本書以新製度經濟學的製度變遷理論為指導思想，在論述瞭我國行政審批治理製度安排的曆史、現狀、成因以及利弊的基礎上，係統論證瞭深化行政審批治理製度改革的必要性和現實意義。
為尋找改革的正確路徑，在理論上，本書梳理並研究瞭西方與行政審批治理製度改革相關的重要理論及其對我國改革的指導意義；在實踐上，本書總結瞭國內外行政審批治理製度改革的經驗和啓示，尋找改革的內在規律性，提煉齣帶有普遍性和可操作性的改革措施。在此基礎上，本書提齣瞭行政審批治理製度改革的目標：按照審管分離、審監分離的原則，以成立法定的行政審批治理主體為核心，構建科學閤理的審批管理機製、規範高效的審批運行機製和嚴密完善的審批監督機製，提高行政審批的法治化、服務化、責任化、透明化程度。
為瞭實現改革的目標，本書提齣瞭行政審批的菱形治理模型，通過多元化的治理主體共同作用，形成閤力，共同推進行政審批嚮規範化、高效化、製度化方嚮發展。
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