限制用地项目目录

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出版者:中国法制出版社
作者:本社
出品人:
页数:44
译者:
出版时间:2007-1
价格:4.00元
装帧:
isbn号码:9787802269262
丛书系列:
图书标签:
  • 城市规划
  • 土地利用
  • 房地产开发
  • 项目管理
  • 土地政策
  • 城市建设
  • 规划设计
  • 经济地理
  • 资源管理
  • 不动产
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具体描述

《限制用地项目目录》是一本旨在系统梳理和分类我国各类限制用地项目的重要参考工具书。本书深入剖析了国家及地方在土地利用规划、环境保护、区域协调发展等宏观战略指导下,对特定区域或特定用途土地所施加的各项限制性规定。 本书内容涵盖了当前我国土地管理政策框架下的多维度限制性用地类别。首先,我们将详细介绍国家级限制用地,这部分内容将聚焦于那些对国民经济、国家安全、生态环境具有全局性影响的关键区域。例如,涉及国家重要战略通道、能源基地、矿产资源保护区的用地限制;为保障国家粮食安全而划定的基本农田保护区内的建设项目限制;以及为保护生物多样性、生态系统完整性而设立的国家级自然保护区、森林公园、湿地公园等区域内的建设活动约束。本书将深入解读这些国家级限制的法律依据、政策导向以及对项目规划和审批产生的具体影响。 其次,本书将系统梳理省级和地方级限制用地。随着我国区域协调发展战略的深入推进,各省、自治区、直辖市以及部分地级市也根据自身区域特点和发展需求,制定了一系列更具针对性的土地利用限制政策。这包括:省级生态保护红线区域内的建设限制,如重要的水源涵养区、风景名胜区、地质公园等;为促进区域经济协调发展而划定的跨区域生态廊道、重要水源地保护带内的开发限制;以及地方政府为维护城乡风貌、历史文化传承、公共利益等而制定的特定区域(如历史文化名城保护范围、城市绿线、蓝线、紫线区域)内的建筑高度、密度、用途等方面的限制。本书将通过大量案例分析,展示这些地方性限制的制定逻辑、执行情况以及对具体项目落地的制约与引导。 在具体内容上,本书将围绕以下几个核心方面展开: 一、 政策法规与上位指引: 本书将首先梳理支撑限制用地项目目录制定的核心政策法规体系,包括《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》等国家基础性法律,以及国务院、国家发展改革委、自然资源部等相关部委颁布的指导性文件和管理办法。我们将重点解读这些法律法规中关于土地用途管制、用途兼容性、建设项目选址、环境影响评价等方面的条款,为读者理解限制用地的政策基础提供清晰的脉络。 二、 限制用地的主要类型与界定: 我们将对限制用地的各类形式进行详细的分类和界定。这包括但不限于: 生态保护类限制用地: 主要指因保护生态系统功能、生物多样性、自然景观等而划定的保护区域,如自然保护区(国家级、省级、地方级)、森林、湿地、草原、河流、湖泊、海岸带等特定生态要素的保护区域,以及为应对气候变化、洪水、地质灾害等风险而设立的风险区域。 资源保护类限制用地: 重点关注对国家战略资源、重要矿产、水资源、土地资源等进行保护和限制开发的区域,包括基本农田保护区、重要水源地保护区、大型灌区、重要矿产勘查开采区、国家储备林地等。 国土空间规划类限制用地: 结合新时期国土空间规划体系的建立,详细阐述在国土空间规划中划定的各类城镇开发边界、生态保护红线、永久基本农田等“三区三线”的约束性内容。 历史文化与社会保障类限制用地: 涵盖历史文化名城(街区、村落)、文物保护单位、传统村落、风景名胜区、历史遗迹周边控制地带等,以及为保障公共服务、交通、军事、国家安全等设立的特殊用途区域。 三、 限制用地项目的识别与申报: 本书将为项目开发者、规划者、管理者提供识别潜在限制用地项目的实用方法。我们将解析项目申报过程中,如何准确判断土地是否属于限制用地范畴,以及在遇到限制性规定时,如何进行合规性审查、进行必要的技术论证和争取政策支持。本书将提供一套标准化的识别流程和必备的参考资料清单,帮助用户高效、准确地完成项目前期的用地条件评估。 四、 限制用地项目的影响评估与应对策略: 对于已经确定的限制用地项目,本书将深入分析其对项目周期、投资成本、技术方案、环境保护措施等方面可能产生的影响。我们将探讨在遵守相关限制性规定的前提下,如何通过优化项目设计、采用绿色建筑技术、实施生态修复措施、进行有效的环境监测与管理等方式,最大限度地降低限制性要求对项目实施带来的不利影响。同时,本书也将为项目方提供在符合法律法规的前提下,探讨项目落地可能性的一些思路。 五、 案例分析与实践经验: 本书将选取来自不同地区、不同类型的限制用地项目,进行详尽的案例分析。通过对这些真实案例的剖析,读者可以直观地了解各项限制性规定的具体应用场景、项目在推进过程中遇到的挑战以及成功的解决方案。这些案例将涵盖从前期选址、规划审批到建设实施、后期管理的全过程,旨在为读者提供宝贵的实践经验和借鉴。 《限制用地项目目录》并非一本简单的限制项目罗列,而是一本集政策解读、技术指导、案例示范于一体的综合性工具书。本书旨在帮助各类土地使用者、规划编制人员、项目投资者以及相关管理部门,更深入地理解和掌握我国限制用地政策的精髓,从而在土地利用的实践中,做到依法合规、科学合理,最终实现经济发展与生态保护、社会公平的和谐统一。本书的编写力求严谨、专业、实用,旨在成为所有从事土地开发、利用和管理工作者的案头必备参考。

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读后感

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用户评价

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这本书的装帧设计简直是视觉上的享受,那种沉稳的靛蓝色封皮,配上烫金的字体,透着一股子不容置疑的权威感。我原本以为这会是一本枯燥的政策汇编,但翻开内页,那种纸张的质感和恰到好处的留白,让人感到阅读本身也是一种仪式。它显然是面向专业人士的,里面的图表和数据分析之精细,简直到了令人咋舌的地步。我一个外行人,光是试图理解那些缩写和专业术语,就已经感觉像是踏入了一个全新的知识迷宫。书中对于不同地区土地利用限制标准的阐述,详略得当,比如它如何区分生态红线与农业保护区的界限划分逻辑,那些复杂的地理信息系统(GIS)应用案例,读起来简直像是在解码一个庞大的国家规划蓝图。这本书绝不是那种可以随意翻阅的闲书,它需要你带着笔记和极高的专注力去啃食,每一个章节的逻辑递进都像是精密仪器上的齿轮,紧密咬合,不容许丝毫的松懈。对于从事相关领域工作的人来说,这无疑是一本案头必备的“字典”,但对于普通读者,我只能说,它的信息密度足以让人望而生畏,却又隐隐透露出国家治理的严谨和细致,光是这份“厚重感”就值回票价了。

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我原本希望这本书能提供一些关于如何“规避”或“优化”限制的实用技巧,毕竟在商业操作层面,大家都希望效率最大化。然而,这本书似乎更侧重于“界定”与“合规”,而不是“操作指南”。它的语言风格极其严谨,像是在进行一场严苛的法庭辩论,每一个用词都经过了千锤百炼,不留一丝模糊地带。我尤其欣赏它对概念区分的执着,比如“规划控制线”和“法定控制线”之间细微但决定性的差别,作者用大量的篇幅去剖析这种差异在实际审批中的效力。这迫使我必须从一个更基础、更底层的思维框架去理解土地使用的边界。对于那些试图在现有框架下寻找创新空间的人来说,这本书提供了最坚实的“安全网”的定义。它不是教你怎么跑得更快,而是告诉你跑道的红线在哪里,一旦越界会有怎样的后果。对于需要做精准风险评估的人士,这本书的价值无可替代,因为它提供的不是建议,而是既定的事实框架。

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从排版和印刷工艺上来看,这本书绝对是出版界的精品,但坦白说,它的内容对于非专业人士而言,犹如一座宏伟但布满了复杂迷宫的城堡。我花了很大的力气去理解那些关于“限制”层级的划分,比如国家级、省级和地方层面的权限交叉与优先顺序。书中对这种情况的描述,与其说是罗列,不如说是在构建一个动态的权力地图。它没有采用通俗易懂的语言来解释复杂的政策冲突,而是直接抛出原始的文本和相关的判例分析。这使得我不得不反复阅读同一段落,试图理解其背后的政策意图。这本书的成功之处,在于它将高度抽象的行政管理行为,通过严密的逻辑结构和详实的数据支撑,转化为一种可以被“审视”的实体。它不是一本教你如何建房子的书,而是一本告诉你哪些地方绝对不能动土的书,而且它会用最无可辩驳的证据告诉你为什么。这种近乎“冷酷”的客观性,让它成为了一部值得长期参考的工具书,而不是一本能带来阅读快感的休闲读物。

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说实话,这本书的阅读体验,体验感非常“重”。它给我的感觉,就像是捧着一块打磨光滑的玄武岩,沉甸甸的,散发着一种不容置疑的坚实感。我试图从中寻找一些可以快速掌握的“套路”或“捷径”,毕竟名字里带着“目录”二字,总让人幻想能迅速找到重点。结果发现,作者似乎完全没有照顾“快速入门”的读者。每一个项目条款的背后,都牵扯着一系列复杂的法律法规链条,这本书的价值恰恰在于它展现了这些链条是如何环环相扣的。阅读过程中,我频繁地需要跳到书后的附录去查阅那些引用的法规条文,这使得阅读过程变得非常碎片化,但同时也加强了对整体体系的理解。这本书的伟大之处,或许正在于它拒绝简化,它忠实地呈现了土地管理工作的复杂性和多维度性,要求读者必须投入足够的时间成本才能窥其堂奥。它不是为你端上桌的快餐,而是一桌需要精心烹制的满汉全席,每道菜都需要细细品味。

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我不得不承认,初次接触这本书时,我的主要兴趣点完全在于它对“目录”这个概念的结构化处理。我期待看到的是一个清晰、易于检索的索引系统,或许是按照时间顺序、地域类别或是审批层级来编排的。然而,这本书远超出了一个简单目录的范畴。它更像是一部深厚的历史文献,通过对具体项目的罗列,勾勒出了过去数十年间中国土地政策演变的一个侧面。里面的案例分析,尤其是那些关于历史遗留问题的处理方式,充满了微妙的博弈与妥协,读起来颇有“读史”的韵味。比如,书中对一些特定“限制用地”类型在不同历史时期的认定标准变化,简直是一部活生生的政策变迁史。我特别留意了其中关于特定工业用地再开发(Brownfield Remediation)部分的论述,那种从宏观指导方针到微观执行细则的下沉过程,展现了一种自上而下的强大执行力。虽然内容偏向硬核,但作者的叙述口吻保持着一种冷静的、近乎学术报告的风格,很少有煽情的笔触,这使得它在传递信息时显得异常可靠和中立。

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