党的十六届五中全会明确提出要将我国建设成为具有国际影响力的创新型国家，把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置，把提高自主创新能力作为推动结构调整、转变经济增长方式和提高国家竞争力的中心环节。为贯彻落实国家发展战略，北京市依托自身浓厚的创新文化氛围、丰富的科技资源、扎实的产业发展基础，确定了实施首都创新战略，建设“创新型城市”的目标。
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