公共行政学是一门旨在帮助政府行政部门及其管理者获取解决公共问题、满足民众需求所需的知识、技能和策略的综合性学科。理论研究和实践经验表明，科学的公共管理体在创造和提升国家竞争优势方面具有不可替代的作用。一个民主的、有能力的、负责任的、高效率的和透明的政府管理体提系，无论对经济的发展还是对整个社会的可持续发展是不可缺少的。
自20世纪80年代以来，伴随着中国改革开放事业的发展和政府行政改革的不断深化，越来越多的人们开始关注并进行有关公共行政与公共管理问题的探讨与研究，尤其是近几年，更是形成了研究和学习公共行政与公共管理的热潮。作为一名学者，我们有幸成为其中的一员，在公共行政学教学与研究岗位上工作了十余年，在“给予”的同时，也“获得”了很多。本书就是在我多年学习和讲授公共行政学的基础上，吸收和融合国内科有关专家者研究成果编写而成的。
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