行政管理案例

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出版者:高等教育出版社
作者:刘德弟
出品人:
页数:354
译者:
出版时间:2004-7
价格:29.00元
装帧:
isbn号码:9787040147827
丛书系列:
图书标签:
  • 行政管理
  • 案例分析
  • 管理学
  • 公共管理
  • 组织行为
  • 决策分析
  • 领导力
  • 行政效率
  • 问题解决
  • 实务案例
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具体描述

《行政管理案例》:经济与管理类经典案例系列。《行政管理案例》主要是为提高公务员解决实际工作的能力而编写的。主要分为四部分,分别为:经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等。每部分均由基础知识和案例组成。

繁华落尽,谁主沉浮:一部探寻权力、组织与人性的史诗 书名:《帝国之影:科伦巴王朝的兴衰密码》 作者: 艾伦·范德比尔特 出版社: 鹰岩人文社 出版日期: 2024年11月 页数: 780页 --- 书籍简介: 《帝国之影:科伦巴王朝的兴衰密码》并非一部传统的历史编年史,而是一部深入骨髓的社会病理学考察。它将读者带回一个虚构却又无比真实的古代世界——科伦巴帝国。这个庞大的疆域,在鼎盛时期绵延数万里,其制度之精妙、组织之严密,曾被誉为人类文明的巅峰之作。然而,本书的核心命题并非赞颂其辉煌,而是细致入微地剖析其不可避免的衰亡轨迹。 作者范德比尔特,一位深耕于社会结构动力学和权力扩散理论的著名学者,以其近三十年的田野考察和对“失落档案”的破解为基础,构建了一个宏大而又充满张力的叙事框架。他摒弃了对帝王个人英明或昏聩的简单归因,而是将目光聚焦于科伦巴文明内部那些看不见的、如同地质断层般存在的系统性缺陷。 本书共分为四大卷,每一卷都对应着帝国生命周期中的一个关键阶段,展示了组织结构如何从其自身的成功中孕育出致命的毒素。 第一卷:熔炉与骨架(权力建构与早期制度的悖论) 本卷着重描绘了科伦巴王朝早期,从边陲部落崛起,通过一系列军事征服和制度创新最终统一大陆的历程。范德比尔特令人信服地论证了,科伦巴帝国早期赖以成功的“效率至上”的官僚体系,是如何播下未来僵化的种子。 他详尽分析了“三级律法系统”的运作机制——最高元老的绝对权威、中央财政院对资源的铁腕控制,以及地方行省的有限自治权。作者通过对早期审计文书的分析,揭示了一个核心矛盾:为了确保对遥远边疆的绝对控制,帝国设计了一套极其复杂的问责链条。然而,这条链条在早期是高效的“加速器”,但随着帝国体量的膨胀,它逐渐演变为“减速器”和“信息黑洞”。 重点案例: “提卡尔水利工程的失败”——一个原本旨在提升三个行省产出的超级工程,由于中央决策层对地方实际水文数据的过度简化和对中间环节的层层审批,最终导致资源浪费数十年,并引发了早期的地区性冲突。 第二卷:繁荣的迷宫(信息流的失真与官僚的异化) 当帝国进入“黄金时代”,财富和人口激增,组织结构开始出现“熵增”现象。本卷是全书最厚重的部分,它深入探讨了“科伦巴信息茧房”的形成过程。 范德比尔特挑战了传统的“腐败导致衰落”的观点,他认为更致命的是“信息失真导致的集体决策瘫痪”。在中央权力距离执行末端越来越远时,地方官员为了自保和晋升,开始系统性地美化报告、隐瞒危机。 作者挖掘了大量宫廷信函和内廷日记,展示了元老院是如何在一片歌舞升平的虚假报告中,对外部日益增长的压力——无论是来自北方游牧民族的骚扰,还是南部农奴的零星暴动——产生严重的认知偏差。组织中的每一层级都在努力迎合上级的期望,而非反映真实情况,形成了一个“向上谄媚、向下压榨”的恶性循环。 核心理论: 本卷提出了“科伦巴权力阈值理论”,即当一个组织内,解决一个危机所需的时间,超过了危机本身演变的速率时,该组织就进入了不可逆的衰退期。 第三卷:壁垒与裂痕(社会阶层固化与创新精神的熄灭) 权力与财富的固化,带来了对“身份”的过度重视,而对“能力”的轻视。本卷聚焦于科伦巴社会结构对人才的扼杀。 范德比尔特细致描绘了“七大士族”如何通过对教育资源和关键职位的垄断,使得底层具有天赋的平民几乎没有上升通道。帝国初期推行的“贤能选拔制”,在后期彻底沦为形式,选拔标准被血统和人脉取代。 作者通过对帝国艺术和军事理论著作的对比分析,指出创新的源头——那些敢于挑战现有范式的“异见者”——是如何被边缘化的。当一个组织不再鼓励质疑,其对外部环境变化的适应能力便会迅速下降。他们拥有最精良的武器装备,但面对一种全新的、未被记录在册的战术时,军队的反应总是慢半拍。 经典案例: “无畏舰队的覆灭”——帝国引以为傲的铁甲舰队,在遭遇被边缘化学者提出的“侧翼机动战术”时,因指挥官的路径依赖和对下级提出“非标准建议”的恐惧,最终全军覆没于一场原本可以轻松获胜的海战中。 第四卷:崩塌的逻辑(最后的挣扎与系统性的休克) 最后一卷,范德比尔特将视角转向帝国末期的“休克反应”。这不是一场突如其来的灾难,而是多个并行危机的系统性连锁反应。 瘟疫、气候突变、地方军阀的坐大,这些本可以在早期被有效隔离的事件,由于中央控制的真空和资源的极端不平等分配,迅速演变成了全面内战的导火索。本书展示了帝国是如何在最后关头,依然试图用过时的、僵硬的“行政指令”来应对一场需要灵活“社会动员”的危机。 作者用冷峻的笔触总结道:科伦巴的灭亡,不在于敌人有多么强大,而在于其内部的“系统刚性”已经完全无法吸收任何外部冲击。当中央政府试图调动资源去救助一个饥荒地区的粮仓时,由于运输路线上的层层税卡、被地方贵族私藏的军需,以及中央下达的“平均分配令”与地方实际情况的脱节,最终导致了调动的资源在路上消耗殆尽,而受灾区则因等待“官方援助”而错失了自救的最佳时机。 最终结论: 《帝国之影》提供了一个深刻的警示:任何宏伟的组织,其最坚固的城墙,往往是由其自身最成功的制度逻辑所铸就的。一旦这些逻辑失去了对现实的反馈能力,再坚固的帝国,也终将成为历史的尘埃。本书是献给所有关心组织结构、权力制衡与社会可持续发展命运的读者,一场关于“完美结构如何自我毁灭”的深度哲学思辨之旅。

作者简介

目录信息

读后感

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《行政管理案例》这本书,为我打开了一扇通往现代公共管理殿堂的大门,其内容的深度和广度都远超我的预期。特别是关于政府职能转变与优化服务这一板块的案例,让我对政府在经济发展和社会治理中的角色有了全新的认识。书中细致地描绘了各地政府如何从“管理者”转变为“服务者”,如何打破部门壁垒,整合资源,提升服务效率和质量。例如,某个省份在推进行政审批制度改革时,通过“一窗受理、集成服务”的模式,将分散在不同部门的审批事项集中起来,简化流程,缩短时限,极大地便利了企业和群众。另一个案例则聚焦于如何通过大数据技术,构建智慧政务平台,实现“一网通办”,让市民足不出户就能办理各类公共服务事项。这些案例不仅仅是成功的经验总结,更重要的是,它们深入挖掘了政府职能转变背后的思想动力和实践路径。作者在分析这些案例时,并没有停留在现象层面,而是进一步剖析了政府在改革过程中遇到的阻力,例如传统思维模式的惯性、部门利益的藩篱、技术应用的能力不足等等,并提出了相应的应对策略。这种辩证的分析方法,让我认识到,政府职能的转变和服务的优化是一个复杂而艰巨的系统工程,需要持续的改革动力和坚定的执行力。这本书的价值在于,它不仅展示了政府改革的成就,更传递了一种积极进取的精神,激励着各级政府不断创新,更好地服务于社会发展和人民需求。

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翻开《行政管理案例》这本书,我立刻被其中那些真实鲜活的案例所吸引,它们仿佛是一面面棱镜,折射出中国行政管理领域丰富多彩的实践图景。我尤其对书中关于基层政务公开的案例印象深刻。在信息爆炸的时代,如何确保政府信息能够及时、准确、有效地传递给每一位公民,是衡量一个政府透明度和公信力的重要指标。书中通过多个案例,生动地展示了不同地区在推进基层政务公开方面的探索与实践。有的地方创新性地利用移动互联网技术,开发了政务服务APP,将户籍办理、社保查询、教育报名等高频事项全部搬到了线上,实现了“指尖办”、“掌上办”,极大地提升了办事效率和群众满意度。有的地方则着力于线下公开渠道的完善,比如在街道办事处、社区居委会设立公开栏,公示权力清单、责任清单、办事流程、收费标准等,并通过定期组织政策解读会、听证会等形式,加强与群众的互动,让政策真正“飞入寻常百姓家”。这些案例的亮点在于,它们不仅仅是政策的简单叠加,更是对基层治理模式的深刻反思和创新。作者在分析这些案例时,并没有回避其中存在的困难和挑战,例如信息更新不及时、公开内容不全面、群众参与度不高等等,而是深入剖析了产生这些问题的根源,并提出了具有针对性的改进建议。这种实事求是的态度,让我觉得这本书非常有价值,因为它不仅展示了成功的经验,更提供了宝贵的教训,能够帮助我们更好地理解和应对基层治理中的复杂性。

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《行政管理案例》这本书,宛如一本精彩纷呈的“社会治理百科全书”,让我得以窥见公共部门在应对各种挑战时的智慧与策略。其中关于环境保护政策执行的案例,令我颇受启发。在环境污染日益严峻的今天,如何制定并有效执行环境保护政策,成为摆在各级政府面前的严峻课题。书中选取了多个典型案例,生动地描绘了政府在推进污染治理、生态修复、绿色发展等方面的努力。例如,在某个沿海城市,面对工业废水直排入海的问题,政府部门是如何协调环保、海洋、水利等多个部门,联合执法,采取“一企一策”的治理方案,并引入第三方监测评估机制,确保治理效果的持续性。又例如,在内陆山区,面对森林砍伐、水土流失的严峻形势,政府如何通过退耕还林、生态补偿等政策,引导农民转变生产方式,实现经济效益与生态效益的双赢。这些案例的价值在于,它们不仅仅是关于“做了什么”,更是关于“如何做”的深入探讨。作者通过对案例的剖析,揭示了政策制定的科学性、执行的有效性以及社会参与的重要性。在环境保护领域,政策的执行往往需要跨部门的协作,需要公众的理解与支持,还需要长期的投入与坚持。这本书的案例,就充分展示了这些要素是如何相互作用,共同推动环境保护事业向前发展的。读完这些案例,我深切感受到,行政管理并非一项孤立的工作,而是与社会发展的各个方面紧密相连,其最终目标是实现人与自然的和谐共处。

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《行政管理案例》这本书,对我来说,更像是一幅精心绘制的“公共服务改进地图”,指引我探索政府如何才能更好地服务于民。书中关于政府服务流程优化与创新应用的案例,是我最为欣赏的部分。在追求高效便捷的今天,政府服务的质量直接关系到民众的幸福感和获得感。书中选取了多个不同领域的案例,详细阐述了政府如何通过流程再造、技术赋能等方式,提升服务效率,改善服务体验。例如,某个地方在户籍管理方面,如何通过引入自助服务终端、在线预约系统,简化办事流程,缩短群众的等待时间。又例如,在医疗卫生领域,如何通过智慧医疗平台的建设,实现电子病历共享、远程医疗咨询、在线预约挂号等功能,为患者提供更加便捷、高效的医疗服务。这些案例的价值在于,它们不仅仅是技术的应用,更是对传统服务模式的深刻反思和颠覆。作者在分析这些案例时,并没有回避其中可能存在的技术壁垒、数据安全、以及用户习惯的改变等问题,而是提出了相应的对策,强调了以人为本的设计理念、持续的用户反馈机制以及健全的安全保障体系的重要性。通过这些案例,我深刻体会到,政府服务的优化与创新,是一个不断迭代、持续改进的过程,其核心在于始终将人民的需求放在首位。

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《行政管理案例》这本书,对我来说,不仅是一次知识的获取,更是一次实践的预演。书中关于公共项目决策与风险管理,是我特别关注的章节。无论是个人的生活选择,还是国家的重大战略,任何决策都伴随着潜在的风险。在公共领域,一项错误的决策可能导致巨大的资源浪费,甚至引发社会问题。书中选取了多个不同规模、不同类型的公共项目案例,详细阐述了政府在项目决策过程中的评估、审批、以及风险管理机制。例如,在某个城市新区规划项目中,政府是如何通过多方论证、公众参与、环境影响评估等方式,审慎做出决策,并将潜在的交通拥堵、环境污染等风险纳入考虑范围,并制定相应的应对预案。又例如,在某个基础设施建设项目中,政府是如何建立完善的风险识别、评估、预警和应对体系,确保项目的顺利实施,并最大限度地降低项目建设可能带来的负面影响。这些案例的亮点在于,它们展示了政府在公共项目决策中的科学性、严谨性和前瞻性。作者在分析这些案例时,并没有回避其中的不确定性和偶然性,而是强调了建立健全风险管理长效机制的重要性,包括加强信息公开、提升决策能力、以及健全问责制度等。通过这些案例,我深刻体会到,有效的公共项目决策与风险管理,是实现政府治理能力现代化的基石。

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最近有幸拜读了《行政管理案例》这本书,虽然我并非科班出身,但抱着对公共事务管理的一份好奇心,我还是沉浸其中,试图从中汲取一些养分。读这本书的过程,更像是与无数位身处治理前沿的管理者进行了一场跨越时空的对话。书中每一个案例,都像一个精心雕琢的缩影,将宏大的行政管理理论落地,展现了其在复杂多变的现实环境中如何被实践、被调整、被创新。我特别被其中关于城市交通拥堵治理的案例所吸引,作者并没有简单地罗列数据和政策,而是深入剖析了不同城市在面对这一难题时所采取的多元化策略,从技术手段的引入,如智能交通信号灯、大数据分析,到社会层面的疏导,如鼓励公共交通、优化停车管理,再到经济层面的调控,如拥堵收费、牌照拍卖。每一个决策背后,都牵涉到多方利益的博弈、公众意见的权衡,以及政府部门之间复杂的协调机制。我仿佛看到了决策者们在会议室里争论不休,在实地调研时焦头烂额,在政策发布后又面临各种反馈的场景。这些案例让我深刻认识到,行政管理并非是冰冷的规则和条文,而是充满人性关怀、智慧碰撞和不断试错的动态过程。它要求管理者不仅要有宏观的视野和战略思维,更要有微观的洞察力和执行力,能够将纸面上的蓝图转化为切实可见的成效,真正服务于民,提升民众的福祉。这本书让我对“管理”这两个字有了更深层次的理解,它不仅仅是资源的分配和流程的优化,更是一种关于如何平衡各方需求、如何激发组织活力、如何应对不确定性并最终实现社会目标的艺术。

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《行政管理案例》这本书,为我提供了一个观察和理解中国基层治理的独特视角。书中关于农村基层治理创新与发展的案例,令我耳目一新。农村是中国社会的重要组成部分,其治理的有效性直接关系到乡村振兴战略的实施和亿万农民的福祉。书中选取了多个来自不同地区、不同类型的农村基层治理案例,生动地展示了政府在推进乡村治理现代化方面所做的努力和探索。例如,某个经济欠发达地区,如何通过培育发展农村合作经济组织,拓宽农民增收渠道,提升农民的组织化程度,并在此基础上,引导村民参与村务管理,共建美丽乡村。又例如,在某个沿海渔村,如何通过引入网格化管理模式,将村庄划分为若干个网格,明确网格员职责,将公共服务、矛盾调解、环境整治等各项工作落到实处,提升了基层治理的精细化水平。这些案例的价值在于,它们不仅仅是政策的简单落地,更是对基层治理模式的深刻创新和调整。作者在分析这些案例时,并没有回避基层治理中存在的挑战,例如人才缺乏、资金短缺、村民参与度不高、以及传统观念的束缚等,而是提出了具有针对性和可行性的解决方案,强调了因地制宜、分类施策、以及注重激发基层内生动力的重要性。通过这些案例,我深刻体会到,农村基层治理的创新与发展,是实现乡村全面振兴的关键所在。

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《行政管理案例》这本书,对我而言,不仅仅是一本教科书,更是一次深刻的思想启迪之旅。书中关于政府与社会组织合作共治的案例,让我对现代治理模式有了全新的认识。在复杂的社会治理体系中,政府并非唯一的主体,而是需要与社会各方力量携手并进。书中选取了多个典型案例,生动地展示了政府如何与非营利组织、社区自治组织、企业等社会力量建立伙伴关系,共同解决社会问题,提升公共服务水平。例如,某个城市在社区治理中,如何通过引入社会组织参与到养老服务、儿童关爱、环境整治等工作中,发挥其专业优势和灵活性,弥补政府服务的不足,提高服务质量和效率。又例如,在环境保护领域,政府如何与环保NGO组织合作,共同开展环保宣传教育,监督企业排污行为,推动绿色发展。这些案例的亮点在于,它们展示了政府与社会组织之间有效的合作模式,包括信息共享、资源整合、决策参与等。作者在分析这些案例时,并没有回避其中存在的挑战,例如合作中的权责不清、利益冲突、以及社会组织能力建设等问题,而是提出了具有建设性的解决方案,强调了建立健全合作机制、完善政策支持、加强能力建设的重要性。通过这些案例,我深刻体会到,政府与社会组织合作共治,是实现精细化治理、提升社会治理效能的必由之路。

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《行政管理案例》这本书,以其严谨的逻辑和丰富的案例,为我勾勒出一幅幅鲜活的行政管理图景,让我得以更加深入地理解公共部门的运作机制。其中关于突发公共事件的应急管理与危机处置的案例,是我反复研读的章节。面对日益频繁和复杂的突发事件,如自然灾害、公共卫生危机、社会安全事件等,政府的应急管理能力直接关系到人民生命财产安全和社会稳定。书中选取了多个具有代表性的案例,详细分析了不同类型突发事件的特点,以及政府在响应、决策、协调、资源调配、信息发布等方面的具体措施。例如,在某次重大自然灾害发生后,政府是如何迅速启动应急预案,组建跨部门的救援队伍,调集物资,转移安置受灾群众,并建立信息公开平台,及时向社会发布权威信息,稳定公众情绪。又例如,在一次突发的公共卫生事件中,政府是如何采取流行病学调查、隔离管控、疫苗接种、医疗救治等一系列措施,有效遏制疫情蔓延,保障公共健康。这些案例的价值在于,它们不仅展示了应急管理的关键环节,更重要的是,揭示了在危机时刻,政府的组织能力、决策智慧和执行效率的重要性。作者在分析这些案例时,并没有回避其中的不足和教训,例如信息传递的滞后、资源协调的困难、公众沟通的不足等,并从中提炼出宝贵的经验教训,为未来的应急管理工作提供了重要的启示。

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《行政管理案例》这本书,犹如一部生动的“公共治理实战手册”,让我得以从微观视角审视和理解宏观的行政管理理念。书中关于公共预算管理与绩效评估的案例,是我最为关注的部分之一。随着社会对政府透明度和效率的要求日益提高,如何科学合理地编制预算、有效监督预算执行、并对公共服务的绩效进行客观评估,已成为行政管理的关键环节。书中选取了多个来自不同层级、不同领域的案例,详细阐述了政府在这些方面的实践探索。例如,某个市级财政部门如何通过引入全面预算绩效管理体系,将预算编制、执行、监督和绩效评价有机结合,实现预算的“花钱必问效,无效必问责”。另一个案例则展示了如何利用第三方评估机构,对某项公共工程的建设效果进行独立评估,并将评估结果作为后续政策调整和资源配置的重要依据。这些案例的精妙之处在于,它们不仅展示了预算管理和绩效评估的流程和工具,更深入地剖析了这些制度在实践中遇到的挑战,例如数据获取的困难、评估标准的确定、以及评估结果的应用等。作者对这些挑战的剖析,体现了其对行政管理复杂性的深刻洞察,同时也提供了具有建设性的解决方案。通过这些案例,我深刻体会到,有效的预算管理和绩效评估,不仅是财政纪律的要求,更是提升公共服务质量、实现政府治理能力现代化的重要手段。

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