公安机关执法须知

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出版者:中国人民公安大学出版社
作者:公安部法制局编
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页数:0
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出版时间:
价格:58
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isbn号码:9787810599498
丛书系列:
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  • 公安工作
  • 法律法规
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具体描述

《警务实践指引》 本书并非直接涉及公安机关执法流程的“须知”,而是聚焦于在复杂多变的社会环境中,基层民警在日常工作中可能遇到的各种情形,提供一套更为全面、具象化的实践操作指导。它深入剖析了执法活动背后的人文关怀、心理疏导以及沟通技巧,旨在提升民警在处理非程序性、非对抗性事件时的综合素质与应对能力。 内容梗概: 第一部分:情境感知与预判 本部分强调“耳听六路,眼观八方”的实战理念。它不教条地规定“何时何地”必须采取何种执法动作,而是引导民警学会从细微之处捕捉信息,理解不同情境下的潜在风险与民情。 环境动态分析: 针对街头巡逻、社区走访、大型活动安保等不同场景,分析环境因素(如天气、时间、人群密度、地理特点)如何影响事件发展,以及如何通过环境线索判断潜在的治安隐患。例如,观察异常聚集的人群、停滞不动的车辆、紧张的肢体语言等。 行为模式解读: 深入浅出地介绍常见社会行为模式,包括正常交往、异常行为、潜在攻击性行为的特征。通过大量案例,讲解如何识别情绪失控、焦虑不安、刻意回避等心理信号,并预判其可能引发的后果。 信息收集与整合: 强调在不干扰正常社会秩序的前提下,如何有效收集来自群众、内部信息源、技术手段等多方面的信息,并将其迅速整合,形成对当前局势的准确判断。这包括如何与不同类型的群众进行初步沟通,获取有价值但可能被忽略的信息。 第二部分:沟通艺术与情绪管理 本部分着重于人际沟通的技巧,特别是如何在压力下保持冷静,并通过有效的沟通化解矛盾,争取理解与配合。 倾听的艺术: 详细阐述积极倾听的技巧,包括复述、提问、反馈等,让对方感受到被尊重与理解。这对于处理邻里纠纷、家庭矛盾、商户投诉等尤为重要。 共情与同理心: 引导民警理解并回应当事人的情绪,即使在执法过程中,也要努力站在对方的角度思考问题,寻找情感连接点,从而缓解对立情绪。例如,在处理轻微交通纠纷时,理解双方的焦急心态。 有效提问技巧: 介绍开放式提问、封闭式提问、引导式提问在不同情境下的运用,帮助民警获取关键信息,同时引导对方梳理思路,避免信息混乱。 冲突化解策略: 提供多种非对抗性冲突化解方法,如调解、说服、安抚等,并强调如何把握时机,选择最恰当的沟通方式。 自我情绪调控: 教授民警在面对压力、指责、甚至侮辱时,如何保持冷静,控制自身情绪,避免将个人情绪带入执法过程,影响专业判断。 第三部分:基层处置的细节与人性化考量 本部分聚焦于基层民警在处理各类日常事务时,可能遇到的具体问题,并提供具有操作性的解决方案,强调在法律框架内的弹性处理与人文关怀。 助民纾困的日常: 涵盖了帮助迷路老人、走失儿童回家,处理小额财产纠纷,调解邻里矛盾,以及为需要帮助的群众提供力所能及的援助等典型场景,强调在确保安全与合规的前提下,如何展现公安机关为民服务的一面。 特殊群体关怀: 针对老年人、未成年人、残疾人、心理脆弱人群等特殊群体,提供沟通与处置上的特别注意事项,确保执法过程的平等与人性化。 细微之处的执行: 强调在执行过程中,即使是看似微小的环节,也可能影响群众的观感与信任。例如,着装的整洁、语言的礼貌、动作的规范等。 与社区的联动: 探讨如何与社区工作者、网格员、志愿者等形成有效联动,共同化解社会矛盾,提升社区治理水平。 第四部分:学习与反思的螺旋 本部分鼓励民警形成持续学习与自我反思的习惯,不断提升自身的业务能力与综合素养。 案例分析与经验分享: 引导民警通过分析真实案例,总结经验教训,分享成功与失败的处置心得。 学习前沿理念: 鼓励民警关注社会学、心理学、传播学等相关学科的前沿理论,将其融会贯通于日常警务工作。 自我评估与改进: 帮助民警建立自我评估机制,识别自身在沟通、判断、处置等方面存在的不足,并积极寻求改进方法。 《警务实践指引》并非一本刻板的执法手册,它更像是与基层民警并肩作战的伙伴,通过深入细致的案例分析和富有启发性的理论探讨,帮助民警在纷繁复杂的社会环境中,更好地运用智慧、技巧与同理心,圆满完成各项工作任务,赢得人民群众的信任与支持。本书旨在提升民警在“情”与“理”上的双重把握能力,使执法更显温度,服务更具实效。

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读后感

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用户评价

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作为一名长期关注公共安全治理的评论人,我通常对这类官方文本抱持一种审慎的批判态度,寻找其中可能存在的僵化和脱离实际之处。但《公安机关执法须知》在结构安排上的精妙布局,着实让我刮目相看。它并非按照法律的逻辑顺序简单排列,而是依据执法的“时间轴”和“情景复杂度”进行递进。从最初的接触、盘查,到升级的强制措施,再到收尾的文书工作,每一步都设置了详尽的“例外情况处理手册”。这种模块化的设计,体现了对突发事件频发性的深刻认知。最让我印象深刻的是,书中关于“人性化执法”的段落,它没有将其视为一个可有可无的附加项,而是将其嵌入到每一个具体流程中,比如在执行拘传时,如何尊重当事人的基本尊严;在信息查询时,如何最小化对群众日常生活的干扰。这种对细节的执着和对人本主义的坚持,让整部“须知”充满了实践的韧性,而不是高高在上的教条。

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这本书的价值,我认为远远超越了其作为一本内部培训资料的范畴,它实际上提供了一扇了解现代国家治理中“强制力”如何被约束的窗口。我特别留意了其中关于新技术应用与执法规范相交叉的部分。在数字时代,执法行为的隐蔽性、快速性和广泛性都达到了前所未有的高度,如何为这些新技术划定合法的、可追溯的边界,是当前全球治理的难题。这部《公安机关执法须知》对数据获取的权限、电子证据的有效性认定,以及如何防止技术滥用等方面,都进行了相当超前的界定和规范。它透露出一种积极拥抱科技进步,但同时对权力扩张保持高度警惕的姿态。对于任何关注法治建设的人来说,阅读这本书,不仅仅是了解警方的操作流程,更是在观察一个关键的公共部门如何在其巨大的权力工具箱中,小心翼翼地设置安全锁和紧急制动,确保力量的使用始终服务于秩序的维护,而非替代秩序本身。

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说实话,我拿到这本书时,心里是有点忐忑的,担心内容过于晦涩难懂,充满了只有专业人士才能理解的行话术语。毕竟,“须知”二字通常意味着枯燥的规定堆砌。然而,这部作品的叙事风格出乎意料地清晰流畅,仿佛一位经验丰富的老警官在向新人传授心法。它将复杂的法律概念,通过生动的、贴近实际的场景重构来呈现,使得即便是像我这样非法律科班出身的读者,也能迅速抓住核心要义。尤其是关于证据收集和笔录制作的章节,它不仅仅是教你“怎么写”,更教你“怎么想”——即如何以客观、无偏倚的视角去捕捉和记录事实的真相。这种注重思维逻辑训练的编排方式,极大地提升了阅读体验。我甚至觉得,这本书更像是一部关于“如何在压力下保持清晰思考”的心理训练指南,而非单纯的行政法规汇编。它成功地将冰冷的规则,注入了人性化的操作温度。

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我是在一个友人推荐下接触到这本读物的,坦白讲,我的职业背景与执法领域相去甚远,我更偏向于社会学研究。因此,我最初关注的焦点是书中如何处理执法权力与公民权利之间的张力。令人惊喜的是,该书在权力边界的划定时,展现了一种近乎苛刻的自我约束精神。它没有回避执法过程中可能出现的灰色地带,而是直接将其暴露出来,并提供了一套严谨的风险评估和责任认定的框架。阅读过程中,我仿佛置身于一次高强度的专业培训中,学习到的不仅仅是法律条文,更是一种对职业操守的坚守。书中对于信息公开与保密的平衡艺术的探讨尤为精妙,它清晰地勾勒出在维护社会稳定和保障个人隐私之间,执法人员必须精准把握的微妙尺度。从社会监督的角度来看,这本书为我们理解和评估警务工作的专业性提供了一个极佳的视角,让我们看到,规范化的背后,是无数次对自身权限的审慎校准。这种对内部规范的公开展示,本身就是一种强大的制度自信的体现。

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这本《公安机关执法须知》的封面设计简洁而有力,采用了深沉的警蓝色调,中央配以醒目的盾牌徽章,给人一种专业、严肃的初步印象。我原本期待它能像一本操作手册那样,详细罗列出每一个执法环节的规范流程和法律条文引用。然而,当我翻开内页时,发现它更像是一部体系化的执法哲学和实践指南的结合体。它并非简单地告诉警察“该做什么”,而是深入探讨了“为什么这么做”以及在复杂情境下如何权衡法律精神与社会效果。例如,书中关于现场处置的章节,没有停留在简单的口径和程序上,而是通过大量的案例分析,展示了不同文化背景、不同情绪状态下的相对人,如何影响执法的走向。这迫使我这位普通读者以一种更审慎的角度去理解“依法办事”背后的复杂人性博弈。它强调了在权力行使过程中,必须保持克制与同理心,这在当下对于提升公众对执法的信任度来说,无疑具有非常重要的现实意义。我特别欣赏其中关于“程序正义”与“实体正义”辩证关系的论述,那种深层次的思辨,远超了一本“须知”应有的深度。

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