中华人民共和国气象法规汇编.2002年 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

出版者:气象出版社

作者:中气象局政法司

出品人:

页数:242

译者:

出版时间:2003-10

价格:18.00元

装帧:

isbn号码:9787502936723

丛书系列:

图书标签:

• 气象法规
• 法律法规
• 中国气象
• 法规汇编
• 2002年
• 政策文件
• 气象事业
• 法律
• 规范
• 行业法规

《中华人民共和国气象法规汇编（2002年版）》以外的重要气象法律法规资源概述 《中华人民共和国气象法规汇编（2002年版）》是一部特定时间点的法律文献集合，它忠实地记录了截至2002年，我国在气象管理、灾害防御、服务保障等方面的主要法律、行政法规和部门规章。然而，随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，气象领域的法律法规体系也在持续演进和补充。要全面理解和掌握当代中国的气象法律环境，必须关注2002年版汇编之外，后续颁布和修订的、具有重要影响力的法律、行政法规、部门规章及相关规范性文件。 以下将从基础法律体系的完善、气象灾害防御的强化、气象服务市场化的规范、专业技术标准的提升以及特定领域法规的细化等方面，详细介绍那些在2002年版汇编中未收录或未完全反映的、但对当前气象工作至关重要的法律法规资源。 --- 一、 法律体系的顶层设计与基础性法律的修订 2002年版汇编主要基于《中华人民共和国气象法》（1993年施行版）及当时的配套法规。但近年来，法律层面的修订和上位法的完善，对整个气象法规体系产生了根本性的影响。 1. 《中华人民共和国气象法》（2019年修订版） 这是理解当前气象管理体制和法律责任的最核心依据。2019年对《气象法》的全面修订，标志着我国气象法律制度迈入新的阶段。 主要新增和修改内容（对比2002年版所依据的旧法）： 国家安全与战略地位的强调： 新法将气象工作提升到国家安全、社会管理和经济发展的重要战略地位，明确了国家财政对气象事业的投入保障。 预警信息发布制度的完善： 极大地强化了气象预警信息发布的强制性、权威性和时效性。明确了各级政府部门、媒体和信息发布平台的法律责任，特别是针对“迟报、漏报、虚报”的处罚力度显著加强。 人工影响天气活动的管理： 更加细化了人工影响天气的审批流程、安全规范和应急管理措施，突出了其作为特殊作业的性质。 气象信息公开与共享： 强调了国家气象信息的公共服务属性，规范了非国家气象机构发布信息的要求，以避免信息混乱。 执法体系的明确： 对气象行政主管部门的执法权限和程序进行了更清晰的界定。 2. 与其他上位法的交叉融合 气象工作不再是孤立的行政领域，它深度嵌入到更宏观的法律框架中： 《中华人民共和国防灾减灾法》： 2009年施行，2018年修订。该法明确了气象灾害在自然灾害体系中的基础地位，加强了气象预警与应急响应的衔接机制，规定了政府在灾害风险普查和区划中的气象职责。 《中华人民共和国突发事件应对法》： 气象灾害属于重大突发事件的重要类型。该法对气象部门在信息上报、应急响应启动、社会动员等方面的法定义务和权限进行了详细规定，这些在2002年时大多仅在部门规章中有体现。 --- 二、 气象灾害防御与应急管理体系的深化 2002年之后，随着极端天气事件频发，针对气象灾害的防御和响应机制被不断细化和法律化。 1. 气象灾害防御配套规章 虽然《气象法》是主体，但具体的防御操作规范主要依赖国务院或中国气象局颁布的部门规章和规范性文件： 《国务院关于加强气象工作的决定》（2006年及后续相关政策文件）： 虽然不是严格意义上的法规，但其政策导向是后续所有地方性法规和部门规章制定的基础，明确了地方政府在气象防灾减灾中的主体责任。 气象灾害应急预案管理规定（多轮修订）： 详细规定了各级气象灾害应急预案的编制、发布、演练、评估和备案的具体程序，这是2002年汇编中无法体现的，因为它与国家应急管理体系的建立是同步发展的。预案的法律效力在应急状态下高于一般性规范。 2. 地方性法规的涌现 随着地方政府治理能力的提升，大量省级《气象灾害防御条例》被制定或修订。这些条例是2002年版汇编中所不包含的，它们基于地方实际情况（如特定地质灾害与气象因素的耦合、城市内涝的防御等）对省级层面的管理权限、执法主体、资金投入等进行了细化规定，具有极强的操作性。例如，对特定区域内违法建筑抗风等级的核定、农业气象设施的保护等。 --- 三、 气象服务市场化与专业领域的规范 2002年后，非官方气象信息服务的市场化进程加速，同时也对专业气象服务的质量和安全提出了更高要求。 1. 商业气象信息的管理 商业气象服务的法律边界在2002年后逐渐清晰化： 《商业气象服务许可管理办法》（中国气象局颁布）： 明确了提供有偿、专业性气象服务（如数值预报、特定行业风险评估等）必须经过中国气象局或其授权机构的许可。这套许可制度的建立，是为了规范市场秩序，防止非专业机构发布可能造成重大经济损失的错误信息。2002年时，商业气象服务尚处于萌芽期，相关管理办法尚未成熟。 信息发布主体的区分： 法律体系更加明确区分了“公益性气象信息服务”和“经营性气象信息服务”的界限及相应的法律责任。 2. 专用气象台站和设施的保护 随着基础设施建设的深入，保护专门用于气象观测和服务的设施变得更加重要： 《气象台站保护条例》（如适用范围的扩大和修订）： 对新建、改建、扩建工程对现有气象观测环境（如电磁环境、净空区）的保护要求更为严格。相比2002年，对于雷达站、卫星地面站等高技术设施的保护条款被大幅加强，并明确了破坏这些设施的刑事或行政责任。 --- 四、 气象行政许可与监督体系的现代化 现代行政法体系强调“放管服”改革，这在气象领域的行政审批中也有体现，催生了新的监管文件。 1. 行政审批事项的调整 随着机构改革，部分审批事项被取消或下放，同时也增加了新的技术准入环节。例如，对于高空作业中的人工影响天气作业的审批程序，其规范细则（如人员资质、飞机适航标准等）在2002年之后不断更新，以适应新技术应用和安全管理的要求。 2. 气象行业标准和规范的法律地位 虽然气象标准（如《天气预报等级标准》《暴雨等级标准》等）本身不直接是法规，但它们的法律效力在相关法规中被引用和固化。后续颁布的行业标准往往以部门规章的形式明确了其必须遵守的法律地位，构成了气象执法的技术基础。这些标准的持续更新，意味着2002年的汇编中收录的技术规范已不完全适用。 --- 总结 《中华人民共和国气象法规汇编（2002年版）》是研究特定历史时期气象立法的珍贵资料。然而，要准确把握当前的气象法治环境，必须将目光投向2019年《气象法》的修订、国家应急管理体系的深化（《防灾减灾法》的衔接）、地方性法规的细化，以及商业气象服务监管体系的建立。这些后续的发展构成了支撑当代中国气象事业安全、高效运行的、更全面和更具操作性的法律法规网络。

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

说实话，我当时买这本书纯粹是出于一种“凑齐一套”的收藏癖，并没有指望它能立刻解决我工作中的具体难题。毕竟，2002年的法规，时效性总是个问题，现在的《气象法》修订和配套条例的颁布，早已经把很多内容更新换代了。然而，当我真正沉下心来仔细研读时，我发现它更像是一部“立法史的侧影”。特别欣赏其中对一些早期气象管理机构职能划分的描述，那种历史的脉络感非常强。我记得有一部分内容详细列举了地方政府在气象灾害防御中的责任划分，虽然时过境迁，但其奠定的基本原则——“政府主导、部门联动”——至今仍是防灾减灾工作的核心。阅读这些条文，我脑海中浮现的不是枯燥的法律条文，而是上世纪末中国气象事业在走向现代化过程中，如何努力构建起一套与国家发展相匹配的管理体系。它让我看到了前辈们在缺乏现代技术支撑时，是如何通过制度设计来确保气象服务的有效性和权威性的，这种精神上的启迪，远超其作为工具书的实用价值。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧和排版，透露着那个时代特有的朴实和严肃，没有过多花哨的设计，内容本身就是最好的“包装”。作为一名非法律专业的读者，我一开始对晦涩的法律术语感到头疼，但很快就被那种层层递进的逻辑结构所吸引。它不是把所有法规简单地堆砌在一起，而是经过了编辑者的精心组织和分类。我尤其关注了其中关于气象行政审批权限的部分，对比现在“放管服”改革后的流程，可以看到国家权力下放和精简的努力是一个漫长而细致的过程。这本书为我们提供了一个清晰的“时间切片”，让我们能直观地感受到行政管理理念是如何随着时代进步而演化的。对于从事气象政策研究的人来说，这本汇编是理解政策演变路径不可或缺的原始资料，它让我们能清晰地追溯到每一个新规定的理论基础和历史渊源，避免了“空中楼阁”式的政策设计。

评分☆☆☆☆☆

这本书的阅读体验，更像是在进行一场与历史对话的学术考察。我不是专门研究气象法的专家，但出于对公共服务体系的兴趣，我重点研究了其中关于气象灾害防御体系建设的部分。2002年，中国尚未经历后来的几次特大自然灾害的严峻考验，但汇编中已经开始强调预警信息发布的社会责任和跨部门协作机制。这里的条文措辞，透露出那个年代对“未雨绸缪”的深刻理解和对社会稳定性的高度关注。它不像现代法规那样充满了KPI导向和技术指标，而是更多地关注“人与自然和谐发展”的宏观愿景，以及如何通过制度的力量来保障人民生命财产安全这一根本目标。阅读过程中，我仿佛能感受到立法者们在努力用法律语言去“框定”一个不断变化的自然现象，这本身就是一项充满挑战和智慧的工作。因此，这本书的意义，与其说是一本法规集，不如说是一部中国气象事业在法治化进程中，集体智慧和前瞻性思考的珍贵记录。

评分☆☆☆☆☆

这部汇编，初拿到手，那沉甸甸的分量就让人对其中蕴含的法规条文有了初步的敬畏感。我本是气象行业一个基层的工作者，日常接触到的多是具体的操作规程和部门内部通知，对于宏观层面的法律框架和历史演变，一直心存好奇却不得其门而入。这本2002年的版本，如同一个时间胶囊，将彼时国家对于气象事业发展的顶层设计和管理思路完整地保存了下来。我翻阅了一些关于气象设施保护和信息发布的章节，那种用词的严谨和条理的清晰，与我们现在日常使用的文件大相径庭，却也让我更深刻地理解了“依法行政”在气象领域的具体体现。尤其是其中涉及跨区域气象服务协同的规定，在今天看来，很多理念依然具有前瞻性，只是随着技术的发展，具体实施细则可能需要与时俱进。总的来说，这本书对于我们理解气象法律制度的“源头活水”非常有帮助，它不是一本教你怎么做具体业务的书，而是一本让你明白“为什么这么做”的基石性读物，对于研究者和资深从业者而言，其价值不可估量。

评分☆☆☆☆☆

我是在一个偶然的机会中，在图书馆的角落里发现了这本几乎落灰的汇编。我当时的兴趣点在于特定专业气象服务的规范，比如农业气象预报的发布标准。翻阅这本2002年的老版本时，我惊讶地发现，虽然当时对“精准农业”的理解和今天的互联网+农业还相去甚远，但其对“保证农作物生长的气象服务”的重视程度，已经通过严谨的法规条文得到了体现。比如，关于气象信息保密和发布时效性的规定，即便放到今天来看，依然具有很高的参考价值，它强制性地要求了服务提供方的责任。这本书的价值在于它的“基础性”，它设定了一个法律的“地板”，确保了所有气象活动不会跌破最基本的规范底线。对于那些只关注最新技术指南的年轻同事来说，这本书或许显得有些“过时”，但对我而言，它提醒了我，任何尖端技术也必须建立在坚实的法律和道德框架之上，否则，再先进的服务也可能因为缺乏公信力而寸步难行。

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆