城市财政学 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:复旦大学出版社

作者:杜莉

出品人:

页数:344

译者:

出版时间:2006-3

价格:29.00元

装帧:简裝本

isbn号码:9787309048773

丛书系列:

图书标签:

• 财政学
• 论文
• 城市经济
• 城市管理
• 财政学
• 公共财政
• 地方财政
• 城市发展
• 财政政策
• 政府经济学
• 区域经济
• 公共管理

《城市财政学》 一、 导论：城市财政的时代脉络与理论基石 本书《城市财政学》深入剖析了贯穿城市发展始终的财政脉络，揭示了其如何塑造城市形态、驱动城市经济、维系城市秩序。在经济全球化与城镇化进程加速的宏大背景下，城市作为现代经济活动的核心载体，其财政运作的效率与公平直接关系到国家整体的现代化水平。本书将从理论的源头出发，梳理财政学关于城市公共物品供给、财政分配、税收理论等核心概念，为理解复杂的城市财政现象奠定坚实的理论基础。 我们将考察财政学在不同历史时期对城市问题的关注焦点演变，例如早期古典经济学对城市税收的思考，凯恩斯主义对城市基础设施投资的强调，以及新公共管理理论对城市财政绩效的追求。同时，本书将引入诸如财政分散化、中央与地方财政关系、财政联邦制等关键理论框架，探讨不同制度设计对城市财政效率和地方自主性的影响。理解这些理论基石，有助于我们识别不同城市财政模式背后的逻辑，并分析其在现实中的优劣。 二、 城市财政的收入体系：多元化来源与可持续发展之道 城市财政的“血液”来自于其收入体系。本书将全面而细致地考察城市财政的各项收入来源，并深入分析其可持续性与公平性。 1. 税收收入：城市财政的支柱 地方主体税种分析： 重点分析构成城市财政主体的地方税种，如房地产税、土地增值税、营业税、消费税等。我们将对其税基、税率、征收方式、税收效应进行详细剖析，探讨其在促进经济发展、调节收入分配、改善城市环境等方面的作用。 税收征管效率与挑战： 深入研究税收征管的有效性，分析当前城市税收征管面临的挑战，如税收流失、征管成本、税收公平性等问题，并提出提升征管效率的对策建议。 税收结构优化： 探讨如何通过优化税收结构，减轻对特定税种的过度依赖，培育多元化税源，以增强城市财政的韧性与抗风险能力。 2. 非税收入：补充财政的重要渠道 行政事业性收费与政府性基金： 详细分析城市政府收取的行政事业性收费和政府性基金的构成、管理及使用情况，探讨其合理性与规范性。 国有资产收益： 剖析城市国有资产在企业、股权、土地等方面的收益分配机制，研究如何有效盘活国有资产，增加财政收入，并防止国有资产流失。 罚没收入与行政性调剂： 探讨这些非税收入的性质、规模及其对城市财政收入的贡献，并审视其在维护社会秩序与经济发展中的作用。 3. 转移支付：中央与地方财政联动的关键 转移支付的类型与功能： 详细介绍中央对地方的转移支付，包括一般性转移支付和专项转移支付，分析其在平衡地区发展差距、保障基本公共服务供给、支持特定政策实施等方面的功能。 转移支付的改革与影响： 探讨转移支付制度的改革方向，如事权与支出责任的匹配、绩效评估机制的完善等，分析其对城市财政自主性与地方政府激励机制的影响。 三、 城市财政的支出体系：公共服务供给与发展投资的辩证 城市财政的支出是其服务于城市发展与民生福祉的直接体现。本书将系统梳理城市财政的各项支出，并对其效率与效益进行深入评估。 1. 基本公共服务供给：城市活力的基石 教育支出： 分析城市在义务教育、高等教育、职业教育等方面的财政投入，探讨教育支出对人力资本积累、城市创新能力和居民福祉的影响。 医疗卫生支出： 考察城市在公共卫生体系建设、医疗服务供给、疾病防控等方面的财政投入，分析其在保障居民健康、提升城市生活品质中的作用。 社会保障支出： 深入研究城市在养老、失业、低保、住房保障等方面的财政支出，探讨其在维护社会稳定、促进共同富裕中的作用。 公共安全支出： 分析城市在治安管理、消防、应急响应等方面的财政投入，探讨其对维护城市秩序、保障居民生命财产安全的重要意义。 2. 城市基础设施建设与维护：城市发展的引擎 交通基础设施： 详细考察城市在道路、桥梁、公共交通、轨道交通等方面的财政投入，分析其对促进经济增长、优化城市空间布局、提升居民出行效率的影响。 市政公用设施： 深入研究城市在供水、供电、供气、污水处理、垃圾处理等方面的财政投入，探讨其对提升城市宜居性、改善城市环境的重要作用。 城市更新与旧城改造： 分析城市在棚户区改造、老旧小区整治、历史街区保护等方面的财政支持，探讨其在提升城市品质、改善人居环境方面的作用。 3. 公共事业与文化发展：城市品位与软实力的提升 文化体育设施建设： 考察城市在博物馆、图书馆、剧院、体育场馆等方面的财政投入，分析其对丰富居民文化生活、提升城市文化吸引力的作用。 环境保护与生态建设： 详细研究城市在空气治理、水体净化、绿化美化、生态修复等方面的财政支出，探讨其对改善城市环境、建设绿色宜居城市的重要性。 4. 政府运行与管理支出：保障职能履行 行政管理费用： 分析政府部门的正常运行、人员工资、办公设施等方面的支出，探讨如何通过精简机构、提高效率来控制行政成本。 政策研究与支持： 探讨政府在制定城市发展战略、开展政策研究、提供相关支持方面的财政投入。 四、 城市财政管理与改革：迈向高效、公平与可持续 在理解了城市财政的收支体系后，本书将进一步探讨城市财政的管理体制与改革方向，以期实现财政资源的最优配置和城市发展的可持续性。 1. 预算编制与执行：透明与科学的基石 预算的原则与流程： 详细介绍城市预算的编制原则、程序，以及预算的执行、调剂与公开制度。 预算绩效管理： 探讨如何将绩效理念引入预算管理，建立科学的绩效评估体系，实现“花钱必问效、无效必问责”。 2. 财政风险管理：防范与化解 地方政府债务风险： 深入分析地方政府债务的形成机制、潜在风险，以及风险的识别、监测与化解策略。 财政赤字与收支平衡： 探讨城市财政赤字的成因，以及实现财政收支平衡的可行路径。 3. 财政体制改革：探索与创新 事权与支出责任划分： 分析当前事权与支出责任划分存在的问题，探讨如何进一步优化中央与地方、各级政府间的事权与支出责任，实现财政职能的合理配置。 财政激励机制： 探讨如何通过财政政策设计，激励地方政府在经济发展、民生改善、环境保护等方面采取积极行动。 财政信息公开与公众参与： 强调财政信息公开的重要性，鼓励公众参与财政监督，提升财政管理的透明度与民主化水平。 五、 案例研究：不同城市财政实践的比较分析 本书将选取国内外若干具有代表性的城市，通过深入的案例分析，生动展示不同城市财政模式的特点、面临的挑战以及改革的成效。我们将从这些鲜活的实践中提炼出普遍性的经验教训，为理解和改进城市财政提供有益的借鉴。 结论：展望城市财政的未来 《城市财政学》最终将回归到城市发展的宏大叙事，总结城市财政在促进经济增长、保障民生、优化城市环境、提升城市竞争力等方面所发挥的关键作用。在新的时代背景下，城市财政将面临更加复杂多变的挑战，但也蕴含着巨大的创新机遇。本书旨在为读者提供一个全面、深入、具有前瞻性的视角，共同思考城市财政的未来发展方向。

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这本书的装帧设计简直是工业艺术的体现，那种沉稳的色调，厚实的纸张，握在手里的分量感，都让人对里面的内容充满了期待。封面那种抽象的城市线条交织在一起的图案，虽然初看有些晦涩，但细细品味，仿佛能感受到一座现代都市的脉搏在缓慢跳动。我尤其喜欢它在排版上的用心，字体大小的拿捏恰到好处，段落之间的留白处理得非常人性化，长时间阅读下来眼睛也不会感到特别疲劳。书脊的烫金工艺闪烁着低调而有力的光芒，即便是随意摆放在书架上，也像是一件充满智慧的藏品。我本来以为这会是一本枯燥的理论书籍，但光是翻阅它的物理形态，就已经算是一种享受了，它散发着一种老派的、值得信赖的学术气息，让人忍不住想立刻翻开第一页，沉浸到它所构建的知识世界中去。这绝不是那种随随便便就能速成的快餐读物，它需要你拿出足够的尊重和时间去对待。

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从文本的语言风格来看，作者的行文用词非常考究，但又绝不矫揉造作，展现出一种恰到好处的学者风范。他大量运用了来自历史文献、社会学研究乃至哲学思辨的词汇，使得整本书的内涵得到了极大的拓展，绝非局限于纯粹的数字游戏。例如，在讨论土地财政的可持续性时，他引用了古希腊城邦的财政结构作为参照，这种跨学科的对话，极大地丰富了文本的层次感。句式结构变化多端，时而长句舒缓，层层铺陈，时而短句有力，掷地有声，这种节奏的掌控能力，让阅读过程充满了律动感，丝毫没有陷入那种单调的学术腔调。我甚至在一些关于公共信任与税收依从性的论述中，读出了一丝文学作品般的韵味，非常耐人寻味。

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这本书最大的价值，在于它提供了超越传统经济学框架的批判性视角。作者似乎并不满足于描述“是什么”，而是执着于探讨“为什么会这样”以及“如何才能更好”。在关于公共产品供给效率的那一章中，他毫不避讳地指出了现有体制下资源错配的根源，那种直面问题的勇气和深刻的洞察力，着实令人振聋发聩。他的论证过程层层递进，逻辑链条密不透风，几乎找不到可以被轻易驳倒的薄弱环节。我感觉这不像是在阅读一本教科书，更像是在接受一位资深行业导师的耳提面命，他不断地挑战你既有的认知，强迫你用更宏观、更长远的眼光去审视城市运行的复杂系统。读完这一部分，我不得不重新审视自己过去对“效率”和“公平”的简单化理解。

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我个人认为，这本书在对新兴技术如何重塑城市财政格局的探讨上，稍显保守和滞后，这或许是它在时代前沿性上的一点小小的遗憾。虽然作者提到了数字化转型的初步影响，但在深度剖析区块链技术在不动产登记和税收征管中的颠覆性潜力时，笔墨显得有些蜻蜓点水。例如，对于利用大数据进行精准的、动态的资产评估以替代传统五年一期的固定评估方式，其潜在的财政收入影响和执行层面的阻力分析，并未能给出足够详尽的推演。我期待未来能看到对“智能合约”在市政债券发行和监管中应用的深入探讨。尽管如此，作为一本奠定基础的权威著作，它的价值毋庸置疑，但若能在紧跟技术浪潮的敏锐度上更进一步，无疑会成为一本跨时代的经典之作，真正无懈可击。

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读完前三章后，我发现作者在构建叙事逻辑方面展现出了惊人的天赋，他没有采用那种平铺直叙、堆砌概念的传统学术写法，而是将复杂的理论知识巧妙地融入到一系列引人入胜的案例分析之中。比如，他对比了两个不同发展阶段的城市在税收结构调整上面临的困境，那种对细节的把握，对政策变量的敏感度，简直令人叹为观止。我记得其中有一个关于地方政府隐性债务风险评估的模型构建，作者用了一种非常直观的类比，把原本冰冷的数字和公式变得生动起来，仿佛我正站在决策者的会议室里，参与到那场艰难的权衡之中。这种“讲故事”的方式，极大地降低了理解门槛，让那些原本高高在上的经济学术语，变得鲜活可触，真正融入了城市的呼吸之中。这让我想起了一些顶尖的商业分析师的报告，兼具严谨性和极强的可读性。

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读完有些收获，中国人写的应用经济学教材里面算很不错的了。

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教科书定位，有些公共经济学理论，有些中外经验的介绍，联系不太紧密。对中国城市公共财政事实的介绍过于简略，似乎只提供了一些直辖和计划单列市财政情况的表格，对于其他城市的财政情况较少涉及。btw. 周黎安、周飞舟等人的专著和论文对省以下各级地方政府的财政情况有较多讨论。

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教科书定位，有些公共经济学理论，有些中外经验的介绍，联系不太紧密。对中国城市公共财政事实的介绍过于简略，似乎只提供了一些直辖和计划单列市财政情况的表格，对于其他城市的财政情况较少涉及。btw. 周黎安、周飞舟等人的专著和论文对省以下各级地方政府的财政情况有较多讨论。

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读完有些收获，中国人写的应用经济学教材里面算很不错的了。

评分☆☆☆☆☆

教科书定位，有些公共经济学理论，有些中外经验的介绍，联系不太紧密。对中国城市公共财政事实的介绍过于简略，似乎只提供了一些直辖和计划单列市财政情况的表格，对于其他城市的财政情况较少涉及。btw. 周黎安、周飞舟等人的专著和论文对省以下各级地方政府的财政情况有较多讨论。