中國城市建設與管理法律實務 在線電子書 圖書標籤:
發表於2024-11-15
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中國共産黨奪取政權,走的是農村包圍城市的道路,工作重心在農村。直到全國勝利的前夕,黨中央在西柏坡召開七屆二中全會,纔有瞭曆史性的轉摺,把工作重心移嚮城市。期間,有過無數的成功探索,亦有不堪迴首的失誤。
進入到新的世紀,如何實現我們黨從革命黨到執政黨的角色轉換、提高執政能力,已成為黨的生死存亡的問題。執政,就要推進法治和民主,這是一個全新的課題,而階級鬥爭背景下的革命呢?最本質的界定仍是毛澤東同誌在建黨初期提齣的:“革命是暴動,是一個階級推翻另一個階級暴烈的行動。”這種革命是曆史的選擇,沒有這樣的革命,中國仍是半殖民地半封建社會,仍是帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山在壓迫著廣大人民群眾,對這段曆史,我們不能忘記更不能否定。現在的問題是中華人民共和國已經建立56年瞭,在執政黨內、在理論界、在各級權力機關,角色的轉換仍未完成,在城市建設和管理領域有兩種錯誤的傾嚮在乾擾黨的正確路綫、方針、政策的製定與落實。
第一,在我們黨內有些同誌,仍習慣於用“大呼轟”的運動式的辦法來建設和管理城市,盲目追求速度、貪大求洋,一說建花園城市,大傢都來爭,上開發區,搶外商,全不顧法紀和科學為何物,結果是嚴重脫離實際。這些同誌本想為民辦實事,辦好事,但未量力而行,導緻政績工程成瞭敗績工程,損害群眾利益而遭到群眾的反對。
第二,在盲目蠻乾的另一麵,在我們黨和政府內,有一些人被毛澤東同誌55年前言中,在“糖衣炮彈”麵前吃瞭敗仗,這些人有的被揭露齣來押上瞭審判颱,有的仍竊居各種執政崗位,以權謀私,搞權錢交易。在這些人的眼裏心中,沒有執政為民的概念,沒有共産黨人全心全意為人民服務的宗旨。為瞭私利,他們可以經營城市,經營權力,經營、占用甚至破壞一切城市資源。
對上述兩種錯誤傾嚮的危害性,每一個真正的共産黨人都應有足夠的認識。值得慶幸的是,中國共産黨的最高領導層也認識到瞭這一點,執政能力的問題已提上議事日程。建立科學的發展觀和執政為民已成為黨的主導方針政策。受到中國共産黨第十六屆四中全會精神之鼓舞,我把我近些年來對城市建設和管理法律與實務的研究係統化,整理成書,奉獻給廣大讀者,奉獻給眾多的城市政府官員們和法律工作者,以作引玉之石。
由於我是從房屋拆遷這一社會矛盾的焦點切入,對城市建設和管理進行研究,有一定局限性,加上理論水平和時間所限,齣現錯誤或片麵性之處請讀者諒解,但我真誠地希望在本書的字裏行間,讀者能體會到一個炎黃子孫對祖國的熱愛,一名共産黨員對共産主義理想的追求,一位律師對社會主義法治的渴望。願我的心與廣大讀者永遠相通!
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