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出版者:中国标准出版社

作者:易苍松

出品人:

页数:392

译者:

出版时间:2006-10

价格:55.00元

装帧:简裝本

isbn号码:9787506642576

丛书系列:

图书标签:

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《法治中国：地方政府治理能力现代化研究》 本书聚焦于中国地方政府在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的角色与实践。全书分为三个部分，深入剖析了新时代中国地方政府面临的机遇与挑战，并着重探讨了提升其治理能力的关键路径。 第一部分：新时代地方政府治理的宏观背景与理论框架 本部分首先勾勒了中国进入新发展阶段后，地方政府治理面临的宏观环境变化，包括经济结构转型、社会利益多元化、科技革命加速以及全球化挑战等。在此基础上，本书引入了国内外关于地方政府治理、善治（good governance）、公共服务供给、政策执行等相关理论，构建了一个分析地方政府治理能力现代化的理论框架。作者认为，理解地方政府的治理能力，需要将其置于国家治理体系的大框架下，考察其在法律法规框架内的运行效率、政策执行力、公共服务质量、风险防范能力以及回应民众诉求的及时性和有效性。同时，本书还探讨了新发展理念如何渗透到地方政府的治理实践中，以及如何在实践中理解和衡量“现代化”。 第二部分：地方政府治理能力现代化的关键维度与实践挑战 本部分是本书的核心，深入分析了地方政府治理能力现代化的几个关键维度，并结合丰富的案例，揭示了在实践中存在的挑战。 依法行政与法治思维的强化： 本部分详细阐述了地方政府如何将依法行政的要求落到实处，包括健全依法决策机制、严格规范性文件制定和备案审查、加强行政执法监督、推进严格规范公正文明执法等。作者通过分析一些地方在行政复议、行政诉讼中的表现，以及政府信息公开的进展，指出提升法治思维是地方政府治理现代化的基石。同时，也指出了在实践中可能存在的“选择性执法”、“人情执法”等问题，以及如何通过制度设计来克服。 公共服务供给的优化与创新： 随着社会对高质量公共服务需求的提升，地方政府在教育、医疗、养老、就业、住房保障等领域的服务供给能力成为衡量其现代化水平的重要指标。本书分析了各地在优化政务服务流程、推进“一网通办”、引入“互联网+政务服务”模式、利用大数据提升服务精准度等方面的创新举措。但同时也指出，在区域发展不平衡、基层服务能力不足、特殊群体服务需求未得到充分满足等方面，地方政府仍需持续努力。 社会治理体系的健全与完善： 在社会结构深刻变动、社会矛盾易发多发的新形势下，地方政府在维护社会稳定、化解社会矛盾、提升社会治理精细化水平方面的能力至关重要。本书探讨了如何构建多元共治的社会治理格局，包括发挥社会组织作用、加强基层群众自治、运用科技手段创新社会治理模式（如智慧社区、网格化管理）等。作者分析了在基层矛盾调处、突发事件应急响应、社会信用体系建设等方面的实践，以及可能存在的“一刀切”式管理、基层治理主体责任不明确等问题。 政策执行力与绩效评估： 政策的生命力在于执行。本部分重点关注地方政府将中央和上级政府的政策方针转化为具体行动、并取得预期成效的能力。作者分析了政策执行过程中可能存在的“中梗阻”现象、地方保护主义、以及如何通过绩效评估体系来激励和约束地方政府的执行行为。本书强调了加强政策执行的监督检查、完善问责机制的重要性。 风险防范与化解能力： 在复杂多变的国内外环境下，地方政府面临的经济、社会、环境、安全等各类风险日益增多。本书分析了地方政府如何构建全方位的风险预警和应急管理体系，提升应对突发事件的能力，维护国家安全和公共利益。例如，在金融风险防范、食品药品安全监管、环境保护、信访维稳等方面的经验和教训。 第三部分：提升地方政府治理能力现代化的路径与对策 基于前两部分的分析，本书在第三部分提出了多维度、系统性的对策建议，旨在为提升地方政府治理能力现代化提供切实可行的指导。 深化改革，破除体制机制障碍： 本部分强调了深化“放管服”改革、优化营商环境、推进政府机构改革、健全权力运行制约和监督体系等的重要性。通过制度创新，为地方政府更有效履职提供制度保障。 科技赋能，推进智慧政府建设： 充分利用大数据、人工智能、云计算等现代信息技术，提升政府决策科学性、服务便捷性、监管有效性。例如，建设统一的电子政务平台、开发智慧城市应用、利用大数据进行风险预警和辅助决策。 人才支撑，加强干部队伍建设： 强调了加强地方政府领导干部和公务员队伍的政治素质、专业能力和职业操守培养。通过教育培训、实践锻炼、激励约束等多种方式，打造一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。 公众参与，构建良性互动机制： 鼓励和支持公民有序参与公共事务，健全公众意见表达和反馈渠道，提升政府决策的科学性和民主性。例如，加强政策听证、民意征集、政府开放日活动等。 区域协同，构建联动发展格局： 强调了加强跨区域的政策协调和资源共享，打破行政壁垒，形成联动发展合力，共同提升区域治理能力。 《法治中国：地方政府治理能力现代化研究》不仅对当前中国地方政府治理的现状进行了深刻的剖析，更为未来的发展提供了前瞻性的思考和实践性的指导。本书适合政府管理者、政策研究者、以及关注中国治理模式的各界人士阅读。

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这本书的装帧设计倒是挺有意思的，封面采用了一种哑光材质，摸上去有一种温润的触感，主色调是沉稳的蓝色，点缀着一些金色的线条，显得既专业又不失质感。拿到手里感觉分量挺足的，纸张也比我平时看的很多科普类书籍要厚实一些，印刷清晰，排版布局也比较合理，没有那种拥挤感，看起来就很舒服。我对这种能够带来良好阅读体验的书籍都很有好感，因为好的装帧和排版往往能让人在阅读过程中更加投入，也更容易从中汲取知识。我一直觉得，一本书的“外在”有时候也能反映出它的“内在”，至少说明作者和出版社在这本书的呈现上是花了心思的。当然，内容才是最重要的，但一个好的开始总是能给人留下深刻的印象，让人愿意去翻开它，去探索它所包含的世界。这本书给我带来的第一印象就是它的专业性和严谨性，这从封面设计上就能略见一斑。

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有一次，我在书店里随意翻看一本关于艺术史的书，封面上有幅很有名画的复制品，所以就随手拿起来看了看。这本书的图片质量还算不错，色彩还原度也比较高，但正文的内容就让我有点儿摸不着头脑了。它从一个非常学术化的角度去解读那些画作，使用了大量我不太理解的艺术理论术语，读起来非常吃力。很多时候，我看完一段文字，再去看旁边的配图，也完全找不到文字和图像之间的联系。感觉作者就像是在自说自话，并没有考虑到读者是否具备相应的背景知识。我本以为可以借此了解一下艺术史的脉络，或者欣赏一些名作背后的故事，结果却像是在啃一本晦涩的专业教材，一点乐趣都没有。后来我还是放弃了，觉得找一本更通俗易懂、更注重故事性和趣味性的艺术入门读物会更适合我。

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最近我的朋友推荐了我一本关于家庭教育的书，我本来抱着学习的心态去看的，结果发现里面充斥着各种“不打不成器”的观念，强调严厉管教和惩罚的重要性。书中举的例子也都是那种把孩子“管”得服服帖帖的，但读起来我总觉得有些压抑，不太认同这种方式。我觉得教育孩子应该更多地是引导和沟通，建立亲子之间的信任，而不是一味的强调控制和服从。这本书里面有很多关于“规矩”的条条框框，但很少提及如何理解孩子的需求，如何与孩子建立情感连接。读完之后，我非但没有学到什么有效的教育方法，反而对自己的育儿方式产生了一些焦虑，担心自己是不是太“软弱”了。我更倾向于那些能够帮助我理解孩子心理、学会如何与孩子有效沟通的书籍，而不是那些简单粗暴的“成功学”案例。

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我之前买过一本关于时间管理方面的书籍，当时被它的标题吸引，觉得一定能帮我解决拖延症。拿到手之后，才发现内容实在是太理论化了，很多方法都脱离实际，读起来让人感觉像是听课，而不是在学习怎么做。例子也很少，即使有，也都是那种很理想化的情境，完全不接地气。我尝试着去实践其中的一些方法，结果效果甚微，反而让我对时间管理产生了抵触情绪，觉得这根本不是我能做到的。那本书的例子几乎都是那种“某某名人每天清晨四点起床，坚持阅读写作成就伟业”之类的，虽然听起来很励志，但对于我这样一个每天需要挤出时间做家务、照顾孩子、还要应对工作的人来说，完全没有参考价值。我更希望看到一些能够真正融入日常生活的、操作性强的建议，比如如何在碎片化时间里完成小任务，或者如何平衡工作和家庭的时间分配，而不是一些遥遥领先的“鸡汤”。

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我曾经读过一本关于个人理财的书，当时正值我刚开始工作，对理财一窍不通，非常渴望能找到一本启蒙读物。那本书的开头部分倒是写得挺吸引人的，用了很多生动的比喻，让我觉得理财并没有想象中那么难。但是，随着阅读的深入，我发现书中涉及的内容过于浅显，对于一些基础的金融概念解释得不够清晰，也没有提供具体的投资建议或者风险提示。更让我失望的是，它似乎推崇某种单一的投资模式，并没有考虑到不同人群的风险承受能力和投资目标。读完之后，我感觉自己还是停留在原地，对于如何开始投资，如何进行风险评估，如何分散投资，这些关键问题依然模糊不清。我期待的是一本能够系统性地、由浅入深地讲解理财知识，并提供一些可供参考的实践案例的书籍。

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