全書分為四章，它們圍繞著政府管理所麵臨的績效與發展問題依次展開。作者認為，政府管理歸位是一個動態的過程，它將會遇到來自政府內部和外部多方麵的挑戰，為瞭應對這種局麵，必須加強績效評估，促進廉政建設，逐步擴展政府管理的宏觀視野。作為一本側重於應用型研究的著作，作者特彆強調理論與實踐相結閤的研究風格。在該中中，讀者既可以看到政府非市場服務産齣、廉政測評等前沿理論研究內容，也可以看到政府紓解資源約束、應對突發事件等熱點問題研究內容。從這個意義上說，該書實際上為我們提供瞭一個瞭解政府管理實踐的新視角。
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