Policy Making in China

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出版者:Princeton University Press
作者:Kenneth Lieberthal
出品人:
页数:464
译者:
出版时间:1988-5-1
价格:USD 87.00
装帧:Paperback
isbn号码:9780691010755
丛书系列:
图书标签:
  • 中国政治
  • 海外中国研究
  • 中国的政府决策
  • 政治学
  • politics
  • 极权与威权政权
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  • 中国政策制定
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具体描述

"Show[s] the system to be made up of real human beings engaged in high-stakes political activity, impossible to capture on an organization chart. . . . A major work that no serious student of politics should miss."--Michael Gasster, Annals of American Academy of Political & Social Science "The best book yet in the `doing business in China' category."--Nancy Langston, Far Eastern Economic Review

区域经济发展与全球治理:探寻中国式现代化的多维路径 本书深入剖析了当代中国在复杂多变的国内外环境下,如何通过一系列系统性的区域经济政策与全球治理实践,推动其特有的现代化进程。全书摒弃了单一的线性叙事,而是从宏观战略部署、中观产业协同、微观制度创新等多个维度,构建了一幅立体而精密的中国发展图景。 第一部分:面向未来的区域战略重塑 本部分聚焦于中国内部空间治理逻辑的深刻变革,重点考察了国家层面如何通过顶层设计,指导和优化不同区域间的资源配置与功能定位。 第一章:国家发展战略的空间维度转换 本章首先梳理了改革开放以来,中国区域发展战略的几次重大演进,从早期的沿海优先战略,到“西部大开发”、“东北振兴”等区域平衡战略,再到新时代下“三大战略”(京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设)的提出与实施。重点分析了这些战略背后所蕴含的经济学原理,例如要素的集聚与扩散效应、区位优势的动态演变。我们详细比较了不同区域发展战略在资源倾斜、基础设施投资以及生态保护目标上的差异化配置,探讨了这种空间重塑如何服务于全国统一大市场的形成。 第二章:超大城市群的协同发展与治理难题 当前,中国城市化的核心特征已转向以城市群为主体的发展模式。本章以长三角、珠三角以及成渝地区双城经济圈为例,深入研究了跨行政区划的协同治理挑战。研究发现,制约城市群深度一体化的主要障碍不仅在于物理联通(如交通网络),更在于行政壁垒、要素自由流动受阻以及公共服务均等化程度不足。本书特别引入了“多中心-共生”理论框架,分析了如何通过建立跨区域的协调机制,平衡核心城市对周边地区的虹吸效应与辐射带动作用,实现功能互补而非简单的同质化竞争。 第三章:新型城镇化的内涵与乡村振兴的耦合 新型城镇化不仅是人口的转移,更是空间结构和产业布局的优化。本章探讨了中国在推进新型城镇化过程中,如何精准对接乡村振兴战略。研究聚焦于县域经济的振兴,分析了人口回流、人才下乡以及特色农业产业链的现代化等关键议题。我们通过对特定区域的案例研究,展示了数字技术在提升乡村治理效率和发展特色经济中的实践路径,强调了“人、地、产”要素在城乡之间良性循环的重要性。 第二部分:深度融入全球体系的经济逻辑 本部分将视角从国内空间转向国际互动,探讨了中国在全球经济秩序重构背景下,如何通过对外开放战略与全球治理参与,重塑自身发展格局。 第四章:高水平对外开放:从“引进来”到“走出去”的范式转移 本章深入剖析了中国对外开放战略的内在逻辑转变。在“引进来”阶段,重点是吸收外资、技术和管理经验;而在当前阶段,则更加强调制度型开放和“走出去”战略。本书详细考察了中国自由贸易试验区(FTZ)和自由贸易港(FTP)在对标国际高标准经贸规则方面的探索,评估了其在金融服务业开放、知识产权保护以及贸易便利化方面的实际成效。同时,对中国企业在全球价值链中的攀升路径进行了实证分析。 第五章:“一带一路”倡议的区域经济影响与风险管理 “一带一路”倡议已成为中国参与全球经济治理的核心抓手。本章从区域经济学的视角,评估了该倡议在沿线国家的基础设施投资、贸易互联互通以及产业合作带来的深远影响。研究不仅关注了经济效益的提升,更对项目实施中的环境可持续性、债务可持续性及地缘政治风险进行了审慎的分析。本章提出了一套针对“一带一路”项目的综合风险评估模型,旨在促进项目的长期韧性和高质量发展。 第六章:全球价值链重构中的产业升级与安全考量 在全球化遭遇逆流、地缘政治紧张加剧的背景下,产业链的“韧性”与“安全”成为新的焦点。本章分析了中国制造业在全球价值链中的地位变迁,探讨了“双循环”新发展格局下,如何通过提升国内供给体系的质量和效率来保障经济安全。重点研究了关键核心技术领域的自主可控战略,并比较了不同国家在构建“小院高墙”战略下,对全球技术生态可能产生的溢出效应。 第三部分:制度创新与治理效能的提升 本部分转向制度层面,探讨了支撑前述区域发展与全球战略实施的体制机制创新。 第七章:政府职能的再定位与营商环境的优化 高效的政府服务是激发市场活力的前提。本章聚焦于深化“放管服”改革在地方层面的落地实践。通过对不同行政层级在审批流程简化、监管方式创新以及市场准入透明化方面的案例分析,探讨了如何有效减少制度性交易成本。特别关注了数字政府建设在提升政务服务效率和构建公平竞争环境中的作用。 第八章:要素市场化改革的深化与资源配置效率 土地、劳动力、资本和数据作为关键生产要素,其市场化配置效率直接决定了经济的潜在增长率。本章深入分析了户籍制度改革对劳动力要素流动的影响,研究了深化土地使用权有偿使用制度的探索,并评估了数据作为新型生产要素的产权界定与价值实现机制的进展。强调了打破地方保护主义、实现要素在更大范围内优化配置的制度设计挑战。 第九章:绿色发展理念与可持续增长的内生动力 生态文明建设已成为中国现代化叙事中不可或缺的一部分。本章考察了中国在应对气候变化和推动能源转型方面的政策工具箱,包括碳排放权交易市场(ETS)、环境税以及绿色金融体系的构建。研究分析了这些政策工具如何内化环境外部性成本,引导产业结构向低碳化转型,并探讨了如何平衡短期经济增长目标与长期的生态安全需求。 结论:中国式现代化:兼顾效率、公平与韧性的发展范式 全书的结论部分总结了中国在实现现代化过程中所展现出的独特治理哲学:即在追求高速增长的同时,高度重视区域协调发展、社会公平以及生态可持续性。本书认为,理解当代中国的发展,必须超越单一的经济增长模型,深入考察其复杂的制度创新、空间治理的精妙平衡以及在全球体系中审慎的战略定位。这种多维度的系统性方法,构成了其现代化路径的核心逻辑。

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用户评价

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我一直对中国政治体系的运作模式感到好奇,尤其是在国家层面的政策是如何经过层层筛选、反复讨论,最终形成一股强大合力的。很多时候,我们看到的只是政策的最终结果,却很难窥探到其背后的曲折和智慧。《Policy Making in China》这本书,恰恰满足了我对这一过程的求知欲。它以一种抽丝剥茧的方式,将中国政策制定的复杂流程展现在读者面前,从最初的议题设定,到方案的提出、论证、修改,再到最终的批准和执行,每一个环节都进行了详尽的介绍。我特别喜欢书中对不同利益群体在政策制定过程中的角色和影响力的分析,这让我明白,中国并非一个铁板一块的决策体系,而是充满了各种力量的互动和平衡。书中的案例分析非常生动,能够将抽象的理论与具体的实践相结合,让读者能够直观地感受到政策制定过程的逻辑。例如,在讨论某一经济改革政策时,书中不仅分析了中央政府的考量,也深入探讨了地方政府如何根据自身情况进行调整和创新,以及这些调整又如何反过来影响中央的决策。这种微观与宏观的结合,使得本书的分析更加具有说服力。

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这本书给我最大的感受是,它提供了一种看待中国政策制定问题的“体系化”视角。很多时候,我们在讨论中国政策时,往往会聚焦于某一个具体领域,例如经济、外交或社会政策,而忽略了这些政策背后更深层次的联系和共性。《Policy Making in China》则恰恰弥补了这一点。它将中国政策制定置于一个更宏观的框架下进行审视,探讨了政策制定在中国政治体制中的定位,以及与其他国家治理体系的不同之处。书中对政策制定过程中“战略性”和“前瞻性”的强调,让我认识到中国政府在规划国家发展方向时所展现出的长远眼光。我特别喜欢书中对一些重大历史性转折点,如改革开放初期政策的制定过程的分析,这有助于理解中国政策制定的历史演进脉络。这本书的价值在于,它不仅能够帮助我们理解“是什么”,更能让我们思考“为什么”,从而更深入地把握中国政策制定的本质。

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在我看来,理解一个国家的政策制定,是理解其整体发展逻辑的关键。而中国,作为当今世界最重要的政治和经济力量之一,其政策制定过程的独特性和影响力,更是毋庸置疑。《Policy Making in China》这本书,正是这样一本能够帮助读者深入理解这一核心议题的著作。它不仅仅是罗列事实,更是提供了一种分析中国政策制定逻辑的“思维工具”。我尤其赞赏书中对于政策制定背后意识形态、历史文化以及国际环境等宏观因素的探讨。这些因素往往是中国政策制定过程中不可忽视的背景,而本书恰恰能够将这些看似零散的元素巧妙地串联起来,形成一个有机的整体。书中对政策执行中的挑战和应对机制的描述,也让我印象深刻。政策的成功与否,很大程度上取决于执行的效率和有效性,而本书在这方面也给予了充分的关注,并列举了大量具有代表性的案例。这本书让我更加确信,要理解中国,就必须深入理解其政策制定的过程,而这本书无疑是达成这一目标的最佳向导。

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一直以来,我都在思考中国政策制定是如何在复杂多变的国内外环境中,保持其稳定性和有效性的。《Policy Making in China》这本书,为我提供了绝佳的答案。它不仅仅是介绍了中国政策的“内容”,更是深入探讨了政策制定过程中的“稳定性”和“适应性”。书中对中国政策制定过程中“经验总结”和“制度保障”的描述,让我看到了中国政府在吸取历史教训、规避政策风险方面的努力。我尤其欣赏书中对一些重大政策在不同发展阶段所表现出的“调整”和“优化”的分析,这表明中国政策制定者一直在努力追求更好的治理效果。这本书也让我明白,理解中国政策,需要认识到其“韧性”和“持续性”,这是一种深植于其政治文化中的特质。它为我提供了一个更深刻、更动态的视角来理解中国这个充满活力的国家。

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作为一名长期关注中国发展的国际关系研究者,一直以来,我都在寻找一本能够深入剖析中国政策制定过程的著作。市面上关于中国的书籍琳琅满目,但很多都停留在现象的描述,或是过于侧重经济层面,缺乏对深层逻辑和决策机制的系统性解读。这次读到《Policy Making in China》(暂且这样称呼它,因为我真心希望能有一本这样的书),我仿佛看到了久旱逢甘霖。这本书不仅仅是一堆数据和事实的堆砌,更像是一幅宏大的画卷,将中国这个复杂而又充满活力的国家,其政策的生成、演变以及最终落地,都进行了一次精细而富有洞察力的描绘。我尤其欣赏其对政策制定背后多方博弈和利益协调的细致梳理,无论是中央政府的顶层设计,还是地方政府的积极探索,抑或是社会各界的反馈和影响,书中都给予了充分的关注。读完之后,我脑海中对于中国如何在复杂的国内外环境下,做出并执行如此多影响深远的决策,有了更为清晰和深刻的认识。这本书为我理解中国当前及未来走向,提供了至关重要的理论框架和实践参照。它让我意识到,任何单一的视角都无法完全解读中国,而这本书正是以一种更加全面和立体的方式,带领读者走进中国政策制定的“幕后”。

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在我看来,理解一个国家的政策,就是理解其应对挑战的“策略”。而中国,作为当今世界上面临最多复杂挑战的国家之一,其政策制定所展现出的战略智慧,更是引人深思。《Policy Making in China》这本书,恰恰就是这样一部深入剖析中国应对挑战策略的著作。它不仅仅罗列了中国所面临的挑战,更重要的是,它揭示了中国政府是如何通过一系列精心设计的政策来应对这些挑战的。我尤其欣赏书中对中国政策制定过程中“长期规划”和“短期应对”相结合的分析。这表明中国政府在制定政策时,既有宏大的战略目标,也有应对当下紧迫问题的能力。这本书让我更加清晰地认识到,中国政策制定并非盲目,而是充满了战略考量和深思熟虑。它为我提供了一个理解中国如何在全球舞台上定位自己、如何实现自身发展目标的“钥匙”。

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一直以来,我对中国政策制定过程中的“实验性”和“适应性”深感着迷。《Policy Making in China》这本书,正是一次关于这种特质的精彩解读。它不仅仅是介绍了政策的结果,更深入地挖掘了政策形成过程中所经历的“试错”和“调整”。书中对一些政策是如何在实践中不断完善,如何根据反馈进行修改的案例分析,让我看到了中国政策制定者在面对未知和不确定性时,所展现出的灵活和智慧。我尤其欣赏书中对于政策评估和问责机制的探讨,这表明中国政府也在努力构建更加科学和透明的政策决策体系。这本书也让我明白,理解中国政策,不能简单地将其与西方模式进行类比,而是需要认识到其独特的历史背景和文化语境。它为我提供了一个理解中国政策制定“动态性”和“演进性”的独特视角,也让我对中国未来的政策走向充满了期待。

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作为一名长期关注中国社会变迁的观察者,我一直致力于寻找能够帮助我更深刻理解中国政府如何应对复杂挑战的书籍。《Policy Making in China》这本书,可以说正是我一直以来寻觅的目标。它不仅仅是对中国政策的简单介绍,更是一种对中国政策制定“哲学”的探索。书中对于政策制定过程中“摸着石头过河”的策略,以及如何平衡改革与稳定之间的关系,进行了非常深入的分析。我特别欣赏书中对一些关键政策出台前后,信息传递、观点碰撞以及最终决策形成过程的描绘,这让我在阅读时有一种身临其境的感觉。它打破了许多西方媒体对中国政策制定“黑箱”化的刻板印象,而是以一种更加细致和尊重的态度,揭示了其内在的运作逻辑。这本书也让我意识到,政策的制定并非一蹴而就,而是需要经过漫长而复杂的过程,充满着试错、调整和创新。它为我提供了一个全新的视角来审视中国政府的治理能力和决策智慧,也让我对中国未来的发展趋势有了更准确的判断。

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我一直对中国如何能够快速有效地推行一些具有颠覆性的政策感到好奇,尤其是那些能够迅速改变社会面貌、影响亿万民众生活的重大决策。《Policy Making in China》这本书,为我解答了许多关于这一问题的疑问。它以一种非常务实和深入的方式,探讨了中国政策制定的“执行力”是如何得以保障的。书中对政策制定过程中“共识的形成”和“责任的分配”的分析,让我明白,有效的政策执行离不开清晰的指挥链条和明确的责任机制。我尤其欣赏书中对于地方政府在政策执行中的主动性和创造性的描绘,这表明中国的政策制定并非完全由上而下,而是充满了自下而上的反馈和调整。这本书让我看到了中国政策制定在追求效率的同时,也兼顾了稳定性和适应性,这是一种非常精妙的平衡。它让我对中国政府的治理能力有了更深刻的认识,也为理解中国的发展成就提供了关键的线索。

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作为一名对中国政治经济发展感兴趣的旁观者,我一直在寻找一本能够帮助我深入了解中国政策制定“逻辑”的书籍。《Policy Making in China》这本书,无疑是我的首选。它不仅仅是介绍中国政策的内容,更是深入剖析了政策制定的“过程”和“机制”。书中对中国政策制定过程中“信息搜集”、“利益协调”和“风险控制”的描述,让我看到了中国政府在决策过程中的严谨和审慎。我特别喜欢书中对一些关键政策出台前后,各方博弈和最终妥协的生动描绘,这让我深刻感受到政策制定并非易事。这本书也让我明白,理解中国政策,需要跳出简单的“好”与“坏”的二元论,而是要去理解其内在的逻辑和权衡。它为我提供了一个更深刻、更全面的视角来理解中国这个正在快速变化的国家。

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本书在今天读来还是很有意义的,它点明了中国政策制定中的一个主要问题:分散式决策。如果一个部委想要上马一个项目,它需要获得许多其他相关部委和省份的支持,但是这个部委并没有权威指挥其他部委和省政府,因此出现政策困难。一个重要、但较少探讨的问题是政府如何克服这个分散化决策造成的政策难产问题。

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