《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》释义及问题解答

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页数:127
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出版时间:2002-11
价格:10.00元
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isbn号码:9787800786747
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  • 人大代表法
  • 全国人大
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  • 代表工作
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具体描述

1992年4月3日,七届全国人大五次会议通过了代表法。代表法明确规定,全国人大代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人大代表是地方各级国家权力机关组成人员。人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力。代表法颁布实施10年来,在保障代表依法行使职权,发挥代表作用,推进民主法制建设方面,发挥了重要作用。

代表法既是人大代表依法履行职责的重要法律,同时,也是全社会特别是包括人大工作者在内的国家机关工作人员必须学习和掌握的基本法律。只有这样,才能更好地为人大代表执行职务提供优良的服务。而且,随着人大建设和民主法制建设的发展,代表工作的实践也在不断丰富,需要有更多的理论研究和探讨。

好的,以下是关于《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》释义及问题解答的图书简介,内容详尽,力求专业、严谨,不涉及原书的具体内容: --- 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》释义及问题解答(图书简介) 导读:理解人民代表制度的核心基石 本教材级专著系统、深入地梳理了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称《代表法》)的立法背景、核心条文、实践运行机制及其法律效力。本书旨在为法学研究人员、人大代表、政府工作人员、法律实务工作者以及关注中国政治制度的社会公众提供一本权威、全面、操作性强的学习和参考用书。 第一部分:立法基础与历史沿革 本书首先追溯了我国人民代表大会制度的理论渊源和历史发展脉络。详细阐述了从人民代表大会制度确立初期到现行《代表法》历次修订背后的政治考量和社会需求。重点分析了国家权力结构中,人民代表的地位、作用及其在我国根本政治制度中的枢纽地位。 通过对历次宪法和相关法律法规的梳理,本书清晰勾勒出《代表法》作为保障人民行使当家作主权利、规范代表产生、履职和退出机制的关键法律文件,是如何逐步完善和成熟的。特别探讨了新时代背景下,如何将高质量的立法精神和民主实践要求融入到代表制度的法律规范之中。 第二部分:核心条文的逐条精讲与深度解析 本书的核心部分是对《代表法》的全部条款进行逐条、逐款的深入释义。这部分内容超越了简单的条文罗列,而是结合司法解释、中央和地方的实践细则,对每一个法律概念、法律程序进行了详尽的阐释和界定。 在代表的产生方面,本书详细解析了选举机制的合法性、程序规范性、代表性平衡的原则。包括了不同类型地区(如城市、农村、少数民族、军队等)代表的产生差异,以及选举过程中的监督和救济途径。对“直接选举”和“间接选举”的法律界限、选举委员会的职权等关键节点进行了细致解读。 在代表的权利和义务方面,本书全面系统地阐述了代表享有的法定职权,如审议权、表决权、质询权、建议批评权等,并分析了这些权利在实践中如何有效转化为监督国家机关工作的具体行动。同时,对代表必须履行的义务,如联系群众、报告工作、模范遵守法律等,提出了明确的法律要求和履职标准。 在代表的活动保障方面,本书聚焦于保障代表依法行使职权所需的物质条件和程序支持。涉及经费保障、学习培训、调研考察的组织形式和法律依据。特别强调了保障代表在执行职务期间的免责制度及其适用范围。 第三部分:履职机制与代表活动的规范化 本部分深入探讨了代表制度的运行机制,将抽象的法律条文转化为具体的制度流程。 一是代表联系人民群众的制度设计。 分析了“接待日制度”、“走访制度”以及“网络问政”等新兴联系方式的法律地位和实施标准。本书强调了法律对代表与选民双向互动的制度化要求,旨在确保代表的民意基础不被削弱。 二是代表学习与培训体系的构建。 详细阐述了国家和地方对代表进行宪法、法律、政策以及议事规则培训的必要性和具体内容,旨在提升代表的政治素质和专业能力,以适应日益复杂的国家治理需求。 三是代表大会届期内的履职重点。 针对代表在大会期间的发言、提案、批评、罢免等关键环节,提供了法律依据和程序指南,确保代表在最高国家权力机关行使职权时,能够充分发表意见并形成有效决议。 第四部分:代表的退出与监督机制 本书对代表法中涉及代表资格终止、罢免、辞职等方面的规定进行了细致的法律分析。 关于资格的终止, 详细解释了因调离、死亡、丧失行为能力或违反法律法规被追究刑事责任等情形下,代表资格如何依法自动或被依法终止,以及相关的程序保障。 关于罢免制度, 深入剖析了罢免权是人民对代表实行民主监督的终极手段。本书详细梳理了罢免提案的启动条件、联署人数要求、审议程序以及罢免的法律效力,强调了罢免权行使的严肃性和程序正义性,避免滥用。 第五部分:实践中的疑难问题与前瞻性思考 本部分是本书的特色和亮点,针对在《代表法》实施过程中,实践层面常常出现的模糊地带和争议焦点,提供了清晰的法律意见和操作指引。 1. 代表身份的法律属性界定: 探讨代表是否为国家工作人员的法律争议及其对代表履职保障的影响。 2. 跨区域代表与选区划分的争议: 分析了在城镇化和人口流动背景下,如何科学合理地划分选区和保障流动人口的代表选举权问题。 3. 代表建议、批评和质询的办理效率: 研究了如何通过法律手段,督促和规范国家机关对代表提出的议案和建议的回复和落实情况,真正实现“事事有回应,件件有落实”。 4. 新媒体时代下代表的形象与履职边界: 探讨了在信息爆炸时代,代表在网络上的言论自由边界、信息发布规范以及如何利用新媒体更好地联系选民。 总结 本书内容严谨,论证充分,对《代表法》的每一个条款都进行了细致入微的解析,是理解和运用我国根本政治制度法律规范的必备参考书。它不仅是一本法律条文的“字典”,更是一部指导人民代表有效履行宪法和法律赋予的神圣职责的“工具书”。通过对本书的学习,读者将能全面把握我国代表制度的内在逻辑、运行规律及其在新时代背景下的发展方向。

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作为一名对国家政治运作充满好奇的普通市民,我对人民代表大会制度始终抱有浓厚的兴趣。而《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》无疑是这一制度的核心法律之一。尽管法律条文本身具有权威性,但对于非专业人士来说,理解其深层含义和实际应用却并非易事。《代表法》释义及问题解答》这本书的出现,恰好为我提供了一个深入学习的绝佳机会。我非常期待书中能够对《代表法》的每一个重要章节进行详尽的解读,特别是关于代表的产生、代表的权利和义务、代表的履职方式以及代表的监督和罢免等关键内容。此外,“问题解答”环节更是吸引我的地方,它预示着这本书将不仅仅是理论的阐释,更是对实践中各种现实问题的回应。我希望书中能够解答诸如“人大代表如何才能真正做到‘人民选我我选民’?”“代表在审议议案时,如何才能做到既独立思考又不脱离群众?”“当代表的履职表现不佳时,选民有哪些有效的监督和制约途径?”等实际问题。这本书的价值在于其能够连接法律条文与现实政治实践,帮助我更深刻地理解中国特色社会主义民主政治的运行逻辑。

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在中国政治体系中,人民代表大会制度是根本政治制度,而《代表法》则是支撑这一制度有效运行的关键法律。然而,对于许多普通公民而言,《代表法》的条文可能显得较为晦涩,其背后的精神和实际操作层面的细节更是难以掌握。因此,一本名为《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》释义及问题解答》的书籍,恰好能够满足我对于深入了解这部法律的需求。我尤其期待书中能够对《代表法》中的核心概念进行细致的解读,例如,代表的“代表性”到底体现在哪些方面?代表在履行职责时,其“独立性”是如何保障的?同时,书中“问题解答”环节的设置,也让我充满了期待。我希望能够看到针对实践中普遍存在的疑惑的解答,例如,普通公民如何才能更有效地与自己选区的代表取得联系?代表在听取民意、了解基层情况方面,有哪些具体的方法和要求?代表的监督权在现实中是如何行使的,又存在哪些挑战?这本书的出现,有望帮助我打开一扇窗,让我能够更清晰地看到《代表法》在现实中的应用,以及人大代表制度在国家治理中的实际作用,从而提升我对中国民主政治的认知和理解。

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我一直认为,法律的生命力在于其执行和被理解。《代表法》作为规范人大代表履职行为的基础性法律,其重要性不言而喻。然而,普通民众对于《代表法》的具体条文、法律精神以及在实际运行中的复杂性,往往了解甚少,甚至存在不少误解。这本书的出现,如同一次及时的“科普”和“普及”,它有望将原本可能晦涩难懂的法律条文,通过“释义”的形式,变得通俗易懂,让更多公民能够真正理解人大代表的角色定位、权力边界以及其肩负的责任。我尤其看重“问题解答”这一部分,它直接回应了现实中存在的各种疑问,比如,当普通公民发现自身权益受到侵害时,可以通过人大代表争取哪些权益?人大代表在地方治理中扮演着怎样的角色?他们与基层政府之间是何种关系?这些都是关乎我们切身利益的实际问题。我相信,这本书通过对这些问题的深入剖析,能够帮助公众更好地认识到人大代表制度的价值,同时也能够促使人大代表更加清晰地认识自身职责,从而提升整体的履职效能。我期待这本书能够成为连接立法者、代表与普通公民之间的一座桥梁,让《代表法》的精神真正落地生根,发挥其应有的作用。

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作为一个对国家政治生活充满关注的普通市民,我一直深信,人民代表大会制度是中国政治发展的基石,而《代表法》则是这一制度得以有效运转的重要法律保障。《代表法》本身蕴含着丰富的政治智慧和民主理念,但对于大多数非法律专业人士来说,直接阅读法律条文往往显得枯燥且不易理解。因此,一本能够对《代表法》进行深入“释义”并解答实践中常见“问题”的书籍,对我而言无疑是极具价值的。我尤其期待书中能够详细阐述人大代表的法律地位、职责权限,以及他们在代表人民行使国家权力过程中的具体角色。例如,代表在制定和修改法律、监督国家机关和国家工作人员、以及参与国家重大决策方面的具体权力是如何体现的?同时,书中关于“问题解答”的部分,我希望能够看到对一些现实问题的深度探讨,例如,如何确保代表能够真正代表最广大人民的根本利益?代表的监督权在实践中是如何落实的?选民如何有效监督和评价代表的履职情况?我期望这本书能够以一种严谨而又不失生动的方式,为读者提供一个清晰的视角,让我们能够更全面、更深入地认识《代表法》的内涵及其在国家治理体系中的重要作用,从而增强我们对人民代表大会制度的信心和认同。

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我一直认为,深入理解一部法律,不仅要掌握其条文,更要理解其精神内核以及在现实中的具体运用。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》作为规范和保障人大代表履职的重要法律,对于理解中国基层民主政治具有不可替代的作用。然而,对于许多普通民众而言,这部法律的条文可能显得较为专业和抽象。因此,一本能够对《代表法》进行深入“释义”并解答实践中“问题”的书籍,对我而言具有极大的吸引力。我非常期待书中能够详细阐释代表的法律地位、代表的产生方式、代表在履行职责过程中的具体权限和义务,例如如何提出议案、如何进行审议、如何开展视察等。同时,“问题解答”部分更是我关注的焦点,我希望能够看到书中对诸如“代表如何才能更好地倾听和反映民意?”“代表的监督权在实践中是如何实现的?”“如何才能确保代表的履职过程的透明度和公正性?”等现实问题的深入分析和解答。我相信,这本书能够为我提供一个更清晰、更全面的视角,去认识和理解《代表法》在国家治理体系中的重要作用,并为我理解和参与公共事务提供有益的指导。

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长期以来,我对中国基层民主政治的发展始终怀有浓厚的兴趣。特别是关于人民代表大会制度,作为中国的根本政治制度,其核心在于代表的履职和作用发挥。但坦白讲,在日常生活中,我常常感到对人大代表的具体工作和《代表法》的实际应用了解不够深入。很多时候,我们只能从新闻报道中看到代表们开会、举手投票的画面,但对于他们如何在会前调研、会后监督、如何处理选民意见、如何行使质询权等一系列具体的履职过程,缺乏清晰的认识。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》释义及问题解答》这个书名,立刻吸引了我。它不仅承诺对《代表法》进行“释义”,更承诺解答“问题”,这正是我所急需的。我迫切希望书中能够详细解读代表的法定权利,比如提出议案、质询、审议、代表的述职制度等等,并且能够结合生动的案例,说明这些权利在实践中是如何被行使的,又会遇到哪些障碍。同时,关于“问题解答”的部分,我特别期待能够看到一些关于代表在联系选民、听取民意、反映民情等方面的具体操作指南,以及在代表履职过程中可能遇到的各种法律风险和挑战,以及相应的应对策略。我希望这本书能帮助我更清晰地勾勒出人大代表制度在实践中的运作图景,让我对中国的民主政治运行有更深刻、更具象的理解。

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作为一名对中国基层民主进程充满关注的公民,我对《代表法》的关注度一直很高。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》释义及问题解答》这本书的书名就非常有吸引力,它预示着这本书不仅仅是对法律条文的罗列,更是对其背后精神的阐释,以及对实践中疑难问题的探讨。我特别希望书中能够深入剖析代表在各个环节的职责,比如在审议法律草案时,代表需要具备哪些知识和能力,如何才能进行有效的审议?在代表提出议案、建议、批评和意见后,这些意见又如何得到及时、有效的处理和反馈?我期待书中能够通过具体的案例和理论分析,解释这些程序是如何运转的,又存在哪些可能被改进的空间。此外,“问题解答”部分更是我的重点关注对象。我希望书中能够解答一些关于代表履职的实际操作性问题,例如,代表如何才能更好地倾听选民的呼声?代表在与选民沟通时,有哪些需要注意的事项?当代表的履职不符合选民的期望时,选民又该如何表达诉求?我相信,这本书将为我提供一个深入了解《代表法》的窗口,帮助我更全面地认识和理解人大代表制度在国家治理中的作用,并期待它能为提升代表的履职质量和效能提供有益的参考。

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我一直对中国政治体制的运作机制有着浓厚的兴趣,特别是人民代表大会制度作为根本政治制度,其核心在于代表的履职和发挥作用。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》本身是一部非常重要的法律,但往往普通民众对于其具体的条文内容、法律精神以及在实践中的具体应用了解有限。因此,一本能够对《代表法》进行深入“释义”并针对实践中可能遇到的“问题”进行“解答”的书籍,对我来说具有极大的吸引力。我非常期待书中能够清晰地解释人大代表的权利和义务,例如,代表在审议政府工作报告、提出议案、质询、视察等方面的具体职责是什么?这些权利是如何受到法律保障的?更重要的是,我希望书中能够通过深入的分析和案例,解答一些现实中普遍存在的疑问,比如,如何才能保证代表能够真正反映民意,而不是流于形式?代表的履职监督机制是如何运作的?当代表的履职不力时,选民有哪些途径可以表达不满或进行监督?这本书能够帮助我更深入地理解《代表法》的精髓,并看到它如何在中国的政治实践中发挥作用,从而提升我对中国政治制度的认知水平,并期待它能为促进人大代表制度的完善提供一些有益的启示。

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我一直认为,一部法律的生命力体现在其被公众理解和有效执行。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》作为规范人大代表履职行为的基础性法律,其重要性不言而喻。然而,对于普通公民而言,法律条文往往显得生涩难懂,而《代表法》所涉及的政治体制和代表制度更是需要深入的解读。这本书的出现,正好满足了这一需求。我特别期待书中能够对《代表法》中的关键条款进行细致的“释义”,例如,关于代表的提出议案、质询、审议、代表视察等权利,以及代表所承担的各项义务,例如接受选民监督、定期述职等。更令我期待的是“问题解答”部分,它意味着本书将直面实践中的各种困惑。我希望能够看到关于如何提升代表履职的有效性、如何加强代表与选民的联系、如何保障代表的独立性和超脱性等问题的深入探讨。这本书有望帮助我更清晰地认识人大代表的定位和作用,并促进我对中国政治制度的理解,期待它能为推动中国民主法治建设贡献一份力量。

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作为一名长期关注中国基层民主实践和人大代表履职情况的公民,我一直对《代表法》的实际执行效果感到好奇,市面上相关的解读和评论文章也时有接触,但总觉得隔靴搔痒,未能深入了解其精髓。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》释义及问题解答》这本书的出现,恰好填补了我长久以来的一个知识空白。从这本书的书名就可以看出,它并非仅仅是条文的堆砌,而是对《代表法》进行深入的“释义”,并针对实践中可能遇到的各种“问题”进行“解答”。这对我来说,意味着这本书将以一种更贴近现实、更具操作性的方式来解读这部重要的法律。我尤其期待书中能够详细阐述代表的权利和义务,例如代表提出的议案、建议、批评和意见如何得到有效的处理和反馈,以及代表在监督政府、参与国家事务管理方面所拥有的具体途径和保障。同时,书中对“问题解答”部分的期待更是源于我日常生活中对人大代表履职的观察,比如:一些代表是否真的能充分代表民意?他们在审议议案时,是否真的深入了解了相关情况?他们的监督职能是否得到了应有的重视?我相信,这本书在“问题解答”环节,会直面这些现实中存在的困惑,给出具有说服力的解释,甚至可能揭示一些深层次的机制性问题,并提供建设性的解决方案。我对本书将如何连接法律条文与生动实践的深度思考充满了期待,希望它能成为理解和践行《代表法》的实用工具。

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