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出版者:党建读物出版社

作者:吴江

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:2002-01-01

价格:19.0

装帧:

isbn号码:9787800985669

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• 公民教育
• 选举制度
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• 政治指南

《现代社会治理：理论与实践的交汇》 一、本书概述与核心关切 《现代社会治理：理论与实践的交汇》是一部深入探讨当代国家、政府以及社会组织如何在日益复杂的全球化背景下有效运行、实现公共利益的综合性专著。本书摒弃了传统行政学中僵硬的层级结构叙事，转而聚焦于治理（Governance）这一动态、多中心、网络化的过程。我们关注的核心问题是：在主权国家边界日益模糊、非国家行为体（如跨国公司、非政府组织、技术平台）影响力激增的时代，如何构建一个既能保持效率和责任性，又能体现包容性和适应性的治理体系？ 本书的理论框架建立在对新公共管理（NPM）的批判性继承之上，并积极吸纳了公共服务理论、网络治理理论、风险社会理论以及数字人文领域的最新成果。我们认为，现代治理不再是自上而下的单向命令链，而是一个由多个利益攸关方共同参与、协商、合作与竞争的复杂系统。 二、结构与主要章节内容详述 本书共分为六个主要部分，共计二十章，结构层层递进，从宏观的理论基础过渡到具体的实践领域分析。 第一部分：治理理论的范式转换（Theoretical Shifts in Governance） 本部分旨在为读者奠定理解现代治理的理论基石。 第一章：从“政府”到“治理”：概念演进与时代背景。 详细梳理了“行政管理”、“公共行政”到“治理”的概念转变历程，重点分析了后福特主义、全球化与信息技术革命对传统官僚体制的冲击。 第二章：网络化治理的结构与张力。 深入探讨了网络治理（Network Governance）的结构特征，分析了节点、链接、权力中心与权力分散的动态关系。本章特别引入了“弱连接优势”在政策扩散中的作用。 第三章：信任、合法性与社会资本在治理中的功能。 考察了社会资本（Social Capital）如何影响政策执行的顺畅度。我们通过比较分析了不同文化背景下信任的构建机制，并探讨了数字化透明度对公共信任的“双刃剑”效应。 第四章：风险社会的重塑：从可控风险到不可控危机。 基于乌尔里希·贝克的理论基础，分析了环境、金融和流行病等“副作用”风险如何挑战传统风险管理模式，并提出了“预见性治理”（Anticipatory Governance）的初步设想。 第二部分：公共部门的结构性变革（Structural Reconfiguration of the Public Sector） 本部分聚焦于政府内部的改革和组织形态的变化。 第五章：后新公共管理时代的公共价值。 批判性回顾了新公共管理（NPM）的成就与局限，转而强调“公共价值”（Public Value）的多元性与实现路径。分析了如何平衡效率（Efficiency）与民主（Democracy）之间的内在矛盾。 第六章：跨界合作与“行政联邦主义”的实践。 探讨了中央、地方政府之间以及垂直层级间的权力共享与协同机制。通过对联邦制国家和高度集权国家案例的对比，揭示了制度设计对治理效率的关键影响。 第七章：公私伙伴关系（PPP）的演化与治理风险。 对基础设施、公共服务外包的PPP模式进行了深入的成本效益分析。重点剖析了合同僵化、问责真空以及“私有化公共利益”的潜在风险。 第八章：公共服务交付的去中心化：市民社会的角色。 考察了社会企业、慈善组织在提供公共服务中的日益重要的地位。分析了政府如何通过“赋权”（Empowerment）而非简单的采购来激活基层社区的治理潜力。 第三部分：数字时代的治理工具与挑战（Tools and Challenges in the Digital Age） 本部分是本书的前沿探讨部分，聚焦于信息技术对治理实践的颠覆性影响。 第九章：电子政务的成熟与演进：从信息发布到协同决策。 梳理了电子政务的发展历程，重点分析了“一站式服务”背后的流程再造需求，并对比了不同国家在数据整合方面的进展。 第十章：大数据与算法治理的伦理边界。 探讨了利用人工智能和预测性分析进行城市管理和资源分配的潜力。至关重要的是，本章详细讨论了算法偏见（Algorithmic Bias）、决策黑箱化对公共问责制构成的挑战。 第十一章：信息安全、隐私保护与公民数字权利。 深入分析了国家在保障数据安全与维护公民隐私之间的艰难平衡。探讨了数据主权的概念及其在国际关系中的体现。 第十二章：平台治理：数字空间的“无政府”秩序。 首次将社交媒体平台和大型科技公司视为事实上的治理主体，分析了它们在内容审核、信息传播控制方面扮演的角色，以及传统法律框架的滞后性。 第四部分：全球化背景下的主权与治理（Sovereignty and Governance in Globalization） 本部分转向跨国和全球治理的议题。 第十三章：主权概念的再定义：从排他性到共享性。 分析了在跨国犯罪、气候变化、金融流动等问题面前，传统国家主权如何被“稀释”和“重组”。 第十四章：全球治理的碎片化与多边主义的困境。 考察了联合国体系、世界贸易组织等国际组织在应对当代全球挑战时的有效性，探讨了“气候俱乐部”等非正式联盟的兴起。 第十五章：跨国公共政策的扩散与“软法”的影响力。 分析了国际标准、最佳实践如何通过技术官僚网络和国际咨询机构，绕过主权国家的正式批准过程，影响国内政策的制定。 第五部分：问责、透明度与民主参与（Accountability, Transparency, and Democratic Participation） 本部分回归到治理的核心价值——如何确保权力受到有效制约。 第十六章：多维问责制的设计与实现。 区分了法律问责、政治问责、绩效问责和道德问责，并探讨了在网络化结构中如何追踪问责链条。 第十七章：开放数据、阳光政府与公民监督。 详细研究了“开放政府倡议”（Open Government Initiatives）的实践案例，分析了信息自由法（FOIA）在实践中的障碍与突破点。 第十八章：协商式民主的工具箱：从听证会到公民大会。 评估了诸如公民陪审团、参与式预算等创新性民主工具在提升政策质量和减少社会冲突方面的潜力与局限性。 第六部分：韧性与适应性治理的未来（The Future of Resilient and Adaptive Governance） 本书的收官部分着眼于未来趋势与可持续发展。 第十九章：城市作为治理的实验室：韧性城市与城市生态系统。 聚焦于城市层面的复杂性管理，分析了基础设施、社会公平与环境可持续性如何在一个高密度空间内进行整合治理。 第二十章：面向未来的治理转型：持续学习与动态适应。 总结了本书的理论发现，强调治理体系必须具备“学习型组织”的特征，能够快速地吸收反馈、纠正错误，并在不确定的环境中保持其核心的公共目标。 三、本书的独特性与目标读者 《现代社会治理：理论与实践的交汇》的独特性在于其整合性和批判性。它不是简单地罗列分散的改革案例，而是力求将宏大的理论视角与微观的实践困境紧密结合，尤其对数字治理和全球治理的交织层面进行了前所未有的深度剖析。 本书适合以下读者群体： 1. 公共管理与政治学专业的学生与研究人员： 为其提供了理解当代治理复杂性的扎实理论工具箱。 2. 政府机构的中高层管理者与政策制定者： 帮助他们识别当前治理体系中的结构性瓶颈，并掌握创新性的协同工具。 3. 关注公共政策的行业领袖与非政府组织工作者： 提升他们与政府有效协商、共同创造公共价值的能力。 本书旨在激发读者对“如何更好地共同生活”这一根本性问题的深度思考，并为构建更具适应性、更负责任的社会秩序提供清晰的理论指引和实用的分析框架。

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我在阅读过程中，发现作者在处理一些容易引起争议的话题时，展现出了难得的客观和中立。比如在分析不同政党的核心理念时，并没有偏向任何一方，而是公平地呈现了它们的观点，并解释了这些观点是如何形成的，以及它们可能带来的社会影响。这种不带个人偏见的叙述方式，对于一个希望全面了解政治格局的读者来说，是极其宝贵的。它帮助我跳出了自己原有的认知框架，去理解那些与我观点不同的人的想法，从而能够更理性地看待选举中的各种声音。

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我特别喜欢书中关于信息辨别的部分。在如今这个信息爆炸的时代，虚假信息和误导性宣传无处不在，尤其是在选举期间，各种说法更是铺天盖地。这本书提供了一些非常实用的方法，来帮助我识别信息的真伪，比如如何判断信息来源的可靠性，如何辨别带有倾向性的报道，以及如何避免被情绪化的宣传所影响。这对于我来说，简直是及时雨，让我能够在这个复杂的媒体环境中，保持清醒的头脑，做出更明智的判断。

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我之所以对这本书如此喜爱，还有一个重要的原因是它激发了我对公共事务的参与热情。在阅读之前，我可能更多地是从一个被动接收者的角度来看待选举，但这本书让我意识到，公民的积极参与才是选举能够健康运行的基石。它鼓励我们去思考，去讨论，去表达自己的意见，并且将这些意见转化为实际行动。这种从“知道”到“做到”的转变，是这本书带给我的最宝贵的财富，让我觉得我不再只是一个旁观者，而是可以真正地投身于公共生活中。

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这本书还让我对“民主”这个词有了更深刻的理解。它不仅仅是一个抽象的概念，更是一种需要每个人去努力维护和实践的制度。通过这本书，我看到了普通公民在民主进程中的重要作用，也认识到了自己在其中的责任。它让我明白了，民主的价值，很大程度上取决于我们每个人的参与度、理解力和行动力。我不再是抱着一种“事不关己”的态度来看待选举，而是觉得每一次的参与，都是对民主的一种支持和贡献。

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总而言之，这本《公民选举手册》是一本真正意义上的“干货”书籍。它不玩虚的，不讲套话，而是实实在在地为每一个希望了解和参与选举的公民提供指导和帮助。它不仅教会了我“怎么做”，更重要的是教会了我“为什么这么做”，以及“如何更好地去做”。我相信，这本书会成为我未来在了解和参与选举过程中的重要参考，也会是我向身边有同样需求的朋友推荐的首选。它是一本值得我们每个人都认真阅读和学习的优秀读物。

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这本书的结构设计也相当合理。它循序渐进，从基础概念入手，然后逐步深入到更复杂的议题，让读者能够轻松地跟上节奏。每一章后面都会有一些总结性的回顾，帮助巩固学习内容，而且还提供了一些拓展阅读的建议，这对于想要进一步深造的读者来说，非常有帮助。我感觉到作者花费了大量的心思，就是为了让这本书真正成为一本“手册”，而不是一本枯燥的教科书，让每一个渴望了解选举的公民都能从中受益。

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这本书的另一个让我印象深刻的方面是它对公民责任的强调。它不仅仅是告诉你如何投票，更重要的是唤醒了你作为公民的责任感。它通过一系列的案例和分析，说明了每一次投票、每一次参与，都可能对社会的未来产生深远的影响。这种对个人力量的肯定，让我感到自己不是一个旁观者，而是可以积极塑造社会的一份子。它鼓励我去了解候选人的背景，去研究他们的政纲，去思考什么样的人才是真正能够代表我的利益，并且能够为社会带来积极改变的人。

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这本书最大的亮点在于它将那些复杂的政治学理论和法律条文，转化成了普通公民能够理解和运用的语言。我尤其欣赏作者在解释投票流程时所展现出的耐心和细致。从如何注册选民，到如何识别投票站，再到填写选票的每一个细节，都进行了非常清晰的说明。而且，它并没有仅仅停留在“怎么做”的层面，更进一步探讨了“为什么这么做”，例如解释不同投票方式背后的历史渊源和设计初衷，这让我对整个选举过程有了更深的认识，不再是机械地执行，而是带着理解和尊重去参与。

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在阅读过程中，我经常会不由自主地联想到现实生活中的一些场景，并且发现书中提供的理论和方法，都可以很好地解释和指导我如何去应对。比如，书中关于如何理解和分析政党之间的辩论，如何识别竞选广告中的修辞技巧，这些都让我茅茅塞顿开。我突然明白了，原来我之前在电视上看到的一些政治讨论，那些候选人的发言，背后都有着如此多的学问和技巧。这本书帮助我提升了我的媒介素养和批判性思维能力。

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这本书我拿到手里的时候，就被它沉甸甸的质感和那种扑面而来的权威感给镇住了。封面上“公民选举手册”几个字，简洁有力，一看就知道是那种能帮人理清头绪、解决实际问题的工具书。我一直对我们的选举制度挺感兴趣的，但总觉得有些地方说不清道不明，尤其是在实际操作层面，比如如何更好地参与投票，如何理解不同候选人的政策主张，甚至是如何去监督选举过程中的公正性。我之前尝试过看一些相关的法律条文，但那些冰冷的文字对于普通人来说，实在是太晦涩了，根本无从下手。

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