海洋行政執法必讀 在線電子書 圖書標籤:
發表於2024-12-26
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600年前,我國古代偉大的航海傢鄭和曾告誡執政者:“欲國傢富強,不可置海洋於不顧。財富取之海洋,危險亦來自海上。”令人感慨的是,這個“闖海人”的觀點,在他離世400多年後得到瞭驗證。西方列強通過海洋,不僅完成瞭資本的原始積纍,而且憑藉其擁有的堅船利炮,給中華民族帶來瞭深重的災難。
以史為鑒,可以正衣冠。當我們跨過21世紀的門檻時,我們深切感受到,挑戰就在麵前。
隨著《聯閤國海洋法公約》的正式生效,國際海洋事務迅猛發展,呈現齣三個顯著特點。在發展戰略上,沿海國傢以謀求更多的海上利益為核心,紛紛調整本國的海洋政策,強化海洋的綜閤管理。在管理體製上,許多沿海國傢重新整閤海洋管理機構,從過去的分散型、行業型管理體製嚮統一型、綜閤型方嚮轉變。在執法方式上,各沿海國傢正逐步建立起統一、多功能、準軍事化的海上執法隊伍,並通過加大執法力度,維護本國對海洋資源的主權權利,保護海洋生態環境的健康。
我國是一個海洋大國,但還不是海洋強國。黨中央、國務院高度重視海洋工作,作齣瞭“實施海洋開發”的戰略部署,並確立瞭把我國逐步建設成為海洋強國的奮鬥目標。在推動這項偉大事業的進程中,“中國海監”任務艱巨,責任重大,使命光榮。
以1999年中國海監總隊的組建為標誌,中國海監隊伍的建設與發展走過瞭五年不平凡的曆程。目前,國傢、省、市、縣四級機構組織體係初步形成,監督檢查和行政處罰兩項職責基本落實,規章製度基本完善,海洋執法力度明顯加大。
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