提升全社会的环境意识,鼓励公众积极参与环境保护行动,形成绿色生活方式。 第三部分:面向未来的挑战与机遇 展望未来,本书将对当前环境治理领域面临的新挑战进行深入分析,并提出前瞻性的应对策略。 气候变化与低碳转型: 聚焦于应对气候变化的关键议题,包括碳排放交易体系、能源结构调整、绿色基础设施建设等。我们将分析生态税收在推动能源转型、促进低碳技术应用方面的潜力。 数字技术赋能环境治理: 探讨物联网、大数据、人工智能等数字技术在环境监测、污染溯源、资源管理、决策支持等方面的应用前景,以及如何通过政策引导,促进数字技术与环境治理的深度融合。 全球合作与协同治理: 强调在全球化背景下,加强国际合作、推动跨境环境治理的重要性。我们将分析区域性环境协定、国际环境公约等在解决跨界污染、共同应对全球性环境挑战中的作用。 《蓝天净水》旨在为政策制定者、学者、研究人员以及所有关心环境保护的读者提供一个全面、深入、具有前瞻性的视野。通过对国际最佳实践的学习和对未来挑战的预判,本书致力于推动建立更加科学、高效、可持续的环境治理体系,共同守护我们赖以生存的地球家园。

作者简介

目录信息

第1部分 排污收费制度的基本框架
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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从一个普通关注社会议题的读者的角度来看,这本书的价值在于它提供了一个看待环境治理问题的全新视角。它不仅仅是在讨论“收多少钱”的问题,而是将收费机制视为整个社会资源配置和激励约束体系中的一个关键节点。通过这本书,我开始意识到,一个看似简单的费用调整背后,牵动着复杂的利益关系和权力博弈。虽然书中充斥着大量的专业术语和模型,但如果能耐下心来,去理解它所描绘的整个制度生态,你会发现它对理解当前中国经济社会运行的内在逻辑,有着不可替代的启发作用。它迫使你跳出“对错”的简单判断,转而思考“如何设计才能更有效”这一更具建设性的问题。

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这本书的装帧设计挺有意思的,封面是那种深沉的墨绿色,配上烫金的字体,给人一种非常严肃和专业的印象。刚拿到手的时候,我就被它厚实的质感吸引了,感觉不是那种随便印印就拿出来糊弄读者的书。内页的纸张选择也比较考究,摸起来光滑,阅读起来眼睛也不会太累。不过,我得说,这本书的定价确实不低,对于想深入研究这个领域的读者来说,可能需要下一番决心。但从内容排版和整体质感来看,这份投入还是物有所值的,毕竟很多专业书籍在细节上都做得比较粗糙,而这本书在细节上看得出是用心了的。整体而言,它给我的第一印象是沉稳、专业,而且是一本值得收藏的参考资料。

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这本书的结构安排非常巧妙,它不像有些专业书籍那样平铺直叙,而是采用了“问题—现状—理论分析—改革路径”的递进式结构。这种编排方式有效地引导了读者的思考,让你在阅读的过程中,自然而然地从宏观的政策背景过渡到微观的操作细节。特别是书中对几个不同省份的试点案例进行的对比分析,简直是教科书级别的案例研究。这些案例的选取极具代表性,涵盖了不同发展阶段和不同资源禀赋的地区,使得理论分析有了坚实的实践支撑,让人不得不信服。要说缺点,大概就是案例的更新速度可能跟不上瞬息万变的实际情况,但作为理论基础的构建,它无疑是打下了非常扎实的地基。

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这本书的行文风格是那种典型的学术论述腔调,逻辑链条非常清晰,引用了大量的政策文件和相关研究报告,读起来就像是在听一位经验丰富的经济学家在给你做深度解析。作者在阐述观点时,很少使用煽动性的语言,而是用非常严谨的数据和案例来支撑自己的论点,这对于需要准确把握政策脉络的专业人士来说,无疑是一大福音。不过,对于非专业背景的普通读者,可能需要一定的经济学和环境政策基础才能完全跟上作者的思路。我个人觉得,它更像是一本教科书或者高级研讨会的讲义,而不是面向大众的科普读物。如果你追求的是深入骨髓的细节和无懈可击的论证,这本书绝对能满足你。

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我花了将近两周的时间才断断续续地把这本书啃完,最大的感受是它信息密度极高,信息量大到让人有点喘不过气来。我特别留意了其中关于地方政府在收费执行中的博弈环节的分析,作者似乎深入挖掘了不同层级政府在财政压力和环保责任之间的权衡取舍。这种微观层面的观察非常犀利,揭示了政策在实际落地过程中往往会遇到的那些“灰色地带”。但说实话,有时候我觉得作者的论述过于复杂化了,一些本可以用更直白的方式表达的观点,被冗长的从句和复杂的修饰语包裹起来了,这让我在理解上偶尔会感到吃力,需要反复阅读才能真正领会其深意。

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