村民自治的主要内容是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，即“四个民主”。民主选举主要是由村民直接选举村民委员会，这是村民自治的基础。但是，选出村民委员会后，怎么样民主决策、民主管理和民主监督正是村民自治的关键所在。
本教程的整体设计，采用的是大会与分组相结合的教学方法，开班式、专题讲座、结班仪式开大会，全体学员参加；学习时可将学多个小组，这样每位学员都有机会参与，或动手做，或动嘴讲，教员和学员、学员与学员之间相互启发、相互沟通，共同分离彼此的经验、知识和成果。
本教程是依据《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）进行编写的。适用对象主要是村民委员会主任，也可以作为培训其他乡村干部使用。
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