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出版者:西南财经大学出版社

作者:樊羁光

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:2003-6-1

价格:18

装帧:简裝本

isbn号码:9787810559522

丛书系列:

图书标签:

• 预算会计
• 会计学
• 财务管理
• 预算编制
• 成本控制
• 企业管理
• 财务分析
• 会计实务
• 管理会计
• 经济学

《财政管理与绩效评估：新时代下的战略之道》 前言： 在瞬息万变的现代经济环境中，组织的可持续发展与效率提升，已不再仅仅依赖于精明的市场策略或创新的产品服务。更深层次的驱动力，源于对内部资源的精细化管理、对资金流动的严谨把控，以及对投入产出效应的科学衡量。本书《财政管理与绩效评估：新时代下的战略之道》正是聚焦于这一核心命题，旨在为各类组织，无论是公共机构、营利性企业，还是非营利组织，提供一套系统、前瞻且实操性强的财政管理框架和绩效评估体系。我们力求超越传统的财务核算模式，深入探索如何将财政管理提升至战略层面，使其成为驱动组织实现卓越绩效、迈向可持续发展的关键引擎。 本书并非一本关于“预算”的教条式指南，而是更侧重于“财政管理”的广阔范畴，以及如何通过科学的“绩效评估”来优化财政资源配置，最终实现组织战略目标。我们所探讨的“财政”，涵盖了资金的筹集、运用、监督、控制以及效益分析等全过程，旨在构建一个高效、透明、负责任的财政运作体系。而“绩效评估”，则不仅仅是简单的财务指标汇报，更是对组织整体运营效率、战略执行力、社会贡献度乃至可持续发展能力的全面衡量。 在本书的编写过程中，我们遵循“理论与实践相结合”、“宏观与微观相结合”、“现状与未来相结合”的原则。我们深入剖析了当前财政管理与绩效评估领域面临的挑战与机遇，借鉴了国内外先进的实践经验，并结合了最新的管理理念和技术发展趋势。我们相信，通过对本书内容的学习和实践，读者将能够深刻理解财政管理的核心价值，掌握科学的绩效评估方法，并能有效地将这些知识应用于自身的组织管理中，从而在激烈的竞争中脱颖而出，实现基业长青。 第一章：财政管理的战略维度与核心理念 本章将重新定义财政管理的战略意义，阐述其不再仅仅是成本中心的职能，而是组织战略规划与执行的关键支撑。我们将探讨财政管理的现代化转型，包括从传统的成本控制向价值创造的转变，以及如何将财政管理融入组织的整体战略决策过程。核心理念的引入，将帮助读者理解财政管理应遵循的原则，例如： 战略导向： 财政管理的首要目标是服务于组织的整体战略目标，确保资金的投向与战略重点高度一致。 全面性： 财政管理应覆盖组织的所有活动和资源，包括人力、物力、财力、信息等，实现资源的最优配置。 效率性： 通过精细化管理，最大化财政资源的使用效益，降低运营成本，提升组织的盈利能力或服务效率。 有效性： 财政管理应确保资金使用达到预期目标，实现预期的社会效益或经济效益。 透明性与问责制： 建立公开透明的财政运作机制，明确各环节的责任，接受内外部监督。 创新性： 积极拥抱新技术、新方法，不断优化财政管理流程，提升管理水平。 我们将深入分析不同类型组织（如政府部门、国有企业、上市公司、民营企业、非营利组织）在财政管理上面临的独特挑战与机遇，以及它们在战略定位上的差异化需求。本章旨在为读者构建一个宏观的财政管理视野，为后续章节的深入探讨奠定坚实的基础。 第二章：财政资源的筹集与优化配置 本章将聚焦于组织如何有效地筹集和管理其财政资源，以满足发展需求。我们将探讨多元化的资金筹集渠道，并分析不同渠道的优劣势，包括： 内部融资： 经营性现金流、股东权益、留存收益等。 外部融资： 银行贷款、发行债券、股权融资（IPO、增发）、融资租赁、供应链金融等。 政府性资金： 专项补贴、基金支持、政策性贷款等（主要针对公共部门和特定领域）。 非传统融资模式： 众筹、P2P（需审慎评估风险）、绿色金融等。 在资源筹集之后，本章将重点阐述如何进行优化配置，以最大化资金的使用效率。我们将介绍： 投资决策分析： 净现值（NPV）、内部收益率（IRR）、回收期法等经典投资评估工具的应用，以及在不确定性下的风险调整。 资本结构优化： 如何平衡债务与权益融资，以降低融资成本，提高组织价值。 流动性管理： 确保组织有足够的现金应对日常运营和突发事件，避免资金链断裂。 成本效益分析： 对各项支出进行深入的成本效益评估，识别“低效”或“无效”的投入。 我们将强调，最优的财政资源配置并非简单地追求最低的融资成本，而是要与组织的战略目标、风险偏好以及市场环境相匹配，实现风险与收益的最佳平衡。 第三章：财政运行的监督与控制体系建设 有效的监督与控制是财政管理不可或缺的环节，旨在防范风险、提高效率、保障合规。本章将深入探讨构建健全的财政监督与控制体系： 内部控制框架： 借鉴COSO等国际成熟框架，设计和实施覆盖所有关键业务流程的内部控制措施。 风险管理： 识别、评估、应对和监测与财政活动相关的各类风险，如信用风险、市场风险、操作风险、合规风险等。 内部审计： 独立、客观地审查财政活动的合规性、效率性和效益性，及时发现问题并提出改进建议。 财务报告的透明度与合规性： 遵循相关的会计准则和信息披露要求，确保财务信息的真实、准确、完整。 舞弊防范机制： 建立有效的防范和惩治财务舞弊的制度与流程。 合规性审查： 确保各项财政活动符合国家法律法规、行业规范及组织内部政策。 本章将强调，监督与控制并非简单的“约束”，而是为了更好地保障财政资源的有效利用，促进组织健康发展。我们将提供具体的工具和方法，帮助读者建立一套行之有效的监督与控制体系。 第四章：绩效评估的理论基础与模型构建 本章将系统介绍绩效评估的理论基础，并在此基础上构建适用于不同组织的绩效评估模型。我们将区分财务绩效与非财务绩效，强调两者相辅相成，共同构成组织整体绩效的完整画像。 绩效评估的定义与目的： 明确绩效评估的核心概念，及其在战略执行、资源分配、激励约束、持续改进等方面的重要作用。 关键绩效指标（KPIs）的设定： 探讨如何设定SMART原则（Specific, Measurable, Achievable, Relevant, Time-bound）的KPIs，以及如何选择具有战略意义的指标。 常用绩效评估模型： 平衡计分卡（BSC）： 深入剖析其财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度的协同作用。 卓越绩效模型（如EFQM）： 强调领导力、战略、人员、合作伙伴、流程、客户及社会的影响力等要素。 关键成功因素（CSFs）： 识别组织实现其战略目标所必须的关键要素。 其他绩效评价方法： 如标杆管理、数据包络分析（DEA）等。 绩效评估的流程设计： 从目标设定、数据收集、分析评价到反馈改进的全流程梳理。 本章将强调，绩效评估不是一次性的活动，而是一个持续改进的循环过程。有效的绩效评估体系能够引导组织将精力聚焦于最关键的领域，并驱动持续的卓越表现。 第五章：财政管理与绩效评估的融合实践 本章将是本书的核心实践章节，重点在于阐述如何将财政管理与绩效评估深度融合，形成协同效应，驱动组织实现卓越。 战略目标与财政预算的联动： 如何将组织的战略目标分解为可衡量的财政预算目标，确保预算的制定服务于战略实现。 基于绩效的资源分配： 如何将绩效评估结果作为资源分配的重要依据，优先支持高绩效部门或高潜力项目。 成本效益分析与绩效改进： 利用成本效益分析工具，识别资源使用的低效环节，并通过绩效改进计划加以优化。 风险管理与绩效目标挂钩： 将关键风险指标纳入绩效评估体系，鼓励管理者主动识别和管理风险。 激励机制设计： 如何设计与财政绩效和整体绩效挂钩的激励方案，激发员工的积极性。 信息化系统在融合中的作用： 探讨如何利用ERP、BI等信息化系统，实现财政管理数据的集成，支持绩效的实时监测和分析。 案例分析： 通过多个不同类型组织的实际案例，生动展示财政管理与绩效评估融合的成功实践，分析其关键成功因素和面临的挑战。 本章将通过详实的案例和具体的操作指南，帮助读者理解如何将理论转化为实际行动，构建一个更加高效、透明、有战略导向的财政管理与绩效评估体系。 第六章：面向未来的财政管理与绩效评估趋势 本章将展望财政管理与绩效评估的未来发展趋势，帮助读者保持前瞻性，应对未来的挑战。 数字化转型与智能化管理： 大数据、人工智能（AI）、区块链等技术在财政管理和绩效评估中的应用，如预测性分析、自动化报告、智能审计等。 可持续发展目标（SDGs）与ESG（环境、社会、公司治理）的整合： 如何将可持续发展理念融入财政管理和绩效评估，构建具有社会责任感的组织。 敏捷财政管理： 在快速变化的环境中，如何构建更具弹性和适应性的财政管理体系，支持组织的敏捷响应。 跨组织协作与价值链管理： 如何将财政管理和绩效评估延伸至整个价值链，促进生态系统的协同发展。 人力资本的价值化评估： 探讨如何更科学地衡量和评估人力资本对组织绩效的贡献。 本章旨在启发读者思考，如何在不断变化的外部环境中，不断革新和优化自身的财政管理与绩效评估体系，以实现组织的长期可持续发展和卓越运营。 结语： 《财政管理与绩效评估：新时代下的战略之道》是一本理论与实践并重，着眼于组织战略高度的专业著作。我们希望本书能成为您在复杂经济环境中，优化资源配置、驱动卓越绩效、实现可持续发展的得力助手。通过对本书内容的深入学习与实践，我们相信您能够构建起一套更加科学、高效、富有战略眼光的财政管理与绩效评估体系，为组织的未来发展注入强劲动力。

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当我翻开这本书时，我首先被其严谨的逻辑结构所吸引。它不像有些入门读物那样用大量的比喻来稀释专业内容，而是直截了当地切入核心——从基础的收支预测模型到复杂的资本预算决策分析，层层递进，毫不含糊。特别是书中关于长期资本支出决策中净现值（NPV）和内部收益率（IRR）的精确计算与比较，讲解得非常透彻，配图直观易懂，即使是对财务分析不那么自信的非专业人士，也能很快掌握其精髓。更令人称赞的是，它并没有停留在理论公式层面，而是将这些工具与公司的战略投资方向紧密地联系起来，比如如何用预算工具评估兼并收购（M&A）的潜在价值。这本书的深度和广度，使其完全有资格成为企业财务部门案头必备的工具书，而不是读完即弃的快餐读物。

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这本书的价值不仅仅在于“如何做预算”，更在于它深刻地剖析了“为什么预算会失败”。作者花了很大篇幅来探讨预算编制过程中的“政治因素”和“心理陷阱”。比如，如何处理部门间争夺资源时的“预算膨胀”行为，以及如何设计激励机制来避免员工在预算达成后就消极怠工。这种对管理心理学的关注，使得整本书的厚度陡然增加。它不是一本冷冰冰的会计手册，更像是一本企业管理实务的深度报告。我印象最深的是其中关于“自下而上”与“自上而下”预算编制方法优缺点的对比分析，书中不仅罗列了各自的弊端，更提出了一个创新的“混合平衡”模型，旨在最大化利用双方优势，减少摩擦成本。我开始思考，我们公司过去预算执行不力的根源，或许就出在对这些“软性”管理问题的忽视上，这本书提供了绝佳的自我反思视角。

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这本《预算会计》真是让我眼前一亮，它完全颠覆了我对传统会计书籍的刻板印象。我原本以为这会是一本枯燥、充满术语的教科书，没想到作者在行文上如此的平易近人，仿佛是请了一位经验丰富的财务总监坐在我对面，手把手地教我如何构建一个真正有效的企业预算体系。书中对于“零基预算”和“弹性预算”的阐述，不仅仅是概念的堆砌，而是通过大量的、贴近实际的案例分析，展示了这些方法在不同规模和行业企业中的具体应用场景和调整策略。特别是关于如何将公司的战略目标层层分解到部门和个人绩效指标上的那部分，逻辑链条清晰得令人佩服，它让“预算”不再是束缚业务发展的枷锁，而成为了推动公司前进的指挥棒。读完后，我感觉自己对公司财务规划的理解提升到了一个全新的高度，不再满足于仅仅记录历史数据，而是开始积极地展望和塑造未来现金流的走向。书中对风险预警指标的设定也非常具有前瞻性，值得所有中高层管理者反复研读。

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坦白讲，我最初对这本书的期待值并不高，市面上关于预算管理的书籍汗牛充栋，大多是故纸重提，缺乏新意。然而，这本《预算会计》在处理“动态调整”与“固定控制”之间的矛盾时，展现出了极高的智慧。作者没有采取“非黑即白”的极端立场，而是深入探讨了如何在快速变化的市场环境中，建立一套既能保持必要的财务纪律，又具备足够灵活性的预算框架。其中关于“滚动预算”与“情景规划”相结合的章节，尤其精彩。我特别欣赏作者对于“非财务指标纳入预算考量”的探讨，比如研发投入的进度、客户满意度的变化如何反向影响下一期的资金需求和分配，这极大地拓宽了预算的范畴，使其真正成为了运营管理的核心工具。我个人认为，对于那些正处于转型期，急需提高决策响应速度的企业来说，这本书提供的框架无疑是极具参考价值的实战指南，绝非空谈理论之作。

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这是一本真正意义上的“跨界”之作。我原本以为“预算会计”的范畴会局限于传统的财务报告和成本控制，但这本书的视野显然要开阔得多。它巧妙地将现代企业管理中的精益思想（Lean Principles）和敏捷开发（Agile）的理念融入到了预算的周期和控制环节中。比如，书中提出了一种“微预算”的概念，建议将年度预算拆解成季度甚至月度的“小循环”，以便更快速地识别偏差并进行资源再分配，这完全呼应了当今商业环境对速度的要求。同时，书中对环境、社会和治理（ESG）指标在预算编制中的初步纳入探讨，也显示了作者紧跟时代脉搏的能力。总而言之，这本书不仅教授了预算的技术，更传达了一种面向未来的、与时俱进的财务规划哲学，对于渴望从“记账员”思维转向“战略家”思维的读者来说，这是一次物超所值的学习体验。

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