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出版者:中国社会出版社

作者:《保持共产党员先进性教育十五讲》编写组

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:2005-01-01

价格:18.0

装帧:简裝本

isbn号码:9787508706023

丛书系列:

图书标签:

• 共产党员
• 党性教育
• 先进性教育
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• 新时代中国特色社会主义思想
• 中国共产党

现代城市治理的创新与挑战：基于精细化管理的视角 书籍名称：现代城市治理的创新与挑战：基于精细化管理的视角 作者： [此处可虚构一位资深城市规划专家或政策研究员的姓名，例如：张志明、李婉清] 出版社： [此处可虚构一家权威的社会科学或管理学出版社，例如：城市发展出版社、当代视野学林] --- 内容提要 随着全球城市化进程的加速，现代城市面临着前所未有的复杂性、多功能性与高密度挑战。传统的粗放式管理模式已无法适应新时代对城市运行效率、公共服务质量以及市民生活满意度的严苛要求。本书深入剖析了“精细化管理”作为提升城市治理能力现代化水平的关键路径，系统梳理了其理论基础、核心要素、实施路径及其在不同城市功能板块中的具体应用，并前瞻性地探讨了在数字化浪潮下，精细化管理所面临的新机遇与深层瓶颈。 本书超越了传统的行政管理视角，将其置于复杂系统理论、公共价值理论与城市生态学的交叉口进行审视。我们认为，城市治理的本质是从“宏观调控”向“微观赋能”的范式转移，目标在于实现城市资源配置的最优化、城市运行的零延时响应以及公共服务的精准化供给。 全书共分六大部分，二十章内容，逻辑严密，案例翔实，旨在为城市管理者、规划师、政策制定者以及相关领域的学者提供一套系统、前沿且具有实操指导意义的理论框架与方法论。 --- 第一部分：理论溯源与时代背景 (Foundations and Context) 第一章：城市治理范式的历史演进：从“大政方针”到“颗粒度管理” 本章追溯了城市管理思想的流变，重点分析了工业化时代“效率优先”模式的局限性，以及信息技术革命如何催生了对“精准、实时、柔性”管理模式的需求。引入“城市复杂性科学”的概念，阐明为何城市系统要求管理工具必须具备高度的解耦与模块化能力。 第二章：精细化管理的理论基石：公共价值、韧性与协同治理 深入探讨精细化管理如何与当代公共管理理论接轨。阐述了精细化不仅仅是技术层面的优化，更是实现“公共价值最大化”的治理哲学。重点剖析其在构建城市韧性（Resilience）中的作用，即通过细致入微的监测与预警机制，增强城市应对突发事件的快速恢复能力。 第三章：精细化治理的核心要素解构：数据、标准与责任链 将精细化治理拆解为三个不可或缺的支柱：高质量的、标准化的数据采集体系；可量化、可执行的绩效标准体系；以及清晰、闭环的跨部门责任追溯体系。探讨如何通过科学的“指标体系”将宏大的城市目标分解为可操作的最小单元。 --- 第二部分：精细化管理的系统构建 (Systematic Construction) 第四章：顶层设计：城市治理“一网统管”的框架构建 阐述如何设计一个贯穿城市空间、时间与职能的“统一指挥和调度中枢”。重点介绍“数字孪生城市”在支撑精细化决策中的前沿应用，以及如何确保不同层级、不同部门的数据能够有效集成而非简单堆砌。 第五章：空间精细化：城市部件与事件的“全生命周期”管理 本章聚焦于物理空间的管理。详细介绍了城市“部件”（如井盖、路灯、绿化带、公共设施）的数字化建模、状态监测与主动维护机制。探讨如何将传统的“被动报修”转变为基于预测性维护的“主动服务”。 第六章：流程精细化：跨部门协同与“一站式”服务再造 探讨行政审批、应急响应等复杂流程的优化。案例分析了如何利用流程再造（BPR）和流程挖掘技术，识别并消除流程中的“时间黑洞”与“责任盲区”，实现市民服务办理的时长缩短与体验提升。 --- 第三部分：精细化管理的重点领域实践 (Key Sector Applications) 第七章：交通流的动态调控：拥堵治理的“实时神经系统” 深入分析智能交通系统（ITS）如何支撑交通的精细化管理。从信号灯配时优化、潮汐车道的动态设置，到公共交通的客流预测与调度，展示如何以秒级的数据反馈实现对城市动脉的精准“手术刀式”干预。 第八章：城市生命线安全：水务、能源与应急保障的冗余设计 聚焦于城市基础设施的隐患排查与风险控制。讲解如何通过传感器网络和大数据分析，对管网漏损、电网负荷峰值、燃气泄漏等风险进行早期预警，确保城市生命线系统的低冗余、高可靠性运行。 第九章：人居环境的微气候塑造：精细化绿地养护与污染源溯源 探讨环境治理如何从区域性治理转向点位式、源头式管理。以空气质量监测网络为例，展示如何通过高精度传感器网络，实现对特定污染源头（如工地扬尘、餐饮油烟排放）的快速锁定与精准执法。 --- 第四部分：支撑体系：技术赋能与标准约束 (Enabling Technologies and Constraints) 第十章：物联网（IoT）与边缘计算在城市感知中的应用 分析海量终端设备如何实现城市数据的“全域覆盖”。重点探讨边缘计算（Edge Computing）如何解决海量实时数据回传的延迟问题，使决策反应速度真正达到“实时”。 第十一章：人工智能在城市决策中的角色：从描述到预测与规范 本书强调AI在精细化管理中的核心价值在于“预测性”和“规范性”。探讨如何运用机器学习模型预测未来数小时内的交通拥堵点、预测区域性的公共安全隐患，并据此自动生成干预策略建议。 第十二章：数据治理与伦理：保障精细化管理的可持续性 探讨在过度依赖数据驱动管理的同时，如何平衡数据安全、个人隐私与城市效率之间的张力。提出构建透明、可审计的数据使用规范，确保技术进步不以牺牲公民基本权益为代价。 --- 第五部分：挑战、障碍与治理转型 (Challenges and Transformation) 第十三章：体制性壁垒：打破“条块分割”的组织再造难题 分析精细化管理在实施过程中遇到的最大障碍——传统政府部门的利益固化与数据壁垒。探讨如何通过建立跨部门的“扁平化协作机制”和引入第三方评估机制来破解组织惰性。 第十四章：人才瓶颈：复合型城市治理人才的培养与引进 指出当前城市管理队伍普遍缺乏数据科学、系统工程与城市规划复合背景的专业人才。本书提出了一套城市管理者“数字化素养”的提升路径。 第十五章：成本效益分析：精细化投入的长期价值评估 面对精细化初期的高昂投入（传感器部署、平台搭建），本章提供了一套量化评估体系，用以衡量其在降低应急成本、提升资源利用率和提高市民满意度方面的长期回报。 --- 第六部分：未来展望：迈向自主学习的智慧城市 (Future Outlook) 第十六章：从“被动响应”到“主动适应”：自治系统的探索 展望未来城市系统如何逐步具备自我调节、自我学习的能力，减少对人工干预的依赖。重点讨论基于多主体建模（Agent-Based Modeling）的城市系统模拟与干预测试。 第十七章：市民参与的“精细化反馈”机制 探讨如何将市民从单纯的“服务接受者”转变为“数据贡献者”和“问题发现者”。设计一套高效、激励性的机制，确保市民反馈能够快速、精准地接入管理流程，实现由下而上的治理优化。 第十八章：全球视野下的精细化治理比较研究 选取新加坡、巴塞罗那等在智慧城市建设中表现突出的城市案例，对比其在不同制度背景下精细化管理的成功要素与本土化策略，为中国城市提供国际借鉴。 结语：建设“可感知、可计算、可控制”的现代都市 本书总结了精细化管理的核心理念，强调它是一项永无止境的系统工程，是实现城市可持续发展与提升居民福祉的必由之路。 --- 目标读者： 市政管理者、城市规划与建设部门工作人员、公共管理与政策研究领域的学者、信息技术应用于城市管理领域的专业人士。 本书特色： 理论深度与实践广度并重，结构清晰，聚焦于解决当前中国城市治理中最紧迫的“效能提升”问题。提供大量可复制、可推广的实践模型与技术路线图。

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这本书，坦白说，我是在一个偶然的机会下翻到的，它不像那些畅销书那样有华丽的封面或者诱人的宣传语。它更像一本沉甸甸的、摆在书架深处的老前辈的教诲，带着一种历史的厚重感。我最初对它的兴趣，更多是源于一种对时代脉络的好奇心，想知道在特定历史时期，我们是如何审视和要求“先进性”这个核心概念的。书中的论述，大量引用了早期的一些重要文献和会议精神，内容非常扎实，甚至可以说有点“咬文嚼字”。它不是那种让你读完后立刻能热泪盈眶、充满激情的那种书，更像是提供了一套严谨的、体系化的理论框架，去对照和审视个体在组织中的角色定位与责任担当。阅读过程中，我感觉自己像是在进行一场严肃的学术研讨，每一个论点都需要反复咀嚼，去体会其背后的深层含义和逻辑推导。它让人思考的，更多是关于原则、纪律和组织性力量的构建，那种穿越时空依然有效的组织原则，读完后，心中更多的是一种沉静下来的敬畏感，而非兴奋感。

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说实话，当我真正沉下心来阅读这部作品时，我完全没想到它的叙事风格会如此的返璞归真。它没有太多花哨的修辞或者新颖的比喻，仿佛就是一位经验极其丰富的老领导，坐在你面前，用最朴素、最直接的语言，跟你推心置腹地谈论“什么是对的，什么是不该做的”。这种“不加修饰”反而形成了一种强大的力量，它直指人心最本质的地方——责任与奉献。我特别欣赏其中对于“标杆”作用的阐述，它没有停留在口号层面，而是深入剖析了先进性在日常工作细节中是如何体现和量化的。比如，它会细致地探讨面对利益冲突时，党员应有的抉择标准，那种对自我约束的强调，是融入在每一个章节细微之处的。这本书给我的感觉，就像是拿到了一份久违的、非常清晰的工作指南，它没有给我提供通往成功的捷径，而是清晰地标明了成功的基石应该如何打牢，让人在浮躁的社会风气中找到一个锚点。

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这本书的魅力，很大程度上来自于它那种“不讨好读者”的坦诚。它不会为了迎合现代人的阅读习惯而刻意去简化复杂的问题，相反，它坚持用一种审慎、负责任的态度去阐述每一个议题。我特别关注到其中关于“服务人民”的论述，它并非停留在泛泛而谈的层面，而是细致地分析了如何将“为人民服务”的宗旨融入到具体的政策执行和日常服务细节之中，强调了细微之处见真章。阅读它，就像是接受了一次系统的、自上而下的思想“校准”。它像一座灯塔，让你在迷茫时知道自己的航向在哪里，尽管灯塔的光芒可能并不总是温暖的，但它的指引却是最可靠的。对于任何渴望在精神层面寻求明确指引和原则性约束的人来说，这本书提供了一个扎实而严肃的参照系。

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从一个普通读者的角度来看，这本书的价值在于它构建了一种强大的“精神韧性”。在当下信息爆炸、观点多元甚至互相冲突的环境中，保持一种坚定的立场和清晰的价值判断是极其困难的。这部作品恰恰提供了一种穿越噪音、回归核心价值的方法论。它的语言风格非常沉稳，甚至带有一丝历史的庄重感，让人在阅读时自然而然地提高对自己的要求标准。我发现，书中对于“信仰的力量”的探讨，尤其具有穿透力，它没有过度煽情，而是从历史的经验教训中，提炼出一种不动摇的信念支撑。这种支撑，不是盲从，而是在充分理解其内涵和责任后，主动选择的一种生活态度和行为准则。读罢全书，我感到自己对“责任”这个词汇有了更深一层的理解，它不再是挂在嘴边的口号，而是一种沉甸甸的、需要用一生去践行的承诺。

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这本书的结构设计极其严谨，每一讲之间的衔接都像精密的齿轮咬合在一起，体现出一种高度的逻辑自洽性。我过去读过一些关于思想建设的读物，往往侧重于宏大的叙事或抽象的概念，但这部作品的妙处在于，它总能将高屋建瓴的理论，迅速地拉回到实践层面进行阐释和论证。我印象尤其深刻的是，它对“自我革命”这一主题的论述，不是简单地倡导“改错”，而是建立了一整套持续性的自我检查和精神洗礼的机制。它似乎在提醒我们，先进性不是一个终点，而是一个永无止境的动态过程。阅读时，我常常会停下来，对照自身的工作状态和思想波动，去思考自己是否正在遵循书中描绘的那个不断向前的轨迹。这种阅读体验，与其说是在学习理论，不如说是在进行一次深刻的、带有批判性反思的自我对话。

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