2003年12月，人事部印发《国家公务员通用能力标准框架（试行）》。 人事部指出，此举旨在贯彻落实党的十六大提出的“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”要求，进一步开发公务员人才资源，促进公务员队伍能力建设，造就一支高素质、专业化的公务员队伍。人事部要求，各地、各部门在公务员培训、录用、竞争上岗、考核等工作中，要以标准框架为参考依据，体现通用能力的要求，切实加强公务员队伍能力建设。
本书根据《国家公务员通用能力标准框架（试行）》的主要内容，分政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力和心理调适能力等九种公务员通用能力进行权威阐述，是各级人事部门的重要参考和公务员培训的权威教材。人事部、国家行政学院、中央党校等单位的领导、专家撰写。
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