政府预算管理程序与方法研究

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出版者:
作者:王卫星
出品人:
页数:190
译者:
出版时间:2005-7
价格:30.00元
装帧:
isbn号码:9787802071155
丛书系列:
图书标签:
  • 政府预算
  • 预算管理
  • 公共财政
  • 财政科学
  • 预算程序
  • 预算方法
  • 政府管理
  • 财政政策
  • 公共管理
  • 预算改革
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具体描述

《财政赤字与经济增长:多维度影响路径分析》 内容简介: 本书旨在深入剖析财政赤字对国民经济增长的多维度影响路径,并在此基础上,提出一套更为精细化、前瞻性的赤字管理与调控策略。全书共分十二章,层层递进,构建了一个由理论基础、实证分析到政策建议的完整研究体系。 第一部分:理论基石与概念辨析(第一至三章) 第一章:财政赤字概念的演进与现代解读。 追溯财政赤字概念的起源,从古典经济学对政府干预的审慎态度,到凯恩斯主义对逆周期调节作用的肯定,再到新古典主义和供给学派对赤字挤出效应的担忧。本章重点梳理了不同经济学派对财政赤字成因、表现形式及其经济含义的理解差异,并在此基础上,对现代财政赤字概念进行界定,强调其动态性、结构性以及与国家信用、宏观经济稳定之间的内在联系。同时,探讨了不同类型的赤字,如经常性赤字、资本性赤字、周期性赤字等,并分析其对经济增长的短期与长期影响是否存在差异。 第二章:财政赤字影响经济增长的理论模型。 系统梳理了财政赤字影响经济增长的经典理论模型,包括: 宏观经济平衡模型: 分析赤字如何影响总需求、总供给,进而影响产出水平。详细阐述了赤字通过投资、消费、政府支出等渠道对经济增长产生拉动或抑制作用的传导机制。 生命周期收入假说与赤字: 探讨理性预期下的居民如何看待政府赤字,以及他们是否会通过增加储蓄来抵消赤字带来的税收转移,从而影响当期消费和投资,进而对长期经济增长产生影响。 索洛增长模型与财政政策: 将财政赤字纳入索洛增长框架,分析其对资本积累、技术进步和人力资本投资的潜在影响,从而探讨赤字对经济增长的长期“黄金法则”路径的偏离。 内生增长模型与赤字: 进一步将赤字与技术创新、人力资本、制度环境等内生增长因素联系起来,分析政府通过赤字支出的方向和效率,例如在研发、教育、基础设施建设等方面的投入,如何可能促进经济的内生性增长。 信贷市场与赤字: 详细分析政府通过发行国债弥补赤字,对国内和国际信贷市场产生的挤出效应,包括利率上升、私人投资下降,以及可能的外债风险。 第三章:财政赤字与经济增长的实证研究方法论。 介绍了用于量化财政赤字与经济增长关系的常用实证研究方法,包括: 计量经济学方法: 详细阐述了时间序列分析(如ARIMA、VAR模型)、面板数据分析(如固定效应、随机效应模型)、协整检验、因果关系检验(如Granger因果检验)等在分析赤字与增长关系中的应用。 结构性方程模型(SEM): 探讨如何利用SEM构建复杂的传导路径,量化不同变量(如利率、投资、消费、技术进步)在赤字与增长之间作用的权重。 动态随机一般均衡(DSGE)模型: 讨论如何将财政赤字纳入DSGE模型,模拟不同政策冲击下的经济动态,从而分析赤字对经济增长的长期和短期影响。 案例研究法: 介绍如何通过选取特定国家或地区的案例,结合历史数据和政策背景,深入剖析财政赤字在不同经济发展阶段和制度环境下对经济增长的具体影响。 数据来源与处理: 指导读者如何获取可靠的宏观经济数据,包括政府财政收支数据、GDP增长数据、利率、投资率、消费率、储蓄率、技术进步指标等,并对数据进行预处理,以满足实证分析的要求。 第二部分:实证分析与影响路径探析(第四至八章) 第四章:财政赤字对投资与储蓄的影响分析。 深入研究赤字通过国债发行对国内储蓄与投资的“挤出效应”。分析政府债券市场规模、结构以及央行货币政策对挤出效应的缓解或加剧作用。探讨赤字融资方式(如直接借贷、央行购买国债)对利率水平和私人部门投资意愿的差异化影响。考察赤字与国民储蓄率、资本形成率之间的内在联系。 第五章:财政赤字对消费与收入分配的影响。 分析赤字通过代际税收转移和通货膨胀预期对居民当前和未来消费行为的影响。探讨赤字可能导致的货币贬值和通货膨胀,以及这些因素对不同收入群体购买力的侵蚀效应。研究赤字在不同收入群体间的税负分配和收益分配效应,分析其对收入差距和贫富分化的潜在影响。 第六章:财政赤字对总供给与生产效率的影响。 考察政府赤字支出的结构性影响,即赤字是用于生产性投资(如基础设施、教育、研发)还是用于非生产性支出(如转移支付、行政运行)。分析生产性赤字支出如何提升长期供给能力和经济效率,而非生产性赤字支出如何可能导致资源错配和效率低下。探讨赤字对劳动力市场、资本市场运行效率的影响。 第七章:财政赤字与国际资本流动及汇率变动。 分析大规模财政赤字对国家吸引外资、国际资本流动的影响。探讨赤字驱动的本币贬值趋势,以及这种贬值对出口、进口和国家整体竞争力的影响。研究国际主权信用评级机构对赤字国家的评级调整,以及由此带来的资本外逃或吸引力下降效应。 第八章:财政赤字对宏观经济稳定性的影响。 评估财政赤字对通货膨胀、失业率、经济周期波动等宏观经济稳定指标的影响。分析赤字可能引发的财政危机、债务危机及其对经济增长的系统性风险。探讨赤字水平与政府债务水平之间的动态关系,以及高债务负担对未来财政政策空间和经济增长潜力的限制。 第三部分:赤字管理策略与政策优化(第九至十二章) 第九章:赤字可承受性分析与可持续性界限。 引入赤字可承受性分析框架,探讨影响赤字可持续性的关键因素,包括经济增长率、利率水平、政府债务占GDP比重、财政收入弹性、支出结构等。建立赤字可持续性预警模型,识别潜在的财政风险点。 第十章:财政赤字管理的工具箱:增收与节支。 详细探讨政府增加财政收入的多元化途径,包括税收制度改革(如优化税率结构、扩大税基、提高征管效率)、非税收入(如国有资产收益、资源税费)的合理利用。分析政府节支的可行性与挑战,包括优化支出结构、提高支出效率、严格控制“三公”经费、深化财政预算管理改革等。 第十一章:赤字融资与债务管理策略。 研究多元化的赤字融资方式,包括国债的发行规模、期限结构、投资者构成等管理。探讨如何利用金融市场工具,如债务置换、债务证券化等,优化债务结构,降低融资成本。分析负责任的债务管理策略,包括建立债务风险应急预案,加强对地方政府债务的监管,防范化解债务风险。 第十二章:结论与政策建议。 总结本书研究的主要发现,提炼出关于财政赤字与经济增长之间关系的精要结论。基于实证分析和理论框架,提出针对不同经济发展阶段和宏观经济环境下的差异化赤字管理政策建议。强调财政政策的审慎性、透明性与有效性,并为政府制定长期、可持续的财政发展战略提供参考。 本书适合经济学者、政策制定者、金融从业人员以及对宏观经济运行规律感兴趣的读者阅读。

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读后感

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我一直觉得,“透明度”是衡量一个政府是否廉洁、高效的重要标尺。在很多国家,政府预算信息都是公开的,公民可以通过各种渠道了解到政府的收支情况,并参与到预算的监督过程中。我很好奇,在这本《政府预算管理程序与方法研究》中,作者是如何看待预算透明度在整个管理流程中的作用的?它是否会被视为一种重要的约束机制,还是仅仅是一个信息公开的附加项?我猜测书中可能会探讨如何构建更全面的预算公开体系,如何利用技术手段(比如大数据、区块链)来提升预算信息的透明度和可追溯性。同时,我也希望它能讨论如何在保障国家安全和商业机密的前提下,最大限度地实现预算信息的公开,从而增加公众的信任感。毕竟,只有当公众了解预算的详细情况,才能更好地监督政府的行为,确保每一分钱都用在刀刃上。

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当我仔细审视“政府预算管理程序与方法研究”这个标题时,我发现它隐含着一种对“有效性”的追求。如何让预算管理更加有效,从而更好地服务于国家发展和人民福祉,这应该是贯穿始终的核心问题。我猜想,书中可能会对比不同国家或地区在预算管理方面的经验教训,并从中提炼出一些普遍适用的原则和最佳实践。例如,它可能会讨论如何建立更加灵活、更能适应变化的预算机制,如何利用科技手段提升预算执行的效率和透明度,以及如何将绩效评估与预算分配更紧密地结合起来。对我而言,了解这些“有效”的方法,能够帮助我更理性地看待政府的财政运作,并可能从中找到提升公共服务质量的启示。

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我一直对“效率”这个词在公共管理领域中的体现非常感兴趣。在商业世界里,我们谈论效率,谈论投入产出比,谈论如何用最少的资源达成最大的效益。我一直很好奇,在政府部门,尤其是在预算这个最直接体现资源分配和使用的环节,效率又是如何被衡量和追求的呢?这本书的标题让我联想到,它或许会深入探讨如何优化预算的编制和执行过程,使其更加贴近民生,更加注重结果导向。我猜测书中可能会分析各种不同的预算模式,比如零基预算、滚动预算,并比较它们在提升政府服务效率方面的优劣。我也会期待它能提供一些具体的案例,展示那些成功实现预算优化、提升公共服务质量的实践经验。毕竟,对于一个普通纳税人来说,最关心的莫过于我们的钱花在哪里,是不是花得其所,是不是能真正带来福祉。如果这本书能够解答这些疑问,那么它就不仅仅是一本学术著作,更是一本关于如何让公共财政更好地服务于公众的指南。

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“方法”这个词也引发了我的思考。预算管理不仅仅是遵循既定的程序,更需要科学的、有效的方法来支撑。我很好奇,这本书会介绍哪些具体的“方法”?是关于宏观经济预测与预算编制的关系?是关于如何科学地评估公共项目的经济效益和社会效益?还是关于如何通过财政政策来调控经济、保障民生?我希望书中能够提供一些量化的分析工具或者模型,帮助读者理解这些方法是如何应用的。同时,我也对如何将这些方法应用于不同层级、不同类型的政府(中央、地方、专项预算)进行比较感兴趣。如果这本书能够提供一些可供借鉴的“工具箱”,那么对于任何一个希望了解政府运作的人来说,都将是极具价值的。

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这个书名让我好奇,在“程序”和“方法”的背后,究竟隐藏着怎样的“管理”哲学?它是否仅仅是一种技术性的操作指南,还是蕴含着更深层次的治理理念?我猜测,书中可能会探讨预算管理与国家治理体系之间的关系,比如预算管理如何体现政府的公信力、责任感和执行力。或许,它还会涉及预算管理与民主监督、法治建设之间的联系,探讨如何通过健全的预算制度来保障公民的权利,并促进社会的公平正义。这不仅仅是对一个技术环节的研究,更是对现代国家治理模式的一种思考,如何通过精细化的财政管理来提升国家整体的运行效率和治理水平。

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当我看到“程序”这个词时,我脑海中立刻浮现出一系列复杂的表格、审批流程和制度文件。我猜想,这本书可能会非常详细地介绍政府预算从年初的规划、年中各部门的报送、专家评审、人大审议,到年末的执行、决算和审计的整个生命周期。我很好奇,这些“程序”是如何被设计出来的?它们在实际操作中是否顺畅?是否存在一些“灰色地带”或者容易滋生腐败的环节?我期待作者能够深入剖析这些程序背后的逻辑和考虑,并可能提出一些改进的建议,比如如何简化审批流程,如何加强部门间的协调,如何利用科技手段来提高预算管理的效率和规范性。毕竟,一个好的制度设计,是保障预算有效运行的关键。

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我对“研究”这个词的理解是,它意味着作者经过了深入的调查、分析和思考,并提出了自己的见解和结论。因此,我期待这本书不仅仅是对现有制度的描述,更重要的是能够提供一些前瞻性的思考和有价值的建议。比如,在当前全球经济形势复杂多变的背景下,政府预算管理应该如何应对外部冲击?在面对日益增长的公共服务需求和有限的财政资源时,政府应该如何做出艰难的取舍?我希望这本书能够站在更高的层面,为政府预算管理的未来发展方向提供一些有深度、有见地的洞察。这不仅仅是对一个学科的研究,更是对国家治理能力的一种思考。

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这本书的标题——《政府预算管理程序与方法研究》,光是看到名字,就让人联想到那些枯燥晦涩的政策文件和复杂的经济理论。作为一名对政府运作充满好奇的普通读者,我通常会对这类学术性很强的书籍敬而远之。然而,我之所以会选择翻开它,更多的是出于一种对公共事务的好奇心,想了解那些决定我们生活方方面面的财政决策是如何诞生的,以及其中是否隐藏着一些我们普通人可以理解的逻辑。在阅读之前,我脑海中对这本书的预期是,它可能充斥着大量的专业术语,晦涩难懂的分析框架,以及一些只适用于专家学者之间的论证。我设想其中可能会充斥着关于各种预算编制原则、绩效评估指标、财政责任制度的理论探讨,甚至可能还会涉及不同国家在预算管理方面的比较研究。然而,正是这种“可能”,让我带着一丝挑战的意味,希望能够从中一窥究竟,即便只是浅尝辄止,也能对政府的“钱袋子”有更清晰的认识。我期待它能用一种相对易懂的方式,揭示政府预算这个庞大体系的运作逻辑,而不仅仅是堆砌理论。

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当我看到“研究”这个词,我自然会想到作者在搜集和分析资料过程中所投入的努力。我好奇,作者的“研究”是基于怎样的理论基础?是古典经济学,还是行为经济学,亦或是其他新兴的理论流派?不同的理论框架,可能会对预算管理的理解产生截然不同的影响。我猜测,书中可能会对现有的学术研究进行梳理和评价,并在此基础上提出自己独特的观点。或许,它会涉及一些定量分析,比如运用统计模型来检验预算政策的有效性,或者进行一些定性研究,比如通过访谈或案例分析来深入探讨某些管理实践。无论如何,我期待作者能够展现出严谨的研究态度和扎实的分析能力,为我们揭示政府预算管理领域深层次的奥秘。

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这本书的标题让我联想到,政府预算的管理是一个涉及多方利益、多重目标的复杂系统。我很好奇,在这项研究中,作者是如何处理这些潜在的利益冲突和目标权衡的?比如,在追求经济增长的同时,如何保障社会公平?在增加公共支出的同时,如何控制财政赤字?我希望书中能够探讨一些决策模型或者分析框架,来帮助理解这些复杂的权衡过程。或许,它会涉及一些博弈论或者多目标优化的方法,来阐释政府在制定预算时所面临的挑战。这不仅仅是理论层面的探讨,更可能触及到政府决策的本质,以及如何让公共利益最大化。

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