中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:会国人民代表大会常务委员会办公厅

出品人:

页数:12604

译者:

出版时间:1970-1

价格:12800.00元

装帧:

isbn号码:9787801823588

丛书系列:

图书标签:

• 全国人大
• 人大常委会
• 法律法规
• 政治
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• 法律
• 时事政治

《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》内容详解 《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》（以下简称《公报》）是全国人民代表大会常务委员会（简称全国人大常委会）发布其重要文件、决定和活动的官方出版物。作为中国最高国家权力机关常设议事机构的喉舌，《公报》以其权威性、及时性和全面性，为社会各界了解和把握中国国家治理的最新动态提供了重要窗口。 核心内容构成： 《公报》的内容围绕全国人大常委会的职责和工作展开，主要包含以下几个核心部分： 1. 重要法律法规的公布与解读： 法律的公布： 这是《公报》最重要的功能之一。凡经全国人大及其常委会审议通过的法律，都将以国家主席令的形式公布，并刊载于《公报》之上。这包括宪法性法律、国家基本法律、法律修正案以及各类专门法律。每一项法律的公布，都标志着其正式生效，并向全社会发布。 法律的解释： 在法律适用过程中，可能出现一些模糊或需要明确之处。全国人大常委会负责对法律进行解释。《公报》会刊载这些重要的法律解释，为法律的正确理解和实施提供权威指引。 法律草案的公布： 在法律草案提交全国人大常委会审议之前，或在审议过程中，可能根据需要将其全文公布，广泛征求社会意见。这些草案的公布，体现了中国立法过程的公开性和民主性，也为学者、法律从业者和公众提供了研究和参与的平台。 2. 全国人大常委会的决议和决定： 重要决议： 全国人大常委会就国家政治、经济、社会、文化等方面的重大事项作出决议，例如关于政府工作报告的审查意见、关于国家机构设立和调整的决定、关于人事任免的议案等，都会在《公报》上刊载。 法律解释的特定事项： 有时，对宪法和法律的解释会以特定决定的形式出现，以解决某一具体问题或明确某一特定领域的法律适用。 授权决定： 全国人大常委会可以根据实际需要，授权国务院、最高人民法院、最高人民检察院等在特定领域制定行政法规、司法解释或相关规定，并对这些授权决定进行公布。 3. 全国人大常委会会议的报道与信息： 会议概况： 《公报》会详细报道全国人大常委会会议的召开时间、地点、主要议程以及会议期间的重要活动。 领导人讲话： 刊载全国人大常委会领导人在会议上的重要讲话，阐述中央对相关议题的立场和要求。 分组审议情况： 对法律草案、报告等进行分组审议的要点和主要意见，也会在《公报》中有所体现，展现审议过程的深度和广度。 会议议程和日程： 公布未来会议的议程和日程安排，便于外界关注和准备。 4. 国家重要领导人的活动与讲话： 《公报》会涉及中国国家领导人在履行职务过程中的重要活动，例如出访、会见外国政要、在国内调研等，并刊载他们的相关讲话，这有助于理解国家的外交政策和内政方向。 5. 其他重要文件和公告： 全国人大常委会工作报告： 每年由全国人大常委会办公厅发布的年度工作报告，总结过去一年的工作，并规划下一年的重点任务，都会在《公报》上发布。 重要公告和通知： 例如关于选举、任免、批准国际条约等相关公告和通知。 人大代表的建议、批评和意见的办理情况： 有时也会报道部分代表重要建议的办理进展，体现人大代表履职的成果。 《公报》的意义与价值： 法律的权威发布平台： 《公报》是国家法律法规正式公布的唯一官方渠道，其刊载内容具有至高无上的法律效力。 了解国家治理的重要途径： 通过阅读《公报》，可以系统了解中国在立法、国家治理、政策制定等方面的最新动态和方向。 学术研究的宝贵资料： 对于法律学者、历史研究者、政治学研究者而言，《公报》是研究中国法制建设、政治体制演变和国家发展战略的原始文献资料。 促进法治建设的窗口： 《公报》的公开性有助于提升公民的法律意识，促进全社会对法治的尊重和遵守。 信息公开的体现： 《公报》的定期出版，是国家机关信息公开的重要组成部分，体现了透明、开放的治理理念。 总而言之，《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》是一份承载着中国国家意志、法律精神和政治智慧的权威刊物，是理解中国政治体制和法治建设不可或缺的重要参考。

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说实话，我第一次捧起这本厚重的公报时，感觉像在翻阅一本晦涩的学术著作，但一旦沉下心来，那种发现宝藏的兴奋感就冒出来了。我主要关注的是它对一些行政法规和部门规章的备案审查记录。现代社会治理的复杂性，往往体现在中央意志如何通过层层下达，并在执行层面产生摩擦和变通。这份公报的某些部分，恰恰记录了这种“自上而下”的动态过程。它不是教你如何“治理”，而是展示了“治理”是如何发生的。那些关于地方性法规与国家法律相抵触的审查意见，简直就是一堂生动的“宪法与地方权力边界”的实战课程。我记得有一次，我查阅到关于某个经济特区政策的修正案讨论记录，公报里清晰地列出了常委会针对该修正案提出的质疑点，这些质疑的角度刁钻而精准，涉及到了法理基础、社会影响以及未来执行的可操作性。这种深入细节的记录，让那些抽象的政治原则变得具体可感，让人对国家机构的运作效率和监督机制有了更立体的认识。

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如果说现代政治是场无声的博弈，那么这本《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》就是这场博弈的官方记分牌。我接触它主要是为了研究特定历史时期，比如某个五年规划的关键节点上，常委会是如何通过立法和决议来保障国家战略目标的实现的。公报的排版和语言风格非常统一，这本身就构成了一种强大的“官方语境”。它几乎没有使用任何修饰性的形容词，一切都以陈述事实和法律条文为核心。这种克制感，反而赋予了它一种不容置疑的权威性。我发现，要真正理解中国宏观经济政策的底层逻辑，不能只看经济报告，必须回溯到常委会通过的那些授权决定和监督报告中去。这些文件是政策落地的“第一道关卡”，记录了权力运行的制度性约束。它向我们展示了一个庞大且复杂的国家机器，是如何依靠一套既定的程序和文件体系来维持其稳定和连续性的，这本身就是一种震撼。

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从一个侧面来看，这份公报是研究中国“程序正义”演变的重要文献。它详细记录了常委会对法律草案进行审议的次数、修改的主要内容以及最终的表决结果，这提供了理解立法过程透明度的一个量化基础。我注意到，随着时间的推移，公报中对法律条文的阐释也越来越细致和专业化，这反映了立法机构在专业能力上的提升，也暗示了社会对更高法律标准的期待。我特别喜欢研究那些关于“解释权”的文本。当法律条文出现模糊地带时，常委会的正式解释往往具有最高的效力，公报里这些解释的逻辑推导过程，是观察中国法理思维模式的绝佳样本。它不是简单的A等于B，而是通过一系列严密的法律前提和历史沿革来论证为何A必须等于B。对于非专业人士来说，这可能需要一定的学习曲线，但一旦入门，你会发现，这本公报所承载的，远超一份简单的政府文件，它是一部记录国家意志如何被转化为具体行为的连续剧的剧本。

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这本《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》简直是研究现代中国政治运作的活化石！我最近在整理一些关于特定时期国家政策制定的背景资料时，翻阅了其中的几期。最让我印象深刻的是它那种近乎原始的、未经粉饰的记录风格。不像某些官方出版物那样侧重于宏大叙事，公报更像是一份细致入微的会议纪要和法律条文的集合体。你得有足够的耐心去啃那些冗长的法案草案说明和修改意见，但正是这些看似枯燥的文字，揭示了立法机构在讨论具体条款时，各方考量的复杂性与权衡。比如，某项关于环境保护的决议，其背后涉及到的地方利益冲突、经济发展诉求的平衡，都藏在那些精密的措辞和投票结果的对比之中。对于历史学者或者法律工作者来说，这种“第一手”的原始材料的价值是无可替代的，它让你能跳出后世的解读，直接面对决策的瞬间。我尤其欣赏它对一些重要人事任免的公布方式，那种严谨的、程序化的陈述，体现了国家机器运行的既定轨道，尽管可能缺乏戏剧性，但却蕴含着强大的制度力量。

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对于普通读者来说，直接阅读《公报》可能会感到有些吃力，它缺乏吸引眼球的故事性或引人入胜的叙事技巧。但如果你是那种对制度建设和法律演变抱有浓厚兴趣的人，那么它就是一本绝佳的“内参”级别的资料库。我个人对国家机构的运行效率和透明度非常好奇，而这份公报正好提供了一个观察窗口。它记录的不仅是“通过了什么”，更重要的是“讨论了什么”——那些被否决的提案、那些需要反复斟酌的措辞，甚至是某些委员提出的保留意见，都以一种不动声色的方式被存档下来。这让我体会到，任何一项重大决策都不是一蹴而就的，背后是大量专业人士的反复辩论和推敲。举个例子，在审议某项关于数据安全的决议时，公报详细记录了关于“个人隐私权”与“国家安全”两个概念之间如何进行技术性拆解和法律适配的过程，这种对平衡点的精妙把握，远比媒体上简短的报道要深刻得多。

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