重大危险源申报登记与管理

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出版者:化学工业出版社
作者:杜进祥
出品人:
页数:180
译者:
出版时间:2004-8
价格:38.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787502558444
丛书系列:
图书标签:
  • 安全生产
  • 重大危险源
  • 申报登记
  • 管理
  • 风险评估
  • 应急预案
  • 企业安全
  • 法规标准
  • 事故预防
  • 安全管理
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具体描述

《重大危险源申报登记与管理》简要介绍了国内外重大危险源控制技术研究与发展概况,系统论述了重大危险源申报登记与管理工作中的主要问题,内容包括重大危险源的监督管理,重大危险源申报范围、申报表格及其填表说明,以及重大危险源数据库软件等。书后附录中列有与重大危险源监控管理相关的法律、法规和标准。

近年来,重、特大事故频繁发生,极大地影响了我国社会经济的可持续发展。党的十六大报告要求高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命的安全,全面建设小康社会。同时,创造一个安全、健康的工作和生活环境,也是社会和民众的普遍愿望。从安全哲学的观点来看,安全是相对的,危险是绝对的,但事故是可以预防的。为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规以及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等文件的精神,预防和控制重大工业事故,国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)在全国范围开展重大危险源的监督管理工作,逐步建立和完善重大危险源监控系统,促进各级政府和企业的安全管理工作。

鉴于目前国内重大危险源辨识与控制方面的专业书籍较少,我们编写《重大危险源申报登记与管理》,作为从事重大危险源申报登记与管理人员的培训教材。全书共分六章,介绍了重大危险源的基本概念以及国内外重大危险源控制技术的研究与发展概况;论述了重大危险源监督管理工作的目标任务、范围以及组织与实施工作要点等,重点是重大危险源的申报范围、相关表格的填写以及数据库软件的使用说明;作为重大危险源控制系统的重要组成部分,重大事故应急救援预案的相关内容在第六章作了专门介绍。为方便读者使用,《重大危险源申报登记与管理》附录中收录了与重大危险源监控管理相关的法律、法规和标准以供参考。

《重大危险源申报登记与管理》编写力求做到简明、实用,理论联系实际。同时《重大危险源申报登记与管理》也可供安全技术人员、安全管理干部和大专院校安全工程专业师生参考。

重大危险源控制是一门涉及多学科的综合技术,必须应用系统工程的思想和方法。限于作者的知识和水平,书中不足之处在所难免,恳请读者批评指正。

好的,这是一本关于“重大危险源申报登记与管理”的书籍的简介,内容将完全围绕该主题展开,并尽可能详尽地阐述其核心内容,同时避免使用AI痕迹明显的语言。 --- 书籍简介:重大危险源申报登记与管理 引言:安全生产的基石与挑战 在现代工业体系中,安全生产是企业生存和可持续发展的第一要务。化工、石油、冶金、仓储等行业由于其生产工艺的特殊性,不可避免地会涉及具有毒性、易燃性、易爆性、腐蚀性或放射性的化学物质及高风险设备,这些构成了“重大危险源”。一旦发生事故,后果不堪设想,轻则造成财产损失和环境污染,重则引发群死群伤的特大事故。 因此,如何科学、系统、有效地识别、评估、监控和管理这些潜在的风险源,是各国安全监管部门和企业管理层共同面对的核心课题。《重大危险源申报登记与管理》一书,正是基于这一严峻的现实需求而编写的权威性、操作性极强的专业指南。本书旨在为安全工程师、企业管理者、监管人员及相关专业技术人员提供一套全面、规范化的管理框架与实操手册。 第一部分:理论基础与法律框架 本书的开篇深入剖析了重大危险源的内涵、分类及其在安全管理体系中的战略地位。它并非停留在简单的概念罗列,而是结合国内外重大事故案例,揭示了风险演化的内在逻辑和管理缺失的关键节点。 风险的本质界定: 详细阐述了如何依据国家及地方的阈值标准(如《危险化学品重大危险源辨识导则》等)来界定一个场所或设施是否构成重大危险源。这包括对物质的危害特性(如临界量、爆炸极限、毒性浓度等)的精准解读。 法律法规体系解析: 全面梳理了与重大危险源管理直接相关的法律、法规、标准和规范。重点解读了《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等核心法规对企业申报、登记、信息公开和应急准备的具体要求,确保企业在法律层面上做到“知法、守法、尽责”。 第二部分:申报登记的规范流程与技术要点 申报登记是政府监管与企业自我约束的第一个关键环节。本书将此流程细化为可操作的步骤,确保申报信息的准确性、完整性和及时性。 危险源的识别与普查: 提供了从工艺流程图(PFD)、管道及仪表流程图(P&ID)入手,结合现场勘查,系统识别和绘制危险源分布图的技术方法。特别针对新投产、改扩建项目提供了“同步申报”的技术路径。 技术信息的准备与规范化: 申报材料涉及大量技术文件,如物质安全技术说明书(MSDS)、安全仪表系统(SIS)的配置参数、工艺安全管理(PSM)的关键要素等。本书详细指导如何规范整理这些文档,确保提交的报告具有技术可靠性。 台账的建立与动态维护: 强调了重大危险源台账作为企业“数字安全档案”的重要性。内容涵盖台账的结构设计、数据录入、定期审核以及与地方应急管理平台对接的技术规范,确保信息“动”起来,而非一成不变的死档。 第三部分:风险评估与隐患排查的深度实践 仅仅登记是不够的,有效的管理必须建立在对风险的深入理解之上。本部分聚焦于风险评估工具的应用和隐患排查的精细化管理。 量化风险评估方法: 深入介绍了HAZOP(危险与可操作性分析)、LOPA(保护层分析)等前沿的风险评估技术,并结合具体案例,演示如何利用这些工具来识别系统失效模式和保护层的有效性,以支撑安全仪表系统的设计和维护决策。 工艺安全信息(PSI)的构建与维护: 阐释了PSI作为风险评估基础数据的核心地位。内容涵盖了设备完整性、材料兼容性、操作规程、设计基础等关键信息的收集、存档和变更控制(MOC)机制的建立。 隐患分级与闭环管理: 针对日常巡检和定期检查中发现的隐患,本书提供了一套科学的隐患分级定级标准(如一般隐患、重大隐患),并构建了从“发现-上报-整改-验证-销项”的闭环管理流程,重点强调了对重大隐患“挂牌督办”和“一票否决”的执行力度。 第四部分:应急管理与事故预防的集成 重大危险源的管理终极目标是预防事故的发生,并在万一发生时最大程度地减少损失。 应急预案的编制与联动: 详细指导企业如何依据危险源特性编制针对性的专项应急预案和综合应急预案。内容包括情景设定、资源配置(包括个人防护装备、监测设备)、内部启动流程以及与外部救援力量(消防、环保、医疗)的快速联动机制。 定期的实战演练: 强调应急演练的真实性、针对性和评估反馈机制。本书提供了不同场景(如泄漏、火灾、爆炸)下的演练脚本设计和评估表单,确保演练效果能够真正转化为实战能力。 长周期安全运营与技术更新: 针对重大危险源设施的“衰老”问题,本书讨论了定期安全评价(如安全仪表功能安全验证、压力容器定期检验)的必要性和周期性要求,确保设施在整个生命周期内都处于受控状态。 总结:构建本质安全的管理体系 《重大危险源申报登记与管理》不仅仅是一本合规指南,更是一套构建企业本质安全管理体系的实践蓝图。它要求企业从被动的“应对检查”转变为主动的“风险管控”,将法规要求内化为企业文化和日常操作的每一个细节之中。通过对申报、登记、评估、整改和应急的系统化管理,企业可以有效降低事故发生的概率和严重程度,实现经济效益与社会责任的和谐统一。本书是所有致力于提升安全管理水平的业内人士不可或缺的案头参考书。

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读后感

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用户评价

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这本书的装帧和排版风格,体现出一种“功能至上”的极简主义美学。如果说内容是骨架,那么排版就是支撑这个骨架的支撑结构,在这本书里,结构支撑做得非常到位。它大量运用了清晰的图表、流程图和表格,尤其是在复杂权限划分和责任界定时,直接使用层级清晰的树状图进行展示,这对于需要快速查阅特定信息的读者来说,简直是福音。我个人最受不了的就是那种满篇文字堆砌,让人找不到重点的书籍,而《重大危险源申报登记与管理》则完全避免了这个问题。它将那些原本晦涩难懂的法规条文,通过可视化手段转化为易于理解和记忆的知识模块。这种对阅读体验的重视,虽然是技术类书籍的“附加项”,但对于提高培训效率和知识吸收率起到了决定性的作用。我将这本书放在办公桌的显著位置,它已经取代了以往零散的政策文件汇编,成为我处理日常合规事务时最信赖的“第一参考源”。

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这本《重大危险源申报登记与管理》的书名乍一听,就让人感觉这是一本非常严肃、面向专业人士的指导手册,读完之后,确实印证了这一点。首先,我想谈谈这本书在结构上的严谨性。它似乎完全摒弃了花哨的叙述方式,而是以一种近乎法律条文或技术规范的冷峻笔触,将“重大危险源”从概念界定到具体申报流程,再到日常监督管理的全链条环节做了滴水不漏的梳理。我个人在阅读过程中,深切体会到作者在信息组织上的匠心独运,每一个章节的衔接都像是精密仪器的齿轮咬合,找不到丝毫的松动或多余的赘述。比如,在讲解不同类型危险源的申报材料时,作者没有仅仅停留在“需要什么文件”的层面,而是深入剖析了这些文件背后所代表的安全风险等级和监管侧重点,这种深度解析使得原本枯燥的行政程序变得有了逻辑可循,让人明白了“为什么”要这样登记,而不是简单地“怎么”做。对于我们这些长期在生产一线,需要直接面对安监部门的管理者来说,这本书简直就是一本救命稻草,它提供的不仅仅是操作指南,更是一种思维框架,指导我们将原本零散的法规要求,系统化地整合进企业的日常安全管理体系中去。那种面对复杂合规要求时豁然开朗的感觉,是其他泛泛而谈的安全书籍无法给予的。

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这本书的价值,超出了我们预期的行业指导手册范畴,它更像是一本关于“风险治理哲学”的实践教科书。我注意到,作者在讨论登记和管理时,总是将视角提升到“预防性思维”的高度。它不是简单地教你如何应付检查,而是让你思考如何通过精细化的管理,真正降低事故发生的概率。让我印象深刻的是其中关于“动态评估”的部分,作者反复强调“危险源”的属性是随时间、操作条件变化的,因此,静态的、一次性的申报是远远不够的。这种动态管理理念的植入,极大地提升了本书的实用价值。我们常常陷入“交完材料就万事大吉”的误区,而这本书则不断敲响警钟,提醒我们监管的真正落脚点在于持续的、实时的风险监控。这种前瞻性的视角,使得这本书即便在法规有所更新后,其核心的管理理念依然具有强大的生命力。读完后,我立即着手对部门内部的风险台账进行了自查和升级,调整了例行检查的频率和侧重点,这种即时的、正向的反馈,是衡量一本专业书籍是否成功的最佳标准。

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这本书的阅读体验,与其说是在“读书”,不如说是在进行一场高强度的专业知识“靶向训练”。我尤其欣赏作者在案例引用的克制与精准。它没有采用那种煽情或夸张的手法来描述事故的惨烈,而是将案例作为论证某一管理条款必要性的脚注,语言极其精炼,直指核心问题。比如,当讨论到变更登记的重要性时,书中引用了一个企业在设备升级后未及时申报导致处罚的案例,寥寥数语,却将“时间节点”和“法律后果”之间的因果关系刻画得入木三分。这种处理方式,非常符合工程技术人员的阅读习惯——我们更看重事实的支撑和逻辑的推演,而非文学性的修饰。全书的行文风格稳健而权威,处处透露着一种“不容置疑”的专业态度。我感觉,作者仿佛就是那个坐在你对面的资深安全总监,用最简洁的语言告诉你,哪些是红线,如何规避它们。对于新入行的安全专员来说,这本书无疑是一部高效的“速成秘籍”,能够帮助他们迅速建立起对“重大危险源”监管体系的全局观和细节掌握度,避免在实际工作中因为不熟悉流程而错失最佳补救时机。

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这本书的叙事逻辑和语言风格,有一种独特的“地方性”权威感。虽然内容面向全国通用规范,但在某些细节的阐述上,透露出作者对实际执行层面困难的深刻理解和体谅,这使得书中的建议更具落地性,而不是空中楼阁般的理论空谈。例如,在讨论到中小企业资源受限时,作者提供的多套分级应对方案,体现出一种务实的人文关怀。它没有一刀切地要求所有企业达到同一个技术标准,而是强调在各自能力范围内实现风险管理的最佳实践。这种既坚持原则又兼顾现实难处的平衡术,是很多官方出版物中难以寻觅的。它让人感觉到,作者不仅是法规的制定者或研究者,更是长期与一线安全人员并肩作战的“战友”。这本书带给我的,不光是知识的更新,更是一种专业上的认同感和方向的确定性。它坚定地告诉我,在风险管理的迷雾中,清晰的路径是存在的,只要严格遵循这套科学的登记与管理体系,我们就能有效地构建起一道坚实的防线。

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