政府支出管理  公共财政和政策译丛

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isbn号码:9787010034980
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具体描述

政府支出管理,ISBN:9787010034980,作者:亚洲开发银行编著;财政部财政科学研究所译

《公共财政与政策译丛》精选了一系列对理解现代国家运行至关重要的学术著作。本译丛旨在为读者提供一个全面而深入的视角,以洞察政府如何进行财政管理,以及这些财政活动如何与宏观经济政策、社会福祉和国家发展紧密相连。 译丛中的每一本书都聚焦于公共财政领域的某个关键方面,从理论基石到实践应用,力求全面覆盖。我们挑选的著作既包括了经典理论的阐述,也涵盖了前沿的研究成果,确保内容的时效性和学术价值。 理论基石与宏观视角: 部分著作将深入探讨公共财政的基本理论,例如税收的经济效应、公共物品的供给模型、财政赤字与国债的风险评估等。读者将能够理解政府干预市场、纠正市场失灵的理论依据,以及不同财政工具(如税收、转移支付、政府购买)对经济资源的配置和收入分配的影响。译丛将呈现不同学派在这些问题上的争论与共识,帮助读者形成批判性思维。 财政政策的设计与实施: 本书籍还将详细解析财政政策的制定过程和具体工具。从短期稳定经济的逆周期财政政策,到长期促进可持续发展的结构性财政政策,译丛将剖析政策目标的确立、政策工具的选择、以及政策传导机制的运作。读者将了解如何通过调整政府支出和税收来应对通货膨胀、失业、经济衰退等宏观经济挑战,以及财政政策在促进经济增长、保障民生方面的作用。 公共支出:效率、公平与绩效: 本译丛尤其重视对公共支出的深入分析。这包括对不同类型政府支出的经济学分析,如教育、医疗、国防、基础设施等,以及如何评估这些支出的效率和效益。译丛将探讨公共部门的预算编制、执行和监督机制,以及如何通过绩效管理和成本效益分析来提高公共资金的使用效率。同时,本书籍也将关注公共支出的公平性问题,探讨如何通过财政政策来缩小收入差距,促进社会公平。 税收体系的设计与改革: 税收是政府财政收入的主要来源。本译丛将对各种税收制度进行深入研究,包括所得税、消费税、财产税、环境税等,分析其优缺点、对经济活动的影响以及国际比较。读者将了解到税收政策在筹集财政收入、调节收入分配、引导生产消费等方面的作用。译丛还将探讨税制改革的必要性与可能面临的挑战,以及如何设计一个公平、高效、可持续的税收体系。 财政纪律与可持续性: 面对日益增长的政府债务和财政压力,财政纪律与可持续性成为日益重要的议题。本译丛将探讨如何有效控制政府债务规模,防范财政风险,以及实现财政的可持续发展。这包括对财政规则、债务管理策略、以及应对财政危机的措施进行研究。读者将理解财政可持续性对国家经济稳定和长期发展的重要性。 地方财政与区域发展: 许多公共财政活动发生在地方层面。本译丛将关注地方政府的财政收支、事权划分、财政转移支付以及地方债务等问题。同时,本书籍也将探讨财政政策在促进区域协调发展、缩小地区差距方面的作用。 国际比较与前沿研究: 为了提供更广阔的视野,本译丛还将引入国际比较的研究成果,分析不同国家在公共财政管理方面的经验与教训。此外,译丛还将关注公共财政领域的最新研究动态,如数字经济下的税收挑战、气候变化与绿色财政、行为经济学在公共政策中的应用等,引领读者关注学术前沿。 《公共财政与政策译丛》面向的读者群体广泛,包括但不限于经济学、公共管理、政治学、社会学等专业的学生、研究人员、政策制定者、政府部门工作人员以及关心国家治理和经济发展的社会公众。我们相信,通过阅读本译丛,读者将能够: 深刻理解 政府财政活动在现代经济社会运行中的核心地位。 掌握 分析和评估公共财政政策的理论工具和方法。 洞察 财政政策对经济增长、收入分配、社会福利等方面的复杂影响。 提升 对国家治理能力和公共服务质量的认识。 形成 独立思考和判断的能力,为参与公共事务提供知识基础。 本译丛的出版,旨在推动国内对公共财政理论与实践的深入研究和广泛交流,为构建更加公平、高效、可持续的公共财政体系贡献力量。

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读后感

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用户评价

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与那种枯燥的理论堆砌不同,这本书在阐述复杂财政政策时,展现出了一种令人惊喜的叙事能力。它仿佛是一位经验丰富的老财政官在娓娓道来,将那些晦涩难懂的财政术语和法律条文,转化成了生动的故事。比如,书中提到在上世纪八十年代某个国家如何通过改革其转移支付制度来解决区域间发展不平衡的问题,那段描述简直就像一部精彩的政治经济剧。它不仅解释了改革的财政逻辑——为什么需要调整中央和地方的财权与事权划分——更重要的是,它描绘了改革过程中遭遇的阻力、妥协和最终的社会影响。读到这里,我开始真正理解,政府支出管理远不止是记账,它更是一种关于资源分配的政治艺术,充满了博弈与智慧。书中对“隐性担保”和“财政可持续性”的探讨,尤其发人深省,它揭示了当前一些国家正在面临的长期债务风险是如何一步步积累起来的,这绝不是简单的“花钱大手大脚”就能概括的,背后有着深层次的结构性问题。

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读完这本书,我发现自己对公共部门的问责机制有了全新的认知。它清晰地指出了,传统的审计和预算审查往往只能覆盖到支出的“合规性”,却很难触及到“有效性”。书中详细阐述了如何建立一个更具前瞻性的绩效问责框架,将政治责任和专业评估有效地结合起来。其中关于“结果导向型预算”(RBB)的介绍,对我触动很大,它提供了一种将长期战略目标与年度财政执行紧密挂钩的方法论。作者通过对比几个不同国家推行该制度的成败案例,揭示了成功实施的关键在于自上而下的坚定政治意愿和自下而上的专业能力培养。这种深入到操作层面的剖析,使得原本感觉遥不可及的“善治”理念变得具体可行。这本书的价值在于,它不仅仅是描述现状,更是提供了一套改造现有体系的蓝图,让读者看到一个更透明、更负责任的政府财政管理的未来图景。

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这本《政府支出管理:公共财政和政策译丛》读完之后,我的脑海里充满了对现代国家如何运作的深刻理解。书的开篇就以一种非常扎实、近乎教科书式的严谨,为我们勾勒出了政府支出在宏观经济中的核心地位。它不像一些过于理论化的著作那样空泛,而是紧密结合了实际案例,比如某项大型基础设施项目是如何从立项、预算编制到最终实施的全过程,每一个环节的资金流向和监管机制都被剖析得淋漓尽致。尤其让我印象深刻的是关于“效率与公平”的辩证讨论,作者并没有简单地站队,而是通过一系列复杂的模型和历史数据对比,展示了在不同社会背景下,如何权衡保障基本公共服务与刺激经济增长之间的微妙平衡。书中对预算绩效评估体系的介绍,更是让人耳目一新,它不再是简单的数字核对,而是一套复杂的、多维度的指标体系,旨在确保每一分纳税人的钱都能产生最大的社会效益。这种详实到近乎解剖式的分析,对于任何希望深入了解公共部门决策过程的人来说,都是一份极具价值的参考资料。

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这本书的结构设计非常精巧,它似乎是为不同层次的读者量身定制的。对于政策制定者而言,其中的模型和案例分析提供了决策支持;而对于像我这样对公共事务抱有浓厚兴趣的普通读者来说,它提供了一扇理解政府运作复杂性的窗口。我尤其赞赏书中对技术官僚与民选代表之间关系的处理方式。它坦诚地讨论了在财政决策中,专业知识与民众意愿如何相互影响、相互制约。例如,书中探讨了在经济衰退时期,政府如何平衡短期刺激需求(往往需要快速、大额支出)和长期债务控制之间的矛盾,并引用了多个历史上的危机应对措施作为佐证。这种历史的纵深感和对现实挑战的敏锐捕捉,让这本书的论述显得尤为厚重和可靠。它不是一本宣扬某种单一意识形态的读物,而是一份关于“如何管理公共资源”的百科全书,充满了实践智慧和深思熟虑的洞察。

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这本书对于政策工具箱的梳理,达到了令人叹为观止的细致程度。它不仅仅停留在介绍几种常见的支出类别,而是深入挖掘了这些工具背后的“使用哲学”。我尤其欣赏它对“机会成本”这一概念在公共决策中的强调。例如,当政府决定增加对教育的投入时,书中引导读者去思考,这意味着必须削减其他哪些领域的支出,或者需要通过哪些方式来增加收入。这种全景式的视角,帮助我跳出了单一部门利益的局限,真正从国家整体资源配置的角度去审视公共财政。书中对不同支出类型的生命周期分析也很有启发性,从最初的福利性支出到后来的投资性支出,其对经济的乘数效应和对未来财政的负担程度是截然不同的。这使得阅读过程变成了一种持续性的思考训练,迫使我不断地去质疑和反思我们日常生活中所接触到的各种政府行为的合理性与必要性。

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详细是详细的,逻辑框架有借鉴意义,就是太老了

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