中华人民共和国进出口商品检验法实施条例

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出版者:中国法制出版社
作者:本社
出品人:
页数:55
译者:
出版时间:2006-4
价格:7.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787802263680
丛书系列:
图书标签:
  • 进出口检验
  • 商品检验
  • 法律法规
  • 中华人民共和国
  • 贸易
  • 检验检疫
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  • 经济法律
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具体描述

《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》内容简介 《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(以下简称《条例》)是规范和加强我国进出口商品检验工作的重要法律文件,旨在保障国家安全、人民健康、生态环境,维护消费者和用户的合法权益,促进对外经济贸易健康发展。本《条例》详细阐释了《中华人民共和国进出口商品检验法》的各项规定,是各相关单位和从业人员开展进出口商品检验工作的基本遵循。 一、 适用范围与基本原则 《条例》明确了适用范围,适用于对进出口商品实施检验的各项活动。这些进出口商品包括法律、行政法规规定或者国家根据保障国家安全、人民健康或者生态环境的需要规定的应当接受检验的进出口商品。同时,《条例》也规定了不属于法定检验范围,但对外贸易经营者认为需要实施检验的进出口商品,可以依照《条例》的规定进行检验。 《条例》坚持了以下基本原则: 安全与健康保障: 将保障国家安全、人民健康和生态环境作为进出口商品检验的首要任务,对可能对人体健康、生命安全或环境造成危害的商品实施严格管控。 公平贸易与消费者权益保护: 通过检验确保进出口商品的质量符合国家标准和相关规定,维护国内市场秩序,保护消费者和用户的合法权益,促进公平竞争。 促进对外贸易: 在有效监管的同时,也致力于简化流程,提高效率,为对外贸易的顺利进行提供便利。 二、 检验机构的职责与权限 《条例》详细规定了进出口商品检验机构(主要指中华人民共和国出入境检验检疫局,以下简称检验检疫机构)的设立、职责和权限。 机构设置: 《条例》明确了国家设立统一的进出口商品检验机构,具体负责实施进出口商品检验工作。 检验职责: 检验检疫机构的主要职责包括: 法定检验: 对国家规定的应当接受检验的进出口商品实施检验,包括安全、卫生、质量、环保等多个方面。 非法定检验: 根据对外贸易经营者的申请,对非法定检验的进出口商品实施检验。 监督检查: 对生产、经营单位执行进出口商品检验法律、法规、规章的情况进行监督检查。 抽样检验: 依照规定对进出口商品进行抽样检验。 出具证书: 对检验合格的进出口商品签发相应的检验合格证明。 处理不合格商品: 对检验不合格的进出口商品,依照规定采取相应的处理措施,如销毁、退货、转让他用等。 信息发布: 及时向社会公布进出口商品检验的相关信息。 检验权限: 检验检疫机构依法享有进行现场检查、查阅、复制有关文件、调取证据、查封、扣押涉嫌违法所得和涉案商品的权力。 三、 进出口商品检验的具体内容 《条例》系统地规定了进出口商品检验的具体环节和内容: 申报检验: 进出口商品的收货人或者发货人(或其代理人)应当依照规定向检验检疫机构报检。报检时需要提交相关证明文件和材料。 检验方式: 检验检疫机构可以根据商品性质、风险程度以及检验工作的需要,采取多种检验方式,包括: 检验: 对商品的质量、安全、卫生、包装等进行检查。 取样: 抽取代表性样品进行实验室检测。 封识: 对合格商品进行封识,确保其在运输和储存过程中的质量。 查验证明文件: 核查生产商的质量证明、安全认证等相关文件。 现场查验: 对商品的包装、标识、数量等进行现场检查。 检验依据: 进出口商品的检验应当依据国家法律、行政法规、部门规章以及国家强制性标准、技术规范进行。 检验结果与处理: 检验合格: 对检验合格的进出口商品,检验检疫机构会签发检验合格证明,允许其在中国境内销售、使用或者按照规定进行后续流程。 检验不合格: 对检验不合格的进出口商品,检验检疫机构将依法作出处理,例如: 退货: 要求进口商将不合格商品退运出境。 销毁: 对不合格商品进行无害化处理或销毁。 改作处理: 在符合安全、卫生、环保等要求的前提下,允许对不合格商品进行技术改造或重新加工。 其他处理: 根据商品性质和不合格情况,采取其他符合法律法规的措施。 免验程序: 《条例》也规定了符合特定条件的进出口商品可以实行免验制度,但免验不等于免责,检验检疫机构仍保留抽查权。 四、 监督管理与法律责任 《条例》对进出口商品检验的监督管理以及违反法律法规的行为规定了相应的法律责任。 监督检查: 检验检疫机构对涉及进出口商品检验的生产、经营、加工、仓储、运输等单位和个人进行监督检查,督促其遵守法律法规。 法律责任: 任何单位和个人违反《条例》的规定,例如: 逃检、漏检: 未经检验或者检验不合格的进出口商品,擅自销售、使用的; 伪造、变造检验标志、合格证明的; 涂改、伪造、变造检验结论的; 非法占用、损毁、变卖被查封、扣押的进出口商品的; 不配合检验检疫机构依法履行职责的; 都将依法受到行政处罚,情节严重构成犯罪的,将依法追究刑事责任。同时,《条例》也规定了检验检疫机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的法律责任。 五、 进出口商品检验的技术体系与信息化建设 《条例》的出台也意味着我国进出口商品检验工作在技术和管理上更加系统化、科学化。这包括: 标准体系的建立和完善: 确保检验依据的国家标准、行业标准与国际接轨,同时符合我国国情。 检验技术和方法的提升: 采用先进的检测设备和技术,提高检验的准确性和效率。 信息化建设: 运用信息化手段,实现报检、受理、查验、取样、检测、发证等流程的电子化和网络化,提升监管效率和服务水平。 总而言之,《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》构建了一个全面、系统、严格的进出口商品检验管理体系,是保障国家经济社会发展和人民生命财产安全的重要法律基石。它不仅为检验检疫机构依法履职提供了坚实依据,也为对外贸易经营者明确了法律义务和权利,有助于形成一个更加安全、有序、健康的国际贸易环境。

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读后感

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用户评价

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这本书给我的整体印象是“权威”和“不变”。它的语言风格是典型的官方公文体,字斟句酌,没有一丝情感色彩。我期待能在其中找到一些关于未来改革方向的蛛丝马迹,比如在面对全球贸易数字化浪潮时,对于电子证书、区块链追溯等前沿技术的具体检验标准和承认范围的初步探讨。毕竟,法律法规的生命力在于与时俱进。然而,我发现这本书更多的是对既有体系的巩固和细化,它将现行的检验流程固定了下来,确保了监管的稳定性和可预测性。这种稳定性固然重要,尤其是在涉及国家安全和公共利益的商品检验领域。但对于那些需要快速响应市场变化的敏捷型企业来说,这种“不变”有时也意味着缺乏灵活性。它像是一部需要通过复杂修订程序才能更新的宪法,而不是一部可以快速迭代的软件协议。我更希望看到一些对未来趋势的预见性设计,让企业能够提前布局,而不是被动等待官方的政策跟进。

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从阅读体验上来说,这本书的编排方式非常注重条文间的层级关系,这使得它在查找特定条款时非常高效,对于专业人士进行法律比对是极其便利的。但是,它在可读性和知识点串联方面,显得有些生硬。我希望能看到更多的图表、流程图,或者至少是通过情景模拟来解释一些抽象的法律概念。比如,某一类商品的检验标准在不同口岸之间可能存在的细微差异,如果能用图示来直观对比,学习起来会快得多。这本书的结构更像是一本字典,你需要知道你要查什么才能找到它;但它不是一本小说,你很难在其中自然地吸收知识。我尝试寻找一些关于检验机构的内部管理和质量控制体系的描述,想了解他们是如何保证检验人员的专业水平和客观公正性的,但这些“内部操作规范”在条例中似乎被刻意地简化或省略了,使得这本书的视角主要停留在“外部合规要求”层面,缺少了一层深入了解监管体系运作的视角。

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初读此书,我的感受是它散发着一种浓厚的“技术官僚”气质,文字的组织极其严密,逻辑推演几乎找不到任何可供质疑的漏洞。它像一座精心设计的迷宫,每条法规都对应着一个明确的程序和责任主体。我原本设想的是,或许能在这条例中找到一些关于如何通过优化供应链管理来主动规避检验风险的“软性建议”或行业最佳实践分享。毕竟,现代贸易的趋势是预防为主,而非事后补救。但这本书的笔触非常“硬核”,它清晰地勾勒出了监管的边界和底线,告诉你“什么事不能做”以及“如果做了该怎么罚”,但在“如何做得更好、更高效”这方面,似乎有所保留。对于初入行的贸易新手,这本书无疑是严厉的门槛,它要求读者必须先具备扎实的贸易基础知识,才能理解这些条例背后的专业术语和历史沿革。它更像是一份官方的“施工图纸”,精确地标明了每一个螺丝和钢筋的位置,却缺少了对建筑美学和居住舒适度的探讨。

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这本厚重的法典,放在书架上,光是那庄严的封面就足以让人心生敬畏。我拿到它的时候,首先被它详实的篇幅所震撼,这绝不是一本可以走马观花轻松读完的书籍。我本期望能在其中找到一些关于国际贸易实务操作的鲜活案例,比如最新的电商跨境物流中的检验难点,或是某一特定新兴技术产品进入国内市场时,检验检疫部门如何快速反应、调整标准的具体流程细则。然而,翻阅下来,我发现这本书更侧重于对法律条文的严谨释义和体系构建。它像一块精密的基石,为整个进出口检验的法律框架奠定了不可动摇的基础。对于那些需要深入理解法律精神、需要精准引用法条的专业人士来说,这无疑是一本无可替代的工具书。但对于像我这样,更希望了解“如何将这些规则应用到实际业务中去”的贸易从业者而言,它略显枯燥和抽象。我渴望看到更多的是对“人、货、场”三者关系的动态描述,是那些隐藏在条文背后的监管智慧和平衡艺术,而不是单纯的条文堆砌。它更像是一本教科书的“总纲”,而不是一本“实战手册”。

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我带着对提升通关效率的迫切需求来阅读这本书的。我原以为,作为一部“实施条例”,它会详细说明如何通过提前申报、风险评估分级管理等手段,来简化低风险货物的检验流程,实现“秒放行”的愿景。毕竟,时间在国际贸易中就是真金白银。然而,这本书的重点似乎依然落在如何确保检验的“合规性”和“彻底性”上,对效率提升的描述相对保守和间接。它详细规定了检验的程序节点,确保每一步都有据可查,但这恰恰也意味着流程的冗长和复杂。对于那些习惯了“小批量、高频次”交易的中小企业来说,他们需要的不是一份保证万无一失的检验流程,而是一份能够显著缩短等待时间的“快速通道”指南。这本书更像是给大型国企和传统贸易商量身定做的,他们有足够的资源去消化这些复杂的流程;而对于轻资产的电商平台而言,这些繁复的条文更像是需要克服的行政壁垒,而不是他们能够轻易内化的业务优势。

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