旅游与遗产保护-政府治理视角的理论与实证

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出版者:中国旅游出版社
作者:张朝枝
出品人:
页数:255
译者:
出版时间:2006-11
价格:32.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787503230158
丛书系列:
图书标签:
  • 文化遗产
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具体描述

世界遗产资源是一种特殊的公共资源,有理论认为“强制权力的政府管理”是避免“公地悲剧”的唯一可能办法,但在中国的现实中,旅游与遗产保护的冲突日趋显著,政府强权治理的效果并不理想。

本研究根据对现实考察提出“资源的处置权的非排他性以及外界制度性的监督缺位共同导致了世界遗产地政府治理失灵”的理论假设,并以武陵源等地为案例通过深度访谈,抽样调查、实地观测、文献研究等方法获取大量一手资料,运用制度变迁-制度的政策与行动激励-政策的实施绩效-遗产地治理评估的分析路径,对这一理论假设进行了证明。在此基础上本研究对世界遗产地管理的制度设计与遗产地旅游管理提出了建议。

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目录信息

读后感

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用户评价

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这本书的行文风格极其严谨,但其内容却充满了对现实困境的深切关怀,读起来丝毫没有枯燥的学术腔调。我特别关注到它对“跨界治理”的探讨,这在当前碎片化的管理体制下显得尤为重要。遗产地往往横跨多个行政区划,涉及土地、交通、文化、环保等多个部门,而书中清晰地展示了,成功经验往往来自于那些能够有效打破部门壁垒,建立起高效信息共享和联合执法平台的实践。作者用非常细致的笔触描绘了“制度粘性”如何阻碍创新政策的落地,并提出了一系列针对官僚体系的“制度润滑剂”策略。例如,如何通过建立强有力的、由最高行政首长直接领导的协调机构,来确保跨部门指令的有效执行。对于那些希望推动复杂公共项目改革的管理者来说,这本书像是一本操作手册,它不仅仅告诉你“应该做什么”,更重要的是,它解释了“为什么你现有的做法行不通”,并指出了突破僵局的路径。

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这本关于政府治理视角的旅游与遗产保护的著作,让我对这个看似宏大却又与我们日常生活息息相关的议题有了全新的认识。它不仅仅停留在对传统文化遗产保护的呼吁上,更深入地探讨了在当代社会经济快速发展的背景下,地方政府如何运用其治理能力来平衡旅游开发与遗产的真实性、完整性之间的张力。作者巧妙地结合了大量的案例研究,从政策制定的层面剖析了不同层级政府在遗产保护中的角色与困境,尤其是在资源有限和利益诉求多元化的现实条件下,如何构建有效的决策机制。我印象最深的是它对“软治理”工具的探讨,例如社区参与和利益共享机制的建立,这表明作者认为,单纯的法律法规约束是远远不够的,真正持久的保护需要激发和引导社会各方的积极性。全书的逻辑链条非常清晰,从理论构建到实践分析,层层递进,对于研究公共管理、城市规划以及文化旅游产业的专业人士来说,无疑是一份极具参考价值的蓝图,它迫使我们重新思考,成功的遗产保护,其核心驱动力究竟是什么。

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抛开宏大的理论框架,这本书在微观层面对地方社区赋权的反思,对我触动最深。它尖锐地指出,很多自上而下的保护政策,尽管出发点是好的,却常常因为没有充分吸纳受保护对象——即当地居民——的意见,而导致政策推行困难,甚至引发强烈的抵触情绪。书中对于“协商式民主”在遗产保护语境下的应用进行了深入的探讨,强调了建立一个透明、包容的利益表达渠道的重要性。作者并非简单地主张“还权于民”,而是探讨了政府如何扮演一个“促进者”和“中立调解者”的角色,去协调原住民、开发者、游客以及文化专家之间的复杂利益网络。这种对治理主体多元化和权力动态平衡的关注,使得这本书超越了一般的政策研究范畴,触及了当代社会治理的核心挑战——如何在效率与公平、发展与保留之间找到一个可持续的平衡点。阅读它,就像是进行了一次深入的田野调查与高层政策对话的结合。

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作为一名对区域发展战略感兴趣的读者,这本书关于政府治理视角的切入点,为我打开了一扇观察地方发展的独特窗口。它将旅游与遗产保护从一个单纯的文化议题,提升到了国家治理能力和地方自治水平的检验场。书中详尽地比较了不同治理模式下,遗产地在基础设施投入、跨部门协调以及应对突发事件(比如自然灾害或过度旅游危机)时的反应速度和有效性。有一段论述让我深思:当政府的绩效考核指标主要集中于经济增长数据时,文化遗产保护的长期利益便很容易被边缘化。因此,作者倡导的治理创新,核心在于重新设计问责机制,让可持续发展的目标能更直接地内嵌到政府的日常运作和财政分配中去。这不仅仅是关于保护建筑或文物的技术问题,更是关于如何重塑政府的价值取向和资源配置逻辑的根本性治理难题。它的实证部分提供了大量可供借鉴的政策实验数据,使得讨论的结论具有极强的可操作性。

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我最近翻阅的这本书,在处理旅游活动对地方文化景观的冲击时,展现出一种令人耳目一新的批判性视角。它没有陷入那种浪漫化的怀旧情绪,而是非常务实地揭示了旅游经济在带来短期收益的同时,是如何通过无形的“文化商品化”过程,逐渐侵蚀掉遗产的内在价值和社区的真实生活方式。书中对“符号消费”现象的分析尤其尖锐,指出当遗产符号被过度简化和包装以迎合游客的期待时,其背后的历史叙事和复杂性便被无情地牺牲了。这种对现代旅游业本质的解构,为我们理解当代遗产地的“失真”现象提供了坚实的理论框架。我特别欣赏作者在讨论地方政府作为“看门人”角色时的审慎态度,指出权力集中带来的潜在风险,以及如何通过引入更具韧性的、分散化的治理结构来规避这种风险,构建一个能够自我修复和适应变化的保护体系。这本书的深度,在于它敢于直面市场逻辑与文化伦理之间的永恒冲突,并提供了富有洞察力的治理工具箱。

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