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出版者:Allyn & Bacon

作者:Nelda H. Cambron-McCabe

出品人:

页数:525

译者:

出版时间:2003-04-29

价格:USD 123.60

装帧:Hardcover

isbn号码:9780205352166

丛书系列:

图书标签:

• 教育法
• 公共教育
• 学校管理
• 法律法规
• 教育政策
• 学生权利
• 教师权益
• 学校责任
• 教育诉讼
• 教育财政

好的，这是一份关于《公共学校法律》这本书的图书简介，旨在详细介绍其内容，但不包含《Public School Law》这本书本身的内容。 《教育行政法前沿：现代公立教育体系的法律基础与实践挑战》 图书简介 本书深入剖析了现代公立教育体系所依赖的复杂法律框架，旨在为教育行政人员、学校董事会成员、法律从业者以及关注教育政策的学者提供一份全面且实用的指南。我们聚焦于公立教育机构在日常运作、资源分配、人员管理以及学生权利保障中所必须遵守的法律规范和原则，探讨这些法律是如何在不断变化的社会背景下塑造和约束教育实践的。 核心议题一：教育机构的法律地位与治理结构 本书首先界定了公立学校在法律层面的地位——它们作为州政府职能的延伸，在地方层面行使特定的行政权力。我们详细阐述了学校董事会的法律权限与责任，包括其作为法人实体的特性、成员的信托义务（Fiduciary Duties）以及在制定政策和预算方面的法律界限。特别关注了地方教育机构（LEAs）与州级教育机构（SEAs）之间的权力分配关系，以及联邦法律如何通过资助条件对地方教育决策施加影响。 我们通过分析一系列里程碑式的判例法，阐明了“公立教育”的内涵在法律上的演变。这包括对州宪法中“充分且均衡的教育”条款的深度解读，以及在财政资源分配不均背景下，法院如何平衡地方自主权与教育公平的努力。对于学校董事会会议的合法性、信息公开的要求（如阳光法案）和会议记录的法律效力，都有详尽的法律程序指导。 核心议题二：教职员工的法律关系与雇佣实践 教育体系的有效运作，高度依赖于教师和其他教职员工的法律地位界定。本书细致梳理了公立学校雇员与雇主之间的复杂法律关系。在教师聘用方面，我们涵盖了招聘的公平性要求、合同的性质（是否具有特定权利期待）以及合同的终止程序。重点探讨了“正当程序权”（Due Process Rights）在解雇和纪律处分过程中的适用，区分了有权获得听证的“有权益的雇员”（tenured or contract employees）与普通雇员之间的区别。 此外，本书对教师的专业责任和职业道德规范进行了深入的法律分析。这包括了教师在课堂管理中的合理武力使用界限、对学生信息保密的法律责任（例如，FERPA的实际应用），以及教师在表达自由与维护学校秩序之间的平衡。针对非教学人员（如行政人员、支持人员），我们也探讨了针对他们的反歧视法律（如Title VII）的应用，以及在工作场所骚扰和歧视案件中，学校作为雇主应承担的法律责任。 核心议题三：学生权利的法律保护与行为管理 学生是公立教育体系的核心受益者，也是最受法律保护的群体之一。本书系统地梳理了学生在受教育过程中的宪法权利，特别是基于《美国宪法第一修正案》、《第四修正案》和《第十四修正案》的各项权利。 在言论自由方面，我们详细分析了对学生在校内和校外言论进行限制的法律标准，特别是区分了涉及淫秽、煽动暴力和严重扰乱课堂秩序的言论，以及仅仅是具有争议性的观点表达。针对学校搜查和扣押的权力，我们审视了“合理的怀疑”（Reasonable Suspicion）标准在公立学校环境下的特殊应用，以及它如何区别于司法领域所需的“可能原因”（Probable Cause）。 学生纪律处分是本书关注的重点领域。我们详尽阐述了“停学”和“开除”等重大纪律处分必须遵循的程序正义要求，包括书面通知、听证会权利以及提供反驳证据的机会。对于有特殊需求的学生，本书强调了《残疾人教育法》（IDEA）对纪律处分流程的严格干预，特别是关于“维持现状”（Stay-Put Provision）的规定，确保特殊教育学生的受教育权不受影响。 核心议题四：平权行动、歧视与特殊教育法 教育公平是衡量公立教育体系是否成功的关键指标。本书将大量篇幅投入到联邦反歧视法规在学校环境中的应用。这包括对《民权法案》第六章（基于种族、肤色、国籍的歧视）和第九条（基于性别的歧视，包括性骚扰）的深入解读。我们分析了学校在处理种族隔离遗留问题、多元化招募以及应对校园性别暴力事件中必须遵循的法律义务。 此外，对特殊教育法律（IDEA）的分析是本书的重要组成部分。我们不仅解释了“免费适当的公共教育”（FAPE）和“个性化教育计划”（IEP）的核心要求，还详细探讨了家长在制定IEP过程中的参与权、争议解决机制，以及如何通过“代位诉讼”（Qui Tam actions）来追究学校在履行特殊教育责任方面的不足。 核心议题五：财产、合同与资源管理中的法律风险 公立学校在运营中涉及大量的合同签订、财产管理和财务支出，这些活动都受到严格的公共财政法律和合同法的约束。本书解释了学校董事会如何合法地订立服务、建设和采购合同，以及在招标过程中必须满足的竞争性和透明度要求。我们讨论了公共资金使用的法律限制，例如禁止将公共资金用于私人利益的“赠予条款”（Gift Clauses）。 在基础设施建设方面，本书概述了涉及建筑合同的违约、担保责任以及与工会和劳工关系相关的法律要求，确保学校在扩张和维护校园时，能够合法有效地利用纳税人的资金。 结论：法律适应性与未来展望 《教育行政法前沿》最终强调了教育法律环境的动态性。随着技术进步、社会价值的变迁以及联邦法院对教育事务干预程度的变化，教育行政人员必须具备前瞻性的法律视角。本书不仅是案头参考手册，更是一份关于如何前瞻性地管理风险、维护法律合规性，并最终保障每一个学生获得优质教育机会的实战指南。它旨在帮助教育领导者在法律的框架内，最大限度地实现教育使命。

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这本书的论述逻辑极其严密，仿佛构建了一个精巧的法律迷宫，但每一步都有清晰的指示牌。我特别欣赏作者在处理“宗教中立性”与“家长权利”冲突时的平衡艺术。在讨论学校是否可以在课堂上教授进化论或在公共场合进行祷告的争议时，作者没有采取激进的立场，而是细致地梳理了“政教分离”原则在不同历史阶段的演变和不同州法院的判决差异。这种基于证据和历史脉络的分析，使得原本充满争议的话题变得更加客观和可理解。它成功地向读者展示了法律文本如何像橡皮筋一样，在社会价值观的拉扯下展现出不同的弹性。读完这部分内容，我不再将这些问题视为简单的“对”与“错”的道德判断，而是理解为一套复杂的、持续演进的法律框架下的权衡艺术。

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这部我最近读完的法律专著，简直就是一部深入浅出的指南，对于任何关心教育政策和学校治理的人来说，都是不可多得的宝藏。作者的笔触非常细腻，将那些原本晦涩难懂的法律条文和判例，用极为清晰易懂的方式展现出来。我特别欣赏其中对于学校董事会权限划分的那一章，它没有停留在简单的法律条文罗列上，而是结合了大量的实际案例，分析了在不同司法管辖区内，州政府与地方学区之间的权力博弈是如何影响到具体的教育决策的。比如，书中详尽地描述了关于课程设置、预算分配以及教职员工聘用的过程中，法律是如何为各方划定边界的。读完这一部分，我对于“地方自治”在公立教育体系中的真正含义有了更深层次的理解，明白了看似寻常的学校行政决定背后，其实蕴含着复杂的法律逻辑和历史渊源。那种被抽丝剥茧的分析方法，让人感觉仿佛置身于法庭的辩论现场，对法律的严谨性和复杂性有了直观的感受。

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对于那些希望将理论知识应用于实际操作的教育管理者或政策研究者而言，这本书的实操价值是无可替代的。它不仅提供了法律基础，更重要的是，它提供了一套“如何应对”的思维模型。书中穿插了大量关于学校如何制定符合法规的政策手册、如何处理歧视投诉程序的实用建议，这些内容都建立在对现有法规的深刻理解之上。例如，关于社交媒体使用规范和学生隐私权之间的平衡，作者提供了一个非常实用的框架，帮助学校在不侵犯学生合法权利的前提下，维护校园秩序。这种理论指导实践的深度，使得这本书超越了学术研究的范畴，成为了一本具有强大工具属性的参考书。它让你明白，每一次行政决定，都必须建立在坚实的法律基石之上，否则，后果不堪设想。

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从装帧和排版上看，这本大部头虽然厚重，但阅读体验却相当不错，这在法律书籍中是难能可贵的。字体大小适中，注释详尽且清晰地分布在页脚，使得查阅引文或法律条文出处时非常方便，不会打断阅读的流畅性。尤其值得称赞的是其索引系统的设计，结构清晰，分类详尽，无论是想查找某个具体的判例名称，还是某个法律术语，都能迅速定位。我尤其注意到，书中对一些具有里程碑意义的最高法院判例的引用，都配有简短的背景介绍和判决摘要，这对于非法律专业背景的读者来说，极大地降低了理解门槛。这种对细节的极致关注，反映了编撰者对读者群体的尊重，确保了即便是初次接触教育法律领域的人，也能循着清晰的脉络，逐步建立起完整的知识框架。

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这本书最让我眼前一亮的，是它对学生权利保护这一主题所采取的批判性视角。它不仅仅罗列了诸如言论自由、正当程序等基本权利，而是深入探讨了在现代校园环境中，这些权利边界是如何被不断试探和重新定义的。作者对“零容忍”政策下学生纪律处分案例的剖析，尤其发人深省。他巧妙地将宪法原则与日常的校园冲突联系起来，揭示了法律在追求秩序与保障个体自由之间常常面临的困境。我记得有一段关于特殊教育学生合理便利（Reasonable Accommodation）的讨论，它没有简单地从《残疾人教育法案》的角度进行论述，而是探讨了学校在资源有限的情况下，如何平衡“平等”与“特殊需求”之间的法律义务，这体现了作者深厚的社会洞察力。全书的论述充满了张力，让人在阅读过程中不断思考：法律的本意，在执行层面是否被扭曲或架空了？这种深度的思辨性，远超一般的教科书范畴。

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