本书的重点是新兴市场的金融部门，包括公共和私营部门的治理问题。特别强调金融部门，是因为金融中介独特的性质以及这些金融机构治理标准问题的复杂性。例如，公司部门的透明度问题 、动机冲突、代理冲突都是由于不透明、政府所有制、金融机构，特别是银行的监管等问题而更加复杂。此外，与个体公司相比，金融部门治理不良的高成本更为普遍。
金融部门治理包括公共部门和私营部门两方面。在公共部门，政府一般是负责监管金融机构和市场，而且很多国家的政府同时又拥有并直接经营金融机构。在私营部门，金融部门治理不仅涉及控制金融机构以及借款人，还包括制度和具体做法，如监管机构的治理，以确保金融机构自身的安全稳定。资本市场也提供了金融公司和非金融公司治理的方法。
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