环境与自然资源管理的政策工具

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出版者:上海人民出版社
作者:托马斯·思德纳
出品人:
页数:763
译者:
出版时间:2005-12
价格:40.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787208059283
丛书系列:
图书标签:
  • 环境管理
  • 环保
  • 环境管理,战略思维
  • 环境
  • 贸易与环境
  • 自然资源法
  • 类课本
  • 环境与自然资源管理政策工具
  • 环境管理
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  • 公共政策
  • 可持续发展
  • 资源保护
  • 政府治理
  • 生态管理
  • 法规政策
  • 环境经济
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具体描述

《环境与自然资源管理的政策工具》共分七个部分,主要阐述了三个方面的内容:第一,对环境和自然资源问题进行经济分析的动机(第一部分);第二,政策工具描述(第二部分和第三部分);第三,专题讨论(从第四部分到第六部分)。《环境与自然资源管理的政策工具》不仅适合用作本科生和研究生的教学参考书而且也适合相关政策制定者、大学教授或者对政策制定者提供建议的分析家所阅读。

《环境与自然资源管理的政策工具》不是一本纯粹的环境经济学教科书,也不仅仅是对政策的描述。《环境与自然资源管理的政策工具》旨在为那些学习过一些经济学的读者尽可能多地呈现启发性的理论观点,而不是为了培养未来的环境经济学家。也许是应该为环境政策制定者写出一本罗列了很多“处方”的“药谱”。然而,由于环境政策制定的生态、技术、社会和经济现实状况的复杂性,因此不可能开得出简单的“处方”。相反,深入理解经济学和环境科学才是成功设计优良政策的关键所在。《环境与自然资源管理的政策工具》旨在提供一座桥梁,以连接中国已有的伟大经验和为应对未来众多挑战而必须要走的政策制定新路。它既是建立在理论基础之上的,也是建立在很多不同国家——从中国本身到印度、美国以及欧洲和其他大陆的很多国家——所积累的经验之上的。

《生态系统服务的价值评估与管理》 一、 引言:重新认识我们赖以生存的根基 人类文明的繁荣与进步,离不开自然界慷慨的馈赠。从我们呼吸的清新空气,到饮用的纯净水源,再到孕育万物的肥沃土壤,这些都并非理所当然的存在,而是由复杂的生态系统提供的“生态系统服务”。然而,长期以来,这些服务在经济和社会决策中往往被忽视或低估,导致生态环境的破坏与退化,最终威胁到人类自身的可持续发展。 《生态系统服务的价值评估与管理》一书,旨在揭示这些隐藏在自然界背后的价值,并深入探讨如何通过科学的评估方法和有效的管理策略,将生态系统服务纳入经济社会发展的决策框架,实现人与自然的和谐共生。本书不仅是对环境问题的深入剖析,更是对未来可持续发展路径的探索与指引。 二、 第一部分:理解生态系统服务的本质与分类 在开始价值评估之前,我们必须清晰地理解什么是生态系统服务,以及它们如何运作。 1. 生态系统服务的定义与内涵: 本部分将详细阐述生态系统服务的概念,强调其是自然生态系统在正常运转过程中,为人类社会以及其他生物体提供的直接或间接的惠益。我们将区分“服务”与“功能”,指出服务是以人类福祉为导向的。 2. 生态系统服务的分类体系: 借鉴国际公认的分类体系(如IPBES的分类),本书将生态系统服务划分为四大类: 供给服务 (Provisioning Services): 指自然生态系统直接提供的产品,包括食物(农产品、渔业产品、野生食物)、淡水、木材、纤维、燃料、生物资源(如基因资源)等。 调节服务 (Regulating Services): 指生态系统对自然过程的调节作用,对人类福祉产生间接但至关重要的影响。这包括气候调节(如碳储存与吸收)、水质净化、洪水调节、病虫害控制、土壤侵蚀控制、授粉等。 支持服务 (Supporting Services): 指维持其他生态系统服务所必需的那些基本生态过程和功能。它们是其他服务的基础,如土壤形成、营养循环、初级生产力、物种栖息地等。 文化服务 (Cultural Services): 指生态系统为人类提供的非物质惠益,如休闲娱乐、精神寄托、审美价值、教育科研机会、文化遗产等。 3. 生态系统服务的相互关联性: 本章将重点阐释不同类别的生态系统服务并非孤立存在,而是相互依存、相互影响的。例如,湿地的水质净化(调节服务)依赖于土壤形成和营养循环(支持服务),同时湿地本身也为人类提供重要的水源(供给服务)和观赏游憩场所(文化服务)。理解这种关联性,是进行全面价值评估的基础。 三、 第二部分:生态系统服务的价值评估方法 如何将抽象的生态系统服务转化为可量化的价值,是本书的核心难点与重点。本部分将系统介绍各种价值评估的方法,并分析其适用性与局限性。 1. 经济学价值评估理论基础: 价值的定义: 区分使用价值与交换价值,以及潜在的非使用价值。 机会成本与边际效益: 介绍这些基本经济学概念如何应用于理解生态系统服务的替代成本。 市场失灵与外部性: 深入剖析生态系统服务通常表现为正外部性,导致市场机制无法有效反映其真实价值。 2. 直接市场法 (Direct Market Valuation): 概念与原理: 利用市场交易价格直接反映某些供给服务的价值,如木材、农产品、水资源(在有水权交易的市场中)等。 局限性: 适用于标准化、易于交易的商品,难以评估非商品化服务。 3. 间接市场法 (Indirect Market Valuation): 成本法 (Cost-based Methods): 替代成本法 (Replacement Cost Method): 评估为了替代某项生态系统服务而需要投入的人工设施的成本。例如,建造污水处理厂来替代湿地的水质净化功能。 恢复成本法 (Restoration Cost Method): 评估修复退化生态系统以恢复其服务功能的成本。 保护成本法 (Avoided Cost Method): 评估生态系统服务为人类避免了多少损失。例如,森林提供的水土保持功能避免了下游的水库淤积和洪水灾害。 生产函数法 (Productivity Method): 评估生态系统服务对其他生产要素(如农作物产量)的贡献。例如,授粉服务对作物产量的增产作用。 价格特征法 (Hedonic Pricing Method): 分析房地产价格与环境质量之间的关系,推断环境因素(如空气质量、绿地面积)对房屋价值的影响。 旅行费用法 (Travel Cost Method): 评估人们为了享受特定自然区域(如公园、海滩)的文化或休闲服务而愿意支付的费用。 4. 非市场价值评估法 (Non-Market Valuation Methods): 评价法 (Contingent Valuation Method, CVM): 通过调查问卷,直接询问人们对某项生态系统服务(即使是未使用的服务)的支付意愿(Willingness To Pay, WTP)或接受意愿(Willingness To Accept, WTA)。 选择实验法 (Choice Experiment Method): 类似于CVM,但提供多个属性组合,让受访者进行选择,从而推断各项属性的价值。 组合模型法 (Conjoint Analysis): 结合了CVM和选择实验法的思想,通过分析消费者对产品或服务属性组合的偏好,来估算各个属性的隐含价值。 5. 生态系统服务价值的货币化与非货币化: 货币化: 将生态系统服务的价值以货币形式表达,便于与传统经济指标进行比较和整合。 非货币化: 强调生态系统服务的其他重要价值,如生态价值、社会价值、文化价值,以及其在决策中的参考作用。本书将强调,货币化并非目的,而是工具,不应忽视生态系统服务的内在价值和不可替代性。 6. 价值评估的挑战与不确定性: 数据获取的难度。 方法的选择与适用性。 价值的动态性与空间差异性。 伦理与公平性考量。 四、 第三部分:生态系统服务的管理与政策工具 价值评估的最终目的是为了指导管理和制定更有效的政策,以保护和可持续地利用生态系统服务。 1. 生态系统服务综合管理框架: 基于生态的服务评估 (Ecosystem Service Assessment, ESA): 强调将ESA作为区域规划、环境影响评价和政策制定的核心工具。 生态补偿机制 (Ecological Compensation Mechanisms): 探讨如何通过支付或补偿,激励生态保护和服务的提供者。包括: 生态补偿基金 (Ecological Compensation Funds): 来源、管理与分配。 生态补偿协议 (Ecological Compensation Agreements): 针对特定项目或区域。 绿色金融与生态产品交易 (Green Finance and Ecosystem Products Trading): 探索市场化机制。 生态系统服务功能区划 (Ecosystem Service Zoning): 根据不同区域的生态系统服务供给能力和重要性,进行功能分区,实施差异化管理。 2. 政策工具与实践: 环境保护法律法规: 探讨如何通过法律手段,设定生态红线,限制污染,保护关键生态系统。 经济激励政策: 生态税费(如环境税、资源税) 的设计与应用。 补贴与奖励(如退耕还林、湿地保护补贴) 的有效性评估。 绿色采购与消费政策 的推广。 市场化工具: 碳排放交易体系 (Emissions Trading Scheme, ETS) 的实践经验。 生物多样性抵消机制 (Biodiversity Offsetting) 的利弊分析。 生态保险 (Ecological Insurance) 的发展前景。 土地利用规划与空间管理: 生态廊道建设与生态网络规划。 绿色基础设施 (Green Infrastructure) 的应用。 城市绿地与蓝绿空间管理。 公众参与与意识提升: 环境教育与信息公开。 鼓励社区参与生态保护。 3. 案例研究与国际经验: 本书将选取国内外成功的生态系统服务价值评估与管理案例,如流域综合管理、森林碳汇项目、湿地保护与恢复、城市绿地规划等,深入剖析其实施过程、面临的挑战与取得的成效。 借鉴国际组织(如世界银行、联合国环境规划署)在生态系统服务评估与管理方面的先进理念和工具。 五、 结论:迈向生态文明的新时代 《生态系统服务的价值评估与管理》一书,旨在为读者提供一个系统、深入的视角,理解自然生态系统对人类福祉的独特贡献,并掌握科学的评估方法与有效的管理策略。通过将生态系统服务的价值融入经济社会决策,我们不仅能够更好地保护珍贵的自然资本,更能推动经济发展模式的绿色转型,最终实现人与自然和谐共生的美好愿景,为子孙后代留下一个可持续发展的地球。本书期望成为政策制定者、环境管理者、科研人员以及所有关心地球未来的读者的重要参考。

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读后感

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用户评价

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如果要用一个词来概括这本书给我的感受,那就是“务实的反思”。它没有陷入那种“技术万能论”的乐观主义泥潭,反而对每一个被提出的政策工具都进行了近乎残酷的批判性审视。作者似乎在不断地提醒读者:一个在A地设计得近乎完美的生态补偿机制,在B地可能因为文化习惯或监管失灵而彻底失效。书中关于“政策溢出效应”的章节尤其发人深省,它揭示了许多看似无害的局部优化,如何可能在系统层面引发更严重的资源错配。我特别喜欢作者对“软性工具”的重新定义,他将公众参与和信息透明度提升到了与法律规制同等重要的地位,并辅以大量的案例说明,证明了社会资本在政策执行中的决定性作用。这本书的价值在于,它提供了一套“反向工程”的思维框架,教导我们如何预见政策可能失败的风险点,而不是仅仅歌颂其设计的美妙。

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这本书的语言风格在不同章节间表现出了惊人的多样性。有些部分,特别是关于法律框架的阐述,语言极其精确,句式紧凑,如同合同条款般不容置疑;而另一些章节,比如探讨社会公平与环境正义的段落,则变得富有感染力和人文关怀。这种写作手法的切换,极大地降低了长篇专业著作可能带来的阅读疲劳。我个人对其中关于“代际公平”的哲学思辨部分非常着迷。作者并没有给出一个明确的答案,而是通过对不同时代环境伦理学思想的对比,引导读者构建自己的伦理坐标系。这种开放式的讨论,让这本书超越了工具手册的范畴,上升到了一种关于人类未来责任的哲学探讨。它不只是在教你“怎么做”,更是在强迫你思考“我们为什么要这么做”。对于渴望在专业深度之上寻求精神共鸣的读者来说,这本书无疑是一次丰厚的精神馈赠。

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好的,这是一份以读者口吻撰写的、针对一本假设书籍的五段评价,每段约300字,风格和内容各有侧重,且互不相同: 这本书的装帧设计着实吸引人,那种略带磨砂质感的封面,配上简洁的字体排版,立刻给人一种专业又不失深度的印象。我是在一个专业书展上偶然翻到的,当时就被它封面上那张抽象的山脉和河流的构图所吸引。初读几页,我发现作者的叙事方式非常平实,没有那种故作高深的术语堆砌,而是像一位经验丰富的老教授在娓娓道来,将复杂的理论框架梳理得井井有条。尤其让我印象深刻的是其对历史脉络的梳理,他没有止步于现状的描述,而是深入挖掘了上世纪七八十年代全球环境治理思潮的演变,对比了不同区域在应对资源枯竭问题上的路径差异。这使得整本书的论述不仅仅停留在对当前政策的简单介绍,更像是一部关于人类与自然关系演变史的缩影。书中对于一些经典案例的引用也恰到好处,例如对某发达国家早期水资源分配改革的深入剖析,让我对政策的实际落地挑战有了更直观的理解。可以说,这本书的价值在于它提供了一个扎实的认知基础,让人在面对复杂问题时,能够迅速找到历史的参照点。

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我必须承认,这本书的阅读体验是颇具挑战性的,但绝非枯燥。它更像是一场智力上的攀登,需要读者投入相当的精力去消化那些严谨的数据和模型推导。我特别欣赏作者在探讨不同政策干预效果时,所展现出的那种近乎偏执的量化分析倾向。例如,书中关于碳税引入前后对特定产业结构调整的长期影响评估部分,数据图表的密度非常高,每一个拐点和斜率的变化都经过了反复验证。对于那些习惯于快速阅读结论的读者来说,这可能是一个门槛,但对于我这种希望探究“为什么”和“如何证明”的研究者而言,这简直是宝藏。它迫使我不得不放慢速度,去追溯每一个论断背后的统计学依据。这种深度挖掘的风格,使得书中的结论具备了极强的说服力和可复制性,它不是在“告诉”你结果,而是在“展示”你如何得出这个结果。我几乎可以想象,这本书在未来几年内,会成为研究生案例分析的必备参考读物,因为它提供了足够多的、经过检验的实证支撑。

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这本书的叙事视角非常开阔,它巧妙地在宏观的全球治理理念与微观的地方实践之间找到了一个平衡点。很多环境治理的讨论往往陷入两种极端:要么是空泛的国际公约讨论,要么是局限于某个小村落的社区行动研究。然而,这本书成功地将两者编织在一起。我最欣赏的一点是它对“跨界治理”难题的处理。书中详细分析了河流流域管理中,上下游国家之间的利益冲突和信息不对称问题,并提出了几种基于博弈论的合作激励机制。这些机制的构建逻辑非常清晰,并且引用了国际法中的相关先例进行佐证。读到这里,我感到了一种久违的畅快感,因为作者真正触及到了政策实施中“人”的因素——即权力和利益的分配,而非仅仅停留在技术层面。这种将政治学、经济学与环境科学熔于一炉的叙事手法,使得原本冰冷的政策工具显得有血有肉,充满了现实的张力。

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书的整体框架有点乱,哪怕只是概念拼贴也可以再做的好一点吧

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